В соответствии с Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», приказом Россельхознадзора от 13.06.2018 № 605 «Об утверждении порядка осуществления выборочного контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения», Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства от 26.03.2013 № 149, утверждены приказы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 24.12.2018 № 1486 «О Плане выборочного контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2019 год», от 24.12.2018 № 1487 «О Плане контроля качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2019 год» согласно которым в 2019 году территории Алтайского края и Республики Алтай запланировано проведение отбора образцов лекарственных препаратов для контроля их качества.
В качестве экспертных организаций, уполномоченных Россельхознадзором на проведение исследований в рамках выполнения государственной работы «Исследования лекарственных средств для ветеринарного применения» определены Федеральные государственные бюджетные учреждения: «Всероссийский государственный Центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» (ФГБУ «ВГНКИ», г. Москва) и «Ленинградская межобластная ветеринарная лаборатория» (ФГБУ «Ленинградская МВЛ», г. Санкт-Петербург»).

12 августа вышло Указание Россельхознадзора о выборочном контроле грузов, подлежащих карантинному фитосанитарному контролю.
В связи с переносом карантинного фитосанитарного контроля с российско-казахстанского и российско-белорусского участков границы на внешнюю границу Таможенного союза в полном объеме, а также отменой выдачи карантинных сертификатов на ввезенную подкарантинную продукцию при ее перемещении по территории Российской Федерации, возрастает риск нанесения ущерба карантинной фитосанитарной и продовольственной безопасности Российской Федерации. Связано это со скрытой зараженностью подкарантинной продукции карантинными объектами и их биологией развития в процессе хранения и перемещения.
Потому, в целях обеспечения охраны растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) приняла Указание, по которому решено выборочно осуществлять карантинный фитосанитарный контроль и лабораторную экспертизу подкарантинной продукции, включенной в Перечень подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Таможенного союза и таможенной территории Таможенного союза.
Разработана специальная схема, по которой Россельхознадзор будет осуществлять выборочный контроль ввозимых партий подкарантинной продукции от общего количества поступающих партий. При этом в целях минимизации риска проникновения на территорию Российской Федерации и (или) распространения на ней вредных организмов установленный процент партий подкарантинной продукции, подлежащей карантинному фитосанитарному контролю и лабораторной экспертизе, будет увеличиваться пропорционально увеличению процента случаев обнаружения в ней карантинных объектов. То есть, чем больше случаев обнаружения карантинных объектов в продукции и выявленных нарушений при ввозе, тем чаще тебя проверяют.
При осуществлении карантинного фитосанитарного контроля ввозимой подкарантинной продукции будут учитываться статистические данные об обнаружениях карантинных объектов и результаты дополнительных мер по обеспечению карантинной фитосанитарной безопасности, проводимых в рамках взятых на себя обязательств отраслевыми союзами и ассоциациями. Так, особое внимание Россельхознадзором будет уделено подкарантинной продукции, поступающей из стран-членов Европейского Союза, к качеству которой у надзорного органа уже были замечания. В списке таких стран — Турция, Китай, Египет, Индия, Молдова.
По территории Челябинской области проходит российско-казахстанская граница. Ее протяженность почти 800 километров. С 1 июля 2011 года в соответствии с Планом действий по формированию Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества, этапами и сроками формирования единой таможенной территории Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, утвержденных Решениями Межгосударственного Совета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) от 6 октября 2007 г. № 1 и от 9 июня 2009 г. № 9 прекращено осуществление функций согласованных видов государственного контроля на внутренних границах стран Таможенного союза.
Так, на казахстанско-российском участке границы прекращено совершение фитосанитарного, ветеринарного, санитарно-карантинного, транспортного (автомобильного) видов контроля, таможенных операций и всех функций по таможенному контролю в отношении перемещаемых товаров и транспортных средств, за исключением пограничного контроля.
Напомним, что до 1 июля 2011 года сотрудники Управления Россельхознадзора по Челябинской области осуществляли фитосанитарный надзор на 9 пунктах пропуска, расположенных на казахстанско-российском участке границы. Сегодня функционирует два пункта пропуска – в аэропортах Челябинска и Магнитогорска, на которых круглосуточно дежурят специалисты отдела надзора в области карантина растений. Таможенный и другие виды государственного контроля перенесены на внешнюю границу Таможенного союза.
Тем не менее, по словам начальника отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ и надзора за качеством и безопасностью зерна и продуктов его переработки Андрея ГУЩИНА, согласно ФЗ №99 «О карантине растений» организации, индивидуальные предприниматели и граждане, осуществляющие производство, заготовку, ввоз-вывоз, хранение, реализацию, транспортировку подкарантинной продукции обязаны немедленно извещать орган госнадзора о прибытии данной продукции. Должностными лицами Управления Россельхознадзора по Челябинской области при установлении нарушений будут приниматься меры, предусмотренные законодательством.
С положениями, предусмотренными нормативно-правовыми актами Таможенного союза, Соглашением Таможенного союза о карантине растений от 11.12.2009, с учетом протокола «О внесении изменений в Соглашение Таможенного союза о карантине растений», а также нормативно-правовыми документами, утвержденные Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 можно ознакомиться на официальном сайте Россельхознадзора www.fsvps.ru в разделе «Таможенный союз».
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ ВЕТЕРИНАРНОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 26.04.2022 N 758, от 31.08.2022 N 1517, от 29.10.2022 N 1925)
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Закона Российской Федерации “О ветеринарии” Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о федеральном государственном ветеринарном контроле (надзоре).
Признать утратившими силу:
абзац седьмой пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 “О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст. 2999);
постановление Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1041 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления обязанности использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) при проведении плановых проверок” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 37, ст. 5514);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2017 г. N 1167 “О внесении изменений в Положение о государственном ветеринарном надзоре” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 40, ст. 5868).
Реализация Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников ее центрального аппарата и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
Включенные в ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год плановые проверки в рамках федерального государственного ветеринарного надзора, дата начала которых наступает позже 30 июня 2021 г., подлежат проведению в рамках федерального государственного ветеринарного контроля (надзора) в соответствии с Положением, утвержденным настоящим постановлением.
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 сентября 2024 г. (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.08.2022 N 1517)
Председатель Правительства Российской Федерации М. МИШУСТИН
УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1097
Вход – Меркурий ХС