Вход – Меркурий ХС 19 ноября 2007 года Тверской суд Москвы выдал санкцию на арест руководителя управления по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Москве и Московской области Алексею Волкову, а также его подчиненных — еще трех сотрудников Россельхознадзора. По версии следствия эту организованную преступную группу, а проще говоря банду чиновников, обвиняют в вымогательстве взятки в размере 15 млн руб. у Заболотского охотхозяйства Межрегионального Военно-охотничьего общества Генштаба Вооруженных сил РФ — за возобновление действия приостановленной долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира.
Вот уже несколько месяцев руководитель московского Россельхознадзора и его подельники находятся под арестом. Но это нисколько не мешает попавшемуся в западню Волкову бороться за свою свободу. Двенадцать самых лучших адвокатов чиновника бегают по столице и не оставляют надежды вручить кому-нибудь из серьезных людей в судебной, правоохранительной, и политической верхушке чемоданчик с деньгами. Цена вопроса — миллионы долларов. Параллельно с этим, следователям объявлена информационная война. В ближайшее время на центральных телеканалах готовятся сюжеты в защиту радеющего за богатство и процветание охотхозяйств в Московской области Алексея Борисовича Волкова.
Алексей Волков личность во многом уникальная. Не олигарх, но человек состоятельный, умный, образованный, прекрасный организатор. Честно сказать, его единственный недостаток – патологическая любовь к деньгам, или говоря проще – банальная жадность. В бытность СССР был морским офицером. Когда в России начались реформы, он создал фирму “СПК (специальный производственный комбинат) Меридиан”. Спектр интересов этой фирмы был весьма широк — от выбивания долгов до поставок морепродуктов. В круг знакомых Алексея Волкова попали высокопоставленные чиновники из Министерства юстиции, что позволило будущему санитарному магнату обеспечивать рыбой места заключения по всей России. Деловое партнерство с Министерством юстиции было близким и теплым настолько, что руководство этого ведомства наградило главного рыбного снабженца ГУИНа именным пистолетом, что, вообще говоря, означает особые заслуги. К примеру, в МВД такую награду можно получить, лишь совершив подвиг или отличившись за время службы и проработав при этом не менее 20 лет в органах.
Однако быть просто крупным бизнесменом Алексею Волкову стало скучно. Захотелось власти, которая могла бы приумножить имевшиеся к тому времени капиталы. Сами понимаете, власть в России это автоматически совсем другая норма прибыли.
В Министерстве сельского хозяйства к концу 2004 года появилась новая структура — Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Наш герой получил здесь весьма хлебное место, возглавив территориальное управление Москвы и Московской области. Хотя прямых доказательств коррупционных корней этого назначения нет, учитывая амбиции энергичного дельца, его влиятельных друзей из Минюста, сомневаться в этом могут только очень наивные люди. Более того, не будучи на госслужбе советского и российского периодов, он чудесным образом убедил кадровиков своего ведомства весь предыдущий стаж работы, в том числе и в бизнесе, зачислить ему как стаж на государственной службе.
За краткий период времени (чуть менее года) Алексей Волков выстроил на подведомственной территории хорошо отлаженную систему поборов. Москва и область стали зоной его личного тотального надзора, и за все, что прибывало или даже перемещалось по этой территории, взимались деньги.
Главным образом по этой причине, он и стал «ценным клиентом» Следственного комитета МВД и оперативников Департамента по организованной преступности. Два года назад Волков уже провел восемь месяцев в СИЗО также по обвинению во взятке. Но благодаря своим связям сумел уйти от ответственности. В частности, за него хлопотал зампред Совета Федерации Александр Торшин. Тогда суд не нашел в его действиях «состава преступления». Воздух свободы видимо окончательно «снес крышу» Волкову, который после этого окончательно поверил в свою неуязвимость и начал творить что-то вовсе невообразимое. Алексей Борисович захотел стать владе
льцем, разумеется, через доверенных лиц, 200 000 гектаров земли в нескольких районах Московской области, разом превратившись из среднего чиновника в одного из самых крупных землевладельцев России. Счастье было рядом — погубила Волкова, как это часто бывает в подобных случаях, исключительная жадность и наглость.
Теперь по порядку. Есть в Сергиево-Посадском районе Московской области Заболотское охотхозяйство Межрегионального Военно-охотничьего общества Генштаба ВС РФ. Леса, реки, поля и озера средней полосы — идеальное место для диких зверей, и, следовательно — для хорошей охоты. Теперь это одно из лучших охотничьих угодий в России площадью 60 000 га принадлежит общественной организации – Межрегиональному Военно-охотничьему обществу Генерального штаба ВС РФ (МВОО ГШ ВС РФ). Общественные некоммерческие организации, к тому же имеющие такое ценное имущество, как подмосковная земля, оказались лакомым кусочком для, так скажем, разных предпринимателей.
Именно его решили прибрать к рукам Волков и компания. Тем более, он уже был реальным владельцем находящегося по соседству охотхозяйства, где устраивал «царские охоты» для московской чиновничьей элиты. Для этого он пошел простым и эффективным на его взгляд путем. Сначала в сентябре 2006 года Волков предложил председателю МВОО Виктору Глушкову поставить на хозяйство своего человека — инспектора Россельхознадзора по Сергиево-Посадскому району Орлова (о нем чуть позже), но получил вежливый отказ.
«Ну что ж! Пожалеете!» пригрозил Волков Глушкову, 70-летнему полковнику в отставке, ветерану военной разведки.
После этого и начались события, ставшие основой уголовного дела. С декабря 2006 года года на Заболотское обрушился шквал проверок Россельхознадзора. Проверяли все, что только можно и нельзя, требовали сертификаты на песок и золу, инспектирующие на крутых иномарках ползали в прямом смысле этого слова «на пузе», исследуя каждый клочок охотничьей базы, не побрезговали даже оценить и качество пищи в кормушках для кабанов. «Работа комиссии строилась таким образом, что результаты были заранее известны, — говорит Владимир Печурин — заместитель председателя совета МВОО ГШ ВС РФ, — Истинное состояние дел никого не интересовало. Как по телевизору показывали кадры времен Великой отечественной войны, когда немцы въезжали в захваченные села, так и к нам приезжали проверяющие».
В результате этих сверхусилий был составлен “акт об обнаруженных нарушениях”. На основании этого документа в марте 2007 было приостановлено действие лицензии на 6 месяцев. Как вернуть лицензию? Нет проблем, сказал через месяц Волков на встрече с Глушковым, для этого надо сделать две вещи. Написать формальную бумагу, что все недостатки устранены, и главное — назначить на должность начальника охотхозяйства некоего Михаила Сидорина. И тут же нарисовал схему создания ООО на базе охотхозяйства, согласно которой возможность вернуть лицензию существует, но для этого необходимо “военно-охотничье некоммерческое общество Генштаба” перерегистрировать в некое ООО “Заболотское охотничье хозяйство” и передать даром все имущество охотничьего хозяйства вновь созданному ООО.
Далее предполагалось оформить 51% имущества охотничьего общества на фирму «Меридиан-Спецпоставка», учредителем которой является жена Волкова. А ранее учредителем был и сам Волков», — рассказывает сотрудник ДИБОПиТа.
Глушков вынужден был согласиться на это в обмен на возобновление лицензии, так как начинался охотничий сезон, а егеря из-за приостановки лицензии сидели без заплаты. Но так просто сдаваться боевой офицер не мог. Он отказался назначать Сидорина начальником охотхозяйства.
Понимая, что его план рушится, обозленный Волков решает, во что бы то ни стало добиться своего. Его помощники: Константин Могилевский, Роман Слесаренко, Андрей Орлов и Вячеслав Рагулин, а также Олег Смирнов и Михаил Сидорин чуть ли не живут в Заболотском охотничьем хозяйстве, проводя одну проверку за другой. Цель простая — снова отобрать лицензию и принудить строптивого Глушкова подписать нужные Волкову бумаги.
Несмотря на то, что сотрудники охотхозяйства неоднократно обращались в прокуратуру, добиваясь приостановления незаконных проверок, чиновники из Россельхознадзора отказались возвращать хозяйству лицензию. Так, месяц за месяцем, приостанавливая действие лицензий, они наносили убытки охотхозяйству, вынуждая Глушкова принять их условия.
Уже несколько месяцев руководитель Россельхознадзора по Москве и Московской области Алексей Борисович Волков и его подельники находятся под арестом. Но это нисколько не мешает попавшемуся в западню Волкову бороться за свою свободу. Как сообщалось ранее, двенадцать самых лучших адвокатов чиновника бегают по столице и не оставляя надежды вручить кому-нибудь из серьезных людей в судебной, правоохранительной, и политической верхушке чемоданчик с деньгами.
И видимо, не напрасно бегают. Вот свежая выдержка из милицейских оперативных материалов: «По информации источника, Волков А.Б. (руководитель управления Россельхознадзора по г. Москва и Московской области), находясь под стражей по уголовному делу № 169293, возбужденному и расследуемому СК при МВД России, по обвинению в вымогательстве взятки в крупном размере, совершенном организованной группой в составе Рагулина, Слесаренко, Орлова, продолжает руководить механизмом ухода от уголовной ответственности его организованной преступной группы.
Оказался Волков за решеткой из–за своего настойчивого желания прибрать к руками Заболотское охотхозяйство — почти 60 тысяч гектар земли в Сергиево-Посадском районе и Тверской области. Леса, реки, поля и озера средней полосы – идеальное место для диких зверей, и для хорошей охоты.
Проблемы у охотников начались в конце 2006 года. Впервые за последние 57 лет. Сначала участились проверки Россельхознадзора, затем неоднократно приостанавливали долгосрочную лицензию на право пользования объектами животного мира и снова проводились проверки не только Россельхознадзором, но и по их наводке Природоохранной прокуратурой, Ростехнадзором, Росприроднадзором и т. д. Так несколько месяцев. «Работа комиссии строилась таким образом, что результаты были заранее известны — говорит Владимир Пичурин – заместитель председателя Совета Межрегионального Военно-охотничьего Общества ГШ ВС РФ. Истинное состояние дел никого не интересовало. На очень крутых иномарках к нам приезжали проверяющие, по 8 машин одновременно с десантом до 20 человек и более».
Военные охотники, а хозяйство некогда полностью принадлежало ни много не мало, Генеральному штабу Министерства обороны, никак не могли взять в толк, что же нужно всем этим контролерам. Однажды недоумевающим охотникам все таки сказали — решить все их проблемы может только ОДИН человек – АЛЕКСЕЙ БОРИСОВИЧ ВОЛКОВ – руководитель управления Россельхознадзора по г. Москва и Московской области.
О том, что чиновник Россельхознадзора действует не один, а руководит целой группировкой, милиционеры узнали только тогда, когда с санкции суда, поставили все его телефоны на прослушку. «Просто итальянская Коза — Ностра какая-то» — сказал однажды один из оперов, читая распечатки перехваченных разговоров. Главный государственный инспектор Россельхознадзора по Сергиево-Посадскому району Орлов был правой рукой Волкова. «Орлов являлся бригадиром за исполнение теневых операций, в которых он широко использовал своих родственников — жену, тестя, тещу. Была выявлена четкая специализация этих исполнителей. Деньги, ценные бумаги, иное имущество, полученные Волковым, в целях конспирации вывода из-под финансового мониторинга Орлов передавал сообщникам, которые прятали их в различных тайниках или переоформляли на подставные фирмы» — рассказывает источник в Следственном комитете при МВД.
Начав разработку, оперативники Департамента по борьбе с организованной преступностью стали выяснять много интересных вещей. «На первоначальном этапе члены группировки Волкова требовали в обмен на возобновление лицензии и общего покровительства оформить 51% имущества охотничьего хозяйства на фирму «Меридиан-Спецпоставка», учредителем которой является жена Волкова. А ранее учредителем этой фирмы был и сам Волков» — рассказывает сотрудник ДБОПиТа МВД РФ Сергей.
Сам профессиональный охотник, к тому же умеющий поиграть на слабостях нужных ему людей, Алексей Волков уже имел одно охотхозяйство недалеко от Заболотского. Возможность и сильное желание расширить свои угодья, не остановило даже то, что на конфронтацию нужно было идти с самим Министерством обороны.
«А хотел он создать на базе нашего охотхозяйства свое ООО и объединить его с другим своим на территории Дубнинского охотхозяйства. Примерно 200 тысяч гектар получилось бы» — Владимир Пичурин.
Аппетит приходит во время еды. В самый разгар борьбы, членов группировки вдруг осеняет — зачем забирать половину, когда можно взять все. «С этой целью Волков спланировал и дал команду членам своей преступной группы разработать документы, включая договор-поручительства на 15 000 000 рублей, согласно которому оставшиеся 49% в результате последующего банкротства МВОО ГШ ВС РФ, из-за не уплаты заемщиком этого долга отходили бы на его фирму «Меридиан-Спецпоставка» — говорят в МВД.
«Меридиан-Спецпоставка» — это еще одно яркое пятно в этой истории. Фирма, учредителем которой является супруга чиновника Наталья, по нашим данным — монополист по поставкам тушенки и других продуктов питания во все тюрьмы и зоны нашей страны. Захват охотничьих хозяйств не был основным бизнесом группировки. Скорее это даже было похоже на хобби.
В МВД рассказали, что «если проанализировать черную кассу Волкова на любой конкретной день, то в среднем по ней проходили деньги в сумме от одного миллиона долларов США. Все эти деньги учитывались конкретными исполнителями. В дальнейшем распределялись по различным тайникам, подставным фирмам и банковским ячейкам». Черную бухгалтерию группировки Алексея Волкова обнаружили в доме его подручного Орлова.
Но сказать, что чиновник Россельхознадзора Волков совсем никого не боялся тоже трудно. Каждая сделка, на подобии той, где их всех задержали, была под строгим контролем. На улице у входа, в коридорах и на лестницах везде стояли наблюдатели.
«Все эти люди имели при себе рации, по которым они вели переговоры и предупреждали всех в случае опасности, — рассказывает оперативник, участвующий в задержании. Кроме того, кабинет, где все это происходило, предварительно запирался. То есть, что касается мер конспирации, то здесь они были на самом высоком уровне, несмотря на то, что участники эксперимента были вне подозрений».
Эхо этого теперь уже без сомнений громкого дела мы будем слышать довольно продолжительное время. До финала еще далеко. Параллельно, милиционерам и следователям объявлена информационная война. По оперативным данным, в ближайшее время на центральных телеканалах готовятся сюжеты, в защиту «бедного», радеющего за богатство и процветание охотхозяйств в Московской области Алексея Борисовича Волкова.
Волков Алексей Борисович (род. 1961) — государственный деятель, предприниматель.
Родился 3 сентября 1961 года в Москве в семье военных, его отец — генерал-лейтенант Вооруженных сил России, погиб при исполнении служебного долга.
Окончил в 1984 году факультет «Судовождение на морских путях» Мурманского высшего инженерного морского училища (ВИМУ), и заочно в 1989 году — факультет международных экономических отношений Московского финансового института.
С 1984 по 1989 год работал в управлении Севрыбфлота четвёртым, третьим и вторым помощником капитана.
С августа 1989 по ноябрь 1996 года работал во Всесоюзном хозрасчетном внешнеторговом объединении «Севрыбфлот» в должностях от инженера до заместителя генерального директора АО «Меридиан». С ноября 1996 года — генеральный директор «Меридиана» (Москва), одного из крупнейших рыбоперерабатывающих предприятий России. Занимал этот пост до 2003 года.
Затем работал руководителем управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Москве и Московской области.
В 2006—2009 годах Волков был замешан в скандалах, был арестован, но в октябре 2009 года оправдан.
С 2010 года занимался бизнесом. Был совладельцем и инвестором ООО «Экзотик парк», развивавшего частный зоопарк в Подмосковье.
В 2015 году снова был втянут в судебное разбирательство.
Волков Алексей Борисович
на сайте «Годы и Люди»
Рывок “по-волчьи”
Почему коллегия присяжных оправдала обвинявшегося в вымогательстве взятки руководителя управления Россельхознадзора по Москве и Московской области Алексея Волкова?
Из оперативных материалов: разговор Алексея Волкова и руководителя Межрегионального Военно-Охотничьего общества Генерального штаба ВС РФ Глушкова В.П.
Глушков: Я ж просил тебя, 17 июля пришел к тебе с бумагой, написал, ты говоришь, «а..Это не та бумага, мне нужна другая бумага, конкретная! Одна проверка за другой, одна проверка за другой, ну я не понимаю, Алексей.
Волков: А это чтоб не выскользнул
Волков: Ты же раньше попытался выскользнуть.
Глушков: Весовые категории разные я понимаю, у тебя полномочия. Проверить ветеринарные, ничего против не имею, закон, а мне говорят десант высадился. Десант на десяти машинах!! 21 человек!!!
Волков: Чтобы знал с кем бодаешься! Если ты меня, старый лис, меня кинешь, я тебя из под земли достану!
Глушков: Я к тебе на той неделе, во вторник, приеду со своим юристом, а ты своего юриста бери. Мы их состыкуем, и они пусть работают.
Волков: Хорошо, приезжай. И кончай выеживаться! Легче жить в мире.
Глушков: Но в мире, то конечно легче, но в нашем государстве трудно разобраться, какой это мир-то. У меня члены президиума, генералы.
Волков: Сколько лет им, генералам?
Глушков: Как сколько лет, все пожилые, заслуженные.
Волков: Они из ума выжили! Про какие там земли говорят, «ни пяди земли не отдадим!», а она у вас хоть пядь то есть? А ты бы им сказал, а что вы собираетесь не отдавать? Что у вас есть?
Глушков: Ну вот по Коробовскому охотхозяйству у меня все есть.
Волков: Дорогой мой, есть у тебя Коробово, вот и хорошо! Я же не стал наезжать на Коробово.
Глушков: Как не стал, по твоей наводке приехала комиссия организованная прокурором Морозом.
Если не знать, что этот разговор состоялся между высокопоставленным чиновником Министерства сельского хозяйства и пенсионером-разведчиком, возглавляющем охотхозяйство Генерального штаба Вооруженных сил РФ, то можно подумать, что беседа проходит в стиле «лихих-90-х» между серьёзным криминальным лидером и попавшим под его прессинг коммерсантом, Но именно в таких выражениях проходили практически все беседы Волкова и Глушкова в здании Минсельхоза, вплоть до ареста чиновника и его доверенных лиц в конце 2007 года.
Почти год оперативники и следователи Следственного комитета при МВД, под жестким давлением 12(!) профессиональных и высокооплачиваемых адвокатов чиновника, собирали доказательную базу в этом громком коррупционном деле. По оперативным данным группировка Волкова зарабатывала до миллиона долларов в день. Была найдена чёрная касса., где записывались их доходы и расходы. В итоге, этим летом, на скамье подсудимых оказались: сам виновник торжества Алексей Борисович Волков, его правая рука — Главный государственный инспектор Росеельхознадзора по Сергиево-Посадскому району Орлов, и ещё двое юристов, помогавших оформлять незаконные сделки («Волки-оборотни на службе у государства»), по ходу расследования проявлялись и высокие покровители чиновника. А таких было не мало. Их лица мы регулярно видим на экране телевизора в выпусках новостей. Тем не менее, дело удалось завершить и передать в суд несмотря на жесткое давление сверху и практически безграничные финансовые возможности бизнесмена от власти. Но Алексей Волков, даже находясь под арестом в СИЗО, всякий раз придумывал очередной план развала своего дела. Одним из таких способов он выбрал суд присяжных, Люди из народа, как думал Волков, им проще продвинуть свою идею о всеобщем благополучии, при условии, что территория охотхозяйства, на которое он положил свой зоркий глаз, размером в 60 тысяч гектар, будет принадлежать только ему одному, Здесь стоит отметить, что речь, конечно не шла о полноправном владении столь обширными угодьями. Цель была совершенно другая — через своих доверенных лиц присоединить Заболотское охотхозяйство Генштаба ВС РФ к своему личному, расположенному на границе с Тверской областью, с базой в деревне Кучки. Именно здесь Волковым проводилась так называемая «Царская охота» с участием очень высокопоставленных охотников. Просто размер собственных охотничьих угодий (несколько тысяч гектар!) уже не устраивал заядлого охотника Волкова. Но сегодня даже не об этом, а о суде.
Некоторые народные заседатели, на которых Волков вполне оправдано возлагал надежды на своё скорое освобождение, оказались весьма осведомленными, Они смотрят телевидение и читают газеты. А там четко было сказано и визуально доказано, что группа чиновников во главе с Алексеем Волковым в день осваивала до миллиона долларов США. Именно В один из первых дней судебных слушаний, в буфете Мосгорсуда член коллегии присяжных Макаров, пользующийся доверием своего старшины, незаметно подходит к одному из 12 адвокатов арестованного чиновника Волкова Цаплину и ничего не говоря, берет со стола салфетку и пишет следующий текст: «Я согласен. Встретимся вечером возле метро и все порешаем». И тут произошел казус, адвокаты Волкова, понимая, что все их противоправные действия могут отслеживаться оперативниками, решают, что эта записка чистой воды провокация и жалуются на присяжного судье. Господина Макарова в этот же день выводят из процесса. Таким же образом, коллегия присяжных по делу Волкова лишилась по ходу слушаний сразу шести своих представителей. При этом каждый вылет присяжного, сокращал и скамейку запасных народных заседателей. К первому октября, вынесения решения, запасных присяжных уже не осталось. Ещё одна осечка и дело можно было бы отправлять на новое рассмотрение. И такая осечка, на самом деле произошла. Судя по ходатайству одного из народных заседателей в предпоследний день слушаний, в котором он отказывался голосовать по пунктам обвинения, а это означало его автоматический вывод из судебного процесса, дискуссия в рядах присяжных была более чем бурной. Но судья странным образом проигнорировала этот документ, и несогласного с поведением своих коллег человека фактически силой заставляют участвовать в решении суда. И это ещё не все странности, происходившие на этом громком процессе.
Перед народными заседателями, среди которых подавляющее большинство оказалось людьми предпенсионного возраста и пенсионеров соревновались две стороны защиты и государственного обвинения. Мы уже говорили — Алексея Волкова защищали двенадцать лучших адвокатов столицы. Ежемесячный оклад каждого из них составлял порядка 15 тысяч долларов. Сомневаться в их красноречии перед присяжными не приходится. Представлять же гособвинение Прокуратура города Москвы, именно она передавала дело в суд, отправила прокурора Бориса Запорожного. У этого молодого человека, с лейтенантскими погонами и возрастом чуть более двадцати лет, это было вообще первое дело в его прокурорской карьере, Вопрос —кто направил ещё не оперившегося юнца в бой с матерыми адвокатами чиновника Волкова по такому громкому коррупционному делу? Ответ — заместитель прокурора города Москвы Козлов. Тогда возникает ещё один закономерный вопрос — а не тот ли это зампрокурора Козлов, который в 2006 году прекращал ещё одно уголовное дело Алексея Волкова, в котором последний под видеозапись получил взятку в несколько сотен тысяч долларов? Ответ — да, это именно тот самый Козлов.
Все документы можно поднять и проверить. Итог всех этих странных событий и совпадений таков — за невиновность Алексея Волкова из 12 присяжных высказались 10 человек, в отношении господ Орлова и Слесаренко голоса: распределились в соотношении 11 к 1, а господина Рагулина оправдали и вовсе все 12 присяжных. Рывок на свободу, по Волкову, оказался впечатляющим и наглым.
P.S. В самом центре Москвы, на улице Петровка, есть рыбный бутик «La Marеe».
Здесь всегда есть свежая рыба редких пород, икра и крабы. Обед или ужин в этом заведении может достигать нескольких тысяч долларов. Так вот, по оперативной информации, одним из учредителей этого ресторана является Алексей Борисович Волков. Это знают многие богатые и влиятельные любители эксклюзивных морепродуктов. По странному стечению обстоятельств, с контрабандой морепродуктов и икры, в том числе, боролось управление, которое возглавлял Волков. Не исключено, что для оправданного таким образом чиновника уже подготовлено его старое кресло руководителя Россельхознадзора. Но не стоит расслабляться — следствие обязательно будет обжаловать этот постыдный для присяжных оправдательный приговор.