Контроль за различными сферами бизнеса с каждым годом все больше переходит под управление информационных систем. Расскажем про систему «Меркурий», которая предназначена для ветеринарно-санитарного контроля.
Меркурий — это государственная информационная система по учету электронных ветеринарных сертификатов (эВСД). С 2018 года работать в ней обязаны все, кто участвует в обороте товаров животного происхождения, в том числе и розница. Бланки заявлений на регистрацию в Меркурии и ответы на главные вопросы о системе — на этой странице.
Обмен ветеринарными свидетельствами осуществляется в электронной форме через специально созданную информационную систему. Многие субъекты бизнеса из сферы торговли, общепита, транспортировки, переработки и производства продуктов питания обязаны к ней подключиться. В этой статье мы расскажем, как проводится регистрация в «Меркурии» для ИП, кому она необходима и зачем введена.
Меркурий – это система контроля товаров животного происхождения от фермы до прилавка магазина (за исключением молочной продукции в промышленной упаковке). В системе фиксируются лабораторные исследования на произведенную продукцию, переработка продукции и все ее перемещения. Меркурий не устанавливается на компьютер, это не программа. Вся работа ведется на сайте системы. Поэтому для работы нужен интернет.
Основные действия в системе — оформление и гашение ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Мы написали краткое руководство для начинающих, как работать в Меркурии — описали все от подключения к системе до списания товаров после продажи через кассу.
Что такое система «Меркурий» и для чего она нужна
Система «Меркурий» — это единая информационная база, которая включает в себя информацию о движении ветеринарных сопроводительных документов.
Она позволяет отслеживать продукцию, которая подлежит ветеринарно-санитарному контролю, от ее производства или ввоза на территорию РФ и до продажи конечному потребителю.
Основная задача системы «Меркурий» — повышение санитарной безопасности, в первую очередь — при потреблении продуктов питания. Система «Меркурий» позволяет проследить каждую партию продукции в режиме «от поля, фермы или таможни и до прилавка магазина».
Таким образом, продавать контрафактную продукцию, не прошедшую государственный ветеринарный контроль, теперь намного сложнее.
Что такое «Меркурий» и зачем он нужен
ФГИС «Меркурий» — это модуль ИС «ВетИС», федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Модуль предназначен для формирования сопроводительных документов и обмена ими. В 2023 году его обязаны применять все участники оборота товаров животного происхождения. Правила организации работы по оформлению ветдокументов в электронной форме содержатся в Приложении № 2 к приказу Минсельхоза № 589 от 27 декабря 2016 года.
Модуль выполняет несколько главных задач:
Всё это направлено на усиление контроля государства за рынком продуктов питания с целью исключить контрафактный и некачественный товар.
Что такое программа Меркурий
Программа Меркурий Россельхознадзор — ветеринарная программа, создана для контроля движения товаров животноводства от изготовления сырья до реализации готовой продукции. Ранее, до введения этой системы, все сопроводительные документы для Россельхознадзора на товары животного происхождения оформлялись в бумажной форме. Это не исключало возможность подделки документов и фальсификации продукции. Решить эту проблему помог принятый в 2016 году Приказ Минсельхоза РФ № 589, который установил электронную форму ВСД. Теперь все ветеринарные документы, сопровождающие подконтрольную продукцию при транспортировке и смене владельца регистрируются в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий». Это требование стало обязательным для всех ещё в 2018 году, поэтому на сегодня осуществление каких-либо действий в обход системы недопустимо.
Программа меркурий для торговли необходима также, как для общепита, птицефабрик и заводов. Установка программы Меркурий обязательна для всех, кто так или иначе имеет прямое отношения к товарам, которые контролирует Россельхознадзор.
Как получить доступ во «ФГИС Меркурий»?
Сотрудники ветеринарной службы и Россельхознадзора могут подать электронную заявку через автоматизированную систему «Ветис.Паспорт» согласно правилам регистрации.
Для уполномоченных лиц других организаций Приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589 предусмотрены два способа, которыми они могут подавать заявки:
Заявка должна содержать данные, указанные в п. 6 и 10 Приказа Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589.
Индивидуальные предприниматели могут подать заявку:
Заявка должна содержать данные, указанные в п. 6 и 12 Приказа Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589.
Контакты территориальных управлений РСХН
Как получить доступ к демоверсии «ФГИС Меркурий»?
Заявка подается в свободной форме:
Как получить GUID предприятия?
После этого система автоматически сформирует файл в формате txt, содержащий GUID предприятия, его название и адрес.
Что такое UUID ВСД?
UUID — это уникальный идентификатор ВСД.
В электронном виде в нем 36 символов: 047c0458-46c2-4f3b-945a-d063ab2c0bef.
Именно в таком виде его предоставляет API системы «Меркурий».
В печатном виде в нем 39 символов: 047c-0458-46c2-4f3b-945a-d063-ab2c-0bef, так как добавляются три дефиса для удобства чтения и ввода.
В случае написания без дефисов остается 32 символа: 047c045846c24f3b945ad063ab2c0bef.
Как получить регистрационный номер предприятия (RUХХХ)?
После этого откроется окно, где во второй строке будет указан номер предприятия в реестре.
Что такое ВСД и в каких случаях их оформляют
Работа в системе «Меркурий» основана на ветеринарных сопроводительных документах (ВСД). Эти документы характеризуют происхождение товара и его ветеринарно-санитарное состояние. Также в ВСД включают информацию об эпидемиях опасных болезней, если они имеют место на территории производства.
В зависимости от вида продукции и условий транспортировки это может быть ветеринарный сертификат, ветеринарное свидетельство или ветеринарная справка (п. 2 правил, утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589).
Оформлять ВСД имеют право (ст. 2.3 закона от 14.05.1993 № 4979-1):
— рыбу и другие водные биоресурсы с момента улова (добычи) и до поступления на переработку или санитарную экспертизу;
— продукцию животного происхождения, которая обработана способом, обеспечивающим уничтожение возбудителей заболеваний, и (или) герметично упакована.
ВСД нужно оформлять на каждую партию подконтрольного товара (п. 3, 15, 16 приказа Минсельхоза от 27.12.2016 № 589):
— предприятия общепита могут не оформлять ВСД на блюда, которые они производят и сразу реализуют потребителям; это же относится к магазинам, которые продают выпечку, салаты или другие подобные блюда собственного производства;
— все производители могут не оформлять ВСД, если продукция не предназначена для реализации, например — она может быть использована для личного потребления или кормления животных.
— перемещения товаров, используемых для внутреннего потребления;
— перевозки домашних, служебных, декоративных животных без смены владельца и с целью, не связанной с бизнесом; однако, если животное везут на выставку или соревнования, то ВСД оформлять нужно;
— перевозки сельскохозяйственных животных для выпаса, поения, выгула.
Можно не оформлять ВСД только при продаже товара конечному потребителю для использования в личных целях, например — реализации в розничном магазине
Если в организации или ИП нет специалиста, уполномоченного оформлять ВСД на конкретный вид продукции, то нужно подать через систему «Меркурий» заявку в ветеринарную службу на оформление этого документа.
В большинстве ситуаций ВСД нужно оформлять в электронном виде. Составлять ВСД на бумаге можно только в особых случаях, предусмотренных п. 2.1 ст. 4 закона от 13.07.2015 № 243-ФЗ:
Кто должен к ней подключаться и как это сделать
Редактор: Евгения Осипова
К системе подключаются все компании, которые производят, перевозят и продают рыбу, мясо, молоко и другие животные продукты
Леонид Яковлев
«Меркурий» — государственная система для контроля качества животной продукции. С ее помощью Россельхознадзор видит подтверждение о ветеринарной проверке животного, от которого произведен товар, и отслеживает путь товара от производства до полки в магазине или блюда в ресторане.
«Меркурий» отслеживает продукцию животного происхождения, которая входит в перечень Минсельхоза — например, мясо, рыбу, консервы, мороженое, колбасы, пчелиный воск.
К «Меркурию» должны подключаться все ИП и компании, которые производят, перерабатывают и продают животную продукцию. Это касается ферм, производств, комбинатов, домашних кулинаров, заводов, кафе, ресторанов и пекарен.
Для того чтобы проверяющие органы могли отследить путь товара от производства до продажи, каждый из участников цепочки в свое время создает и гасит ВСД в системе. ВСД — ветеринарный сопроводительный документ, например справка или свидетельство. Документ подтверждает, что животное было осмотрено ветеринаром и товар от него пригоден в пищу. Работа в системе «Меркурий» выглядит так: тот, кто отправляет товар на продажу, например производитель, создает в интерфейсе ВСД, а продавец, ВСД «гасит», то есть подтверждает получение товара в системе, нажав пару кнопок в форме.
Пример цепочки создания и погашения ВСД при продаже пирогов с рыбой
Так выглядит схема работы с ВСД в системе «Меркурий» — тот, кто отправляет продукт, создает ВСД, тот, кто его получает, — гасит
До 2018 года были только бумажные ВСД, но проверяющим органам было трудно уследить за ними. В 2018 году Минсельхоз запустил систему «Меркурий», и вся отчетность перешла в онлайн. Теперь ветеринар не выдает бумажный сертификат, а отмечает, что проверка пройдена, на сайте и создает QR-код со ссылкой на электронные ВСД.
Так выглядели бумажные ВСД — ветеринарную справку выдают при перевозке товара в пределах города, ветеринарное свидетельство — при перевозке между городами и странами
Так выглядит электронный ВСД — ветеринар создает QR-код, который нужно показывать проверяющим. Проверяющие переходят по ссылке и видят документ
Чтобы начать работать с «Меркурием», надо заполнить заявление на регистрацию. Мы расскажем, как заполнить стандартный шаблон.
Шаг 1. Заполните данные о бизнесе. Укажите данные руководителя и реквизиты организации. ИП нужно заполнить паспортные данные, ИНН, код ОКВЭД. Юрлицам — форму организации, полное наименование, ИНН, КПП, ОГРН, ОКВЭД, должность и Ф. И. О. руководителя.
Если в шапке заявления ничего не указано — заполняйте Ф. И. О. руководителя и регион управления Россельхознадзора, в котором подается заявление
Шаг 2. Укажите размер бизнеса. В разделе есть поле «Размер предприятия», в нем нужно выбрать одно из трех значений — микро, малое или среднее. Значение определяется количеством работников: менее 15 — микро, от 16 до 100 — малое, от 101 до 250 — среднее.
Значение размера предприятия нужно писать заглавными буквами
Шаг 3. Укажите контакты организации. Заполните юридический адрес организации или адрес головного офиса, телефон и почту — к почтовому адресу будет привязана учетная запись.На электронную почту ИП будет зарегистрирована учетная запись
На электронную почту ИП будет зарегистрирована учетная запись
Не рекомендуем указывать данные сотрудника, например бухгалтера, для регистрации в системе. Если сотрудник уволится, придется переоформлять данные для входа в личный кабинет заново. ИП или руководителю лучше зарегистрировать личный кабинет на себя.
Шаг 4. Заполните данные о площадках бизнеса. Нужно указать все площадки, на которых выращиваете скот, производите, храните и продаете товар. Укажите название площадки, ее адрес и основание использования: если бизнес — собственник площадки, в поле «Вид отношений» нужно указать «во владении», если арендатор — «в пользовании».
Если вы работаете без площадки, как дистрибьютор или трейдер, это также нужно указать. Формулировка зависит от характера работы, например «Собственного склада нет, гасить ВСД будем на площадке поставщика».
В перечне нужно указать объекты, которые относятся к организации — это можно сделать сразу при подаче заявления или после через техподдержку
Шаг 5. Укажите вид объекта. В поле «Вид объекта» вписывают одну или несколько категорий из приложения № 3. Например, для пасеки подойдет 45‑я категория «Пасека».
Приложение с видом объекта есть в заявлении на сайтах ветеринарного управления и Россельхознадзора
Шаг 6. Укажите вид деятельности. В поле «Вид деятельности» вписывают одну или несколько категорий из приложения № 4. Например, для пасеки подойдет 45‑я категория «получение подконтрольной продукции (яйца, молоко, мед)».
Приложение «Вид деятельности» можно найти в заявлении на сайтах ветеринарного управления и Россельхознадзора
Шаг 7. Заполните данные сотрудников. В приложение № 2 нужно добавить всех сотрудников, которые будут работать с системой, — указать их Ф. И. О., паспортные данные, СНИЛС, должности в организации.
Для каждого сотрудника нужно заполнить графу о наличии ветеринарного образования: если его нет — пишем «нет», если есть — «да» с указанием номера диплома.
Если у сотрудника есть ветеринарное образование, в последней графе нужно указать образовательное учреждение и номер диплома
Шаг 9. Задать уровни доступа. «Меркурий» предлагает 8 кодов для прав доступа в программу. Руководителю бизнеса или сотруднику, который будет отвечать за оформление, нужно присвоить код 8 — «Администратор ХС», тогда он сможет восстанавливать пароли при утере. Остальным сотрудникам — по желанию.
Уровни доступа есть в приложении к заявлению — их нужно указать цифрами
Шаг 10. Заполнить согласие на обработку персональных данных. Заявление должны подписать все сотрудники, указанные в дополнении № 2 к заявлению. При подаче заявления в электронном виде — подписанные бланки нужно отсканировать и приложить к письму.
Образец заполнения заявления на обработку персональных данных — если его подписывает представитель сотрудника, нужно указать реквизиты доверенности
Шаг 11. Подать заполненное заявление в Россельхознадзор. Это можно сделать лично в отделении или онлайн.
Чтобы подать заявление офлайн, выберите ближайшее управление Россельхознадзора и позвоните туда.
Большинство управлений предлагают несколько вариантов подачи на выбор — выбирайте самый удобный.
Далее можно подавать заполненное заявление на регистрацию в «Меркурий» на сайте.
Как оформлять ВСД
Оформлять ВСД в госсистеме должны все организации, которые производят и/или отгружают подконтрольную продукцию. Это фермы, заводы и дистрибьюторы. Торговые сети оформляют ВСД только при перевозке товара из одного магазина в другой или с удаленного склада в магазин.
Для оформления ВСД отправитель заполняет электронную заявку. Она содержит:
Чтобы ошибок было меньше, часть полей предлагают выбор варианта без самостоятельного заполнения. Отправьте заполненную заявку на оформление. Если ошибок нет, Меркурий пришлет вам и получателю товара оформленный ВСД.
Подключение программы Меркурий для торговли и общепита
Для работы в программе Меркурий для розничной торговли и общепита необходимо прежде всего пройти регистрацию в Россельхознадзоре. Данную процедуру можно выполнить одним из предоставленных способов:
Документы для регистрации в программе Меркурий
Установка программы Меркурий не требуется. Сама система расположена на специальном сервере, и чтобы с ней начать работать, предпринимателю предстоит наладить коммуникацию с этим сервером. Данную процедуру можно выполнить двумя способами:
На какую продукцию нужно оформлять электронные ВСД?
В системе Меркурий необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, а именно:
Как ИП пройти регистрацию
Чтобы работать с ВСД в электронной форме, необходима регистрации в «Меркурии». Давайте подробно разберём этот процесс для ИП в виде пошаговой инструкции.
Шаг 1. Подготовка заявления
В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:
Ниже табличной части идёт строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.
К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.
В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.
Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.
Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.
Шаг 2. Внесение площадок
Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.
Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.
Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.
Шаг 3. Подача заявления и получение доступа
Мы в соцсетях: Телеграм, ВКонтакте, Дзен – анонсы статей, новости по регистрации и ведению бизнеса
Программа Меркурий как в ней работать?
Начать работать с этой системой не так-то просто. Чтобы освоить основы работы следует пройти специальный курс обучения. Официальный сайт оператора системы содержит различные обучающие материалы, видеоролики, статьи и курсы, рассказывающие как работать в системе. Также можно воспользоваться демонстрационной версией программы, которая позволяет на практике освоить работу, но без внесения информации в единую систему.
Работа в программе Меркурий для общепита и торговли сводится к:
Программа Меркурий по ВСД требует специальных навыков и может быть сложна новичку.
Программа Меркурий для торговли
Несмотря на то, что продажа продукции животноводства конечному покупателю не регистрируется в «Меркурий», субъекты розничного звена всё равно обязаны подключиться к ней. Программа Меркурий для торговли в розницу нужна прежде всего для гашения входящих ВСД от поставщиков. Не лишним будет напомнить, что на гашение ВСД у магазина есть всего лишь один день, просрочка гашения этого документа влечёт за собой наложение немалого штрафа. Поэтому программа гашения ВСД Меркурий должна быть установлена там, где к ней будет непосредственный доступ при приемке товара.
Особенности работы с программой Меркурий для общепита
Предпринимателям сферы общепита при работе с «Меркурий» следует учитывать следующие нюансы:
Общая инстукция по работе в программе Меркурий
— если вы принимаете товар полностью, нужно погасить ВСД таким образом:
— если часть товара вы принимаете, а остальное отправляете обратно, то нужно придерживаться слудующих действий:
ВСД на возврат сформируется программой автоматически.
— возврат в программе Меркурий выполняется так:
ВСД на полный возврат сформируется программой автоматически.
Как работать в программе Меркурии
В течение 1 рабочего дня с момента поставки и приемки розничный магазин должен погасить в системе ВСД на транспортную партию. Если вы приняли товар частично, при гашении нужно указать расхождения. Автоматически будет оформлен возвратный ВСД.
Важно! Если вам привезли груз, но на него в системе Меркурий не оформлен ВСД, принимать товар нельзя.
В каких случаях нужно использовать систему «Меркурий»
Использовать систему «Меркурий» необходимо при любых операциях по производству и перемещению продукции, подлежащей ветеринарно-санитарному контролю. Список подконтрольных видов продукции утвержден приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648.
В этот приказ после выхода было внесено несколько изменений, которые корректируют перечень. На сегодня (август 2021 года) действует версия приказа № 648 с изменениями от 15.04.2019.
В основном речь идет о различных видах пищевых продуктов. Контролю с помощью системы «Меркурий» подлежат, например, мясо и мясопродукты, молоко и молочная продукция, рыба и морепродукты, макароны, яйца, мед и т.п. Также систему «Меркурий» нужно использовать во многих случаях и при перевозке живых сельскохозяйственных или домашних животных.
Об исключениях, когда животных или сельхозпродукцию можно перевозить без отражения в системе «Меркурий», расскажем ниже.
Из товаров, не относящихся к продуктам питания, необходимо учитывать в системе «Меркурий» операции с удобрениями растительного и животного происхождения, а также со шкурами и чучелами животных.
Использовать систему «Меркурий» обязаны все бизнесмены, которые производят перечисленные выше виды продукции, торгуют ими или занимаются хранением и перевозками.
Это, например, могут быть:
Как подключиться к Меркурию?
Для регистрации в Меркурии заполните бланк заявления и подайте его в Россельхознадзор:
Заявление можно подать в Россельхознадзор (или его территориальное управление) на бумаге или отправить по электронной почте. При этом:
Когда заявление будет обработано, вы получите на указанный в нем e-mail письмо с данными для входа в систему Меркурий.
Какие товары подлежат сертификации?
Программа Меркурий Россельхознадзор нужна всем, кто связан с продуктами ветеринарии. Перечень товаров, на которые необходимо оформлять электронные ВСД утверждён Приказом Минсельхоза России №648 от 18.12.2015. К ним относятся:
Программа Меркурий Россельхознадзор для торговли и не только
3 мая 2023
Программа Меркурий — это специализированный программный сервис, который обязаны применять ИП и ООО, работающие с товарами, подлежащими обязательному контролю Россельхознадзора. В нашей статье мы расскажем о том, кому и когда необходимо к ней подключиться, а также поведаем о тонкостях работы с системой.
Как списывать продукцию в Меркурии после розничной продажи
Розничные магазины только гасят ВСД и списывают проданную продукцию при инвентаризации после ее продажи. А при продаже кассир пробивает товар и отдает покупателю. Нажимать какие-то специальные кнопки при этом не нужно.
А вот если магазин решит перевести подконтрольный товар в другую торговую точку или на отдельно расположенный склад, понадобится оформить ВСД. Новая площадка при приемке должна будет этот ВСД погасить. Даже если магазины и/или склад имеют единое юрлицо.
Алгоритм работы с эВСД
Оформление эВСД необходимо для перемещения партии подконтрольной продукции в место назначения. Электро ветеринарный сопроводительный документ включает в себя информацию о ветеринарно-санитарном состоянии продукции, эпизоотическом благополучии территории происхождения товара, цель транспортировки и уникальный идентификационный номер. эВСД оформляется самостоятельно хозяйствующим субъектом (организацией или ИП).
Основные действия по оформлению эВСД:
Процедура гашения эВСД разработана для подтверждения поступления подконтрольной продукции в место назначения (супермаркет, предприятие, складской центр и т. д.). После гашения эВСД в складском журнале предприятия автоматически появляется запись о приемке товара.
Основные действия для гашения входящего эВСД:
В ФГИС «Меркурий» можно оформить возврат всей партии товара.
Общая схема работы ФГИС «Меркурий»
Применять «Меркурий» должны те, кто имеет отношение к подконтрольной Россельхознадзору продукции. Полный её перечень приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Последние значимые изменения в него вносились 15 апреля 2019 года приказом № 193.
В приказе № 648 все товары сельскохозяйственного происхождения поделены на группы. В подконтрольный перечень входят не только мясо, рыба, яйца, молочная продукция и товары их переработки. Оформление свидетельств требуют злаки, которые применяются в качестве пищи для животных, продукты переработки овощей и фруктов, если в них есть мясная (рыбная) составляющая, корма, удобрения, шкуры, шерсть. А также живые животные, в том числе в зверинцах и цирках.
Все хозяйствующие субъекты, которые участвуют в обороте продукции из приказа № 648, должны использовать «Меркурий». Это затрагивает:
Подробный перечень подконтрольной продукции указан в приказе Минсельхоза РФ № 249 от 27.06.2018 г.
ООО «Колбасный цех № 2» занимается выращиванием свиней и производством колбасы. Одну из партий колбасы отгрузили на оптовую базу ООО «Вкусные продукты». При этом ООО «Колбасный цех № 2» составило производственный ВСД и транспортный ВСД.
Специалисты ООО «Вкусные продукты» проверили товар и погасили транспортный ВСД ООО «Колбасный цех № 2». Далее ООО «Вкусные продукты» отгрузило колбасу в розничный магазин ИП Мясоедова. При этом оптовая компания оформила свой транспортный ВСД.
ИП Мясоедов получил колбасу, также проверил количество и качество и погасил ВСД от ООО «Вкусные продукты». Далее он уже может свободно продавать товар в розницу, не оформляя никаких дополнительных ветеринарных документов.
Разработчик ФГИС «Меркурий» — ФГБУ «ВНИИЗЖ». Работа над единой государственной информационной системой Россельхознадзора ведется в Информационно-вычислительном центре (ранее — отдел программного обеспечения) ФГБУ «ВНИИЗЖ». С 2007 г. по 2019 г. специалисты Информационно-вычислительного центра создали с нуля и внедрили более 10 ведомственных и 5 государственных информационных систем, которые входят в ФГИС «ВетИС».
Подключение к ФГИС Меркурий со скидкой
Регистрация в системе Меркурий и бесплатное обслуживание по гашению входящих ВСД на квартал — выгода 1500 ₽.
Как зарегистрироваться
Подробнее о регистрации и настройке сервиса — в нашей базе знаний.
Интеграция Меркурия с 1С
Оформлять и гасить ВСД можно из собственной учетной системы. Для этого ее нужно интегрировать с Меркурием через API. Для 1С Предприятия уже есть готовый модуль интеграции – «Такском-Ветис». Он сэкономит ваше время и деньги на написании собственной интеграции. С модулем интеграции настроить работу с ВСД в 1С можно без программиста. После подключения модуля оформлять заявки на ВСД и гасить их вы будете в учетной системе. ВСД будут автоматически прикрепляться к нужной накладной.
Штрафы
За несоблюдение требований ФЗ №243 от 13.07.2015 мера ответственности может составлять:
Нужна помощь в подключении Меркурий?
Не теряйте время, мы окажем бесплатную консультацию и поможем пройти регистрацию.
Как гасить ВСД
Погасить ВСД – значит, подтвердить, что вы получили и приняли товары животного происхождения. Если товар принять, а ВСД не погасить, вы нарушите закон и вас могут оштрафовать. Принимать товар без электронного ВСД тоже нельзя.
ВСД появится в вашем кабинете в Меркурии сразу после его оформления поставщиком. При приемке товара вы сравниваете данные ВСД с накладной и самой партией. Если все устраивает – просто нажмите «Погасить».
Мясо по дороге может испортиться, а яйца – разбиться. В этом случае партию отправьте обратно или примите частично.
В обоих случаях в сведениях по гашению установите «Разделить партию». При частичной приемке укажите тот объем продукции, который принимаете, а при отказе – ставьте в объеме ноль. Полученный ВСД будет погашен, а Меркурий автоматически сделает возвратный ВСД.
Интеграция с ФГИС «Меркурий»
Для надлежащего оформления и гашения эВСД в ФГИС «Меркурий» предприятию необходимо корректно подключиться к единой государственной системе. Это можно сделать несколькими способами:
На российском рынке уже есть решения для интеграции с ФГИС «Меркурий»:
ФГИС «ВетИС» предлагает полный список решений для интеграции с ФГИС «Меркурий» на официальном сайте.
Какие санкции связаны с использованием системы «Меркурий»
Специальных наказаний за работу без системы «Меркурий» закон на сегодня (август 2021 года) не предусматривает. В соответствии со ст. 10.8 КоАП бизнесмена могут оштрафовать за нарушение ветеринарно-санитарных правил при производстве продукции животноводства.
* для ИП и юридических лиц за это нарушение предусмотрено также административное приостановление деятельности на срок до 90 суток
** например производство продукции из животного сырья без ВСД
Если же нарушение не связано с продукцией животноводства, например, ВСД не оформили на перевозку зерна, то здесь может быть применена только статья 10.6 КоАП, в которой говорится об общих нарушениях ветеринарно-санитарных правил.
Санкции в данном случае относительно мягкие: штраф для должностных лиц или ИП от 3 до 5 тысяч рублей, а для юридических лиц — от 10 до 20 тыс. руб. Правда, эта же статья предусматривает для предпринимателей и юридических лиц административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, Минсельхоз имеет право аннулировать или приостановить регистрацию бизнесмена в системе «Меркурий», если тот допустит нарушения при работе (п. 18 и 20 правил, утвержденных приказом Минсельхоза № 589).
Ведомство аннулирует регистрацию если бизнесмен будет вносить в систему заведомо ложные данные.
Если же допущены технические ошибки, то регистрация бизнесмена в системе «Меркурий» будет приостановлена:
Некритические ошибки — это опечатки, которые не мешают однозначно идентифицировать продукцию, наименование отправителя и получателя, адреса отправки и доставки.
Если же возможно перепутать что-либо из перечисленного, то ошибка относится к критическим.
Кто подключается к ветеринарной программе Меркурий?
Подключиться к бесплатной программе Меркурий должны все участники рынка, которые имеют дело с изготовлением, транспортировкой, переработкой и продажей подконтрольных товаров. К ним относятся:
Как работает система «Меркурий»
При производстве любой подконтрольной продукции необходимо сформировать производственный ВСД. В нем отражают сведения о самом продукте и сырье, из которого он произведен.
При перепродаже следует оформить дополнительный документ — транспортный ВСД. Транспортный ВСД бывает трех видов:
ВСД в системе «Меркурий» можно увидеть и распечатать как в полной форме, в виде стандартного бланка формата А4, так и в сокращенном текстовом варианте с QR-кодом. Сокращенный вариант содержит основную информацию об отправителе, получателе и продукте, а также уникальный номер.
Если продукция перепродается несколько раз, то на каждом этапе нужно создать транспортный ВСД. Каждый следующий получатель товара сверяет фактически полученный груз с данными транспортного ВСД поставщика, и, если все в порядке, гасит его через систему «Меркурий». Таким образом бизнесмен подтверждает получение товара в указанном в ВСД количестве и номенклатуре.
На проверку и гашение транспортного ВСД закон отводит 24 часа с момента приемки товара (п. 52, 53 приказа Минсельхоза № 589). Производственный ВСД при этом гасить не нужно.
Если покупатель решил вернуть всю партию или ее часть по любым причинам (например, претензии к качеству), то на возвращаемый товар нужно оформить возвратный ВСД.
Затем, если получатель товара перепродает его дальше, то он должен создать свой транспортный ВСД.
В итоге товар попадает к конечному потребителю. Например, пищевая продукция поступает в розничный магазин или предприятие общепита. Эти бизнесмены гасят ВСД, поступивший от последнего поставщика, например, оптовой базы, и на этом отражение продукции в системе «Меркурий» заканчивается. При продаже продукции в розницу или изготовлении из нее блюд для непосредственной реализации ВСД оформлять уже не нужно
Если товар поступил из-за границы, то производственного ВСД не будет. В этом случае вся цепочка будет состоять из транспортных ВСД. Первый из них составят на таможне после ветеринарного контроля при ввозе на территорию РФ.
При производстве сельхозпродукции образуются различные биологические отходы. Производитель может утилизировать их самостоятельно или отвезти на специальный завод. В любом случае нужно составить отдельный ВСД на биоотходы.
Ознакомьтесь с нашим каталогом продукции
В нашем интернет-магазине и офисах продаж можно найти широкий ассортимент кассового и торгового оборудования
ГИС Меркурий Россельхознадзор справочная информация
Регистрация в Меркурий Россельхознадзор
Система Меркурий Россельхознадзор
ФГИС Меркурий Россельхознадзор Подключение — Быстрый Старт
Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.
Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».
Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.
В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.
Административная ответственность
За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.
Нарушение порядка работы с ВСД
Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.
Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.
Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.
Мнение ритейлеров и позиция Россельхознадзора
Штраф за несоблюдение требований ФЗ от 13.07.2015 № 243 предусмотрен ст. 10.8 КоАП. Так, если машину с подконтрольным Госветнадзору грузом остановят для проверки, экспедитор должен будет предъявить информацию об эВСД: QR-коды или уникальные идентификаторы UUID (главный реквизит электронного ВСД), которые можно проверить в общедоступном сервисе системы Меркурий. При отсутствии ВСД будет назначен штраф: от 3000 руб. на водителя или от 10000 до 20000 руб. на юридическое лицо, согласно ст. 10.8 КоАП. Для юрлица мерой ответственности также может стать приостановление деятельности на срок до 90 суток.
А если у нас нет интернета? Можно ли продолжать работать с бумажными ВСД?
Возможно два варианта: либо вы просто еще не подключились к интернету, либо работаете в местности, где такой возможности нет.
Будьте внимательны! Перечень мест, где нет точки доступа к интернету, утверждают субъекты федерации.
Вывод
Система «Меркурий» предназначена для автоматического ветеринарно-санитарного контроля за производством и перемещением животных, сельхозпродукции, продуктов питания и некоторых других товаров биологического происхождения.
В общем случае при каждом производстве или перемещении партии подконтрольного товара в системе «Меркурий» нужно создавать электронный ветеринарный сопроводительный документ (ВСД).
Нормативные акты предусматривают исключения, когда ВСД можно не формировать. Это, например, производство продукции для собственного потребления или ее продажа частным лицам для личных нужд.
За нарушения порядка работы с ВСД предусмотрены штрафы, а в отдельных случаях — административное приостановление деятельности.
За умышленное искажение данных в системе «Меркурий» регистрацию бизнесмена в ней аннулируют. За неоднократные неумышленные ошибки регистрацию могут приостановить на срок 3 или 6 месяцев.
Подведём итоги
Итак, регистрация в «Меркурии» для ИП необходима, если он производит, перерабатывает, транспортирует, хранит, поставляет оптом или реализует в розницу продукцию из приказа Минсельхоза № 648. При получении партии товара необходимо гасить входящие ветеринарные документы, а при дальнейшей поставке контрагентам — направлять исходящие ВСД. За систематические ошибки при обращении с документами регистрацию в системе могут временно аннулировать.