Россельхознадзор россии руководитель

Россельхознадзор решил привлечь к судебной ответственности двоих граждан, сообщивших в полицию о вымогательстве главой ведомства Сергеем Данквертом и его заместителем Константином Савенковым $500 тыс. у польской компании «Млековита» за снятие ограничений на поставки молочной продукции в Россию. По данным Россельхознадзора, ранее те же заявители обращались в Генпрокуратуру, утверждая, что руководством ведомства вымогались $5 млн, однако по результатам проверки им в расследовании было отказано. В «Млековита» отмечают, что не жаловались на господина Данкверта.

В ОМВД по Пресненскому району Москвы 27 мая обратились некие Ярослав Сергеев и Николай Есиневский, сообщившие о том, что они представляют интересы польской компании «Млековита». По их версии, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт и его заместитель Константин Савенков вымогали у президента «Млековита» Даруша Сапиньского через его представителя в России Есиневского $500 тыс. за снятие ограничений на поставки молочной продукции из Польши в Россию. Причем происходило это якобы в ресторане Центра международной торговли на Краснопресненской набережной еще 30 ноября 2019 года. Заявлению, поступившему по почте в дежурную часть ОМВД, дали ход, поручив оперуполномоченному уголовного розыска провести доследственную проверку.

В «Млековите» заявили, что у ее руководства никто из российских чиновников ничего не вымогал и вообще компания не давала поручение представлять кому быто ни было свои интересы в Россельхознадзоре.

В ГУ МВД по Москве подтвердили факт проверки, отметив, что при ее проведении будет принято во внимание опровержение от самой компании о требовании у ее руководства денег.

В свою очередь советник руководителя Россельхознадзора Юлия Мелано сообщила “Ъ”, что информация о вымогательстве не соответствует действительности.

Она отметила, что аналогичные жалобы от гражданина Сергеева ранее уже поступали в Генпрокуратуру РФ.

Россельхознадзором на все поставленные надзорным ведомством вопросы были даны соответствующие пояснения, сообщила госпожа Мелано, отметив, что тогда в обращении господина Сергеева указывалась сумма $5 млн. По ее словам, в связи с нанесением репутационного ущерба, приведшим к дискредитации органов государственной власти, а также распространению заведомо ложных сведений Россельхознадзор принял решение о предъявлении искового заявления в отношении фигурировавших в обращении в Генпрокуратуру лиц, а именно господ Сергеева и Есеневского.

По словам Юлии Мелано, разговоры о возобновлении поставок продукции с предприятий, находящихся в странах, попавших под контрсанкции, неуместны с 2014 года, именно тогда Россия ввела продовольственное эмбарго.

Тем более что, по ее словам, меры были приняты руководством страны, а не Россельхознадзором.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя заявление о том, что господин Данкверт якобы вымогал деньги, отметил, что «представить себе такое весьма сложно».

Родился 22 августа 1955 г. в г. Енотаевске Астраханской области. Его отец – Алексей Данкверт (1931-2013), был начальником управления племенных заводов Минсельхоза СССР, позднее возглавлял совет директоров Союза животноводов России, был президентом компании “Агроплемсоюз”.

В 1977 г. Сергей Данкверт окончил Московский институт инженеров сельскохозяйственного производства (ныне в составе Российского государственного аграрного университета – МСХА им. К. А. Тимирязева) по специальности “инженер-механик сельского хозяйства”, в 1986 г. — Всесоюзную академию внешней торговли по специальности “экономист по международным экономическим отношениям”.

Кандидат сельскохозяйственных наук. В 1999 г. во Всероссийском научно-исследовательском институте племенного дела защитил диссертацию на тему “Использование голштинского скота разной селекции в России”.
Доктор экономических наук. В 2003 г. во Всероссийском научно-исследовательском институте экономики, труда и управления в сельском хозяйстве защитил диссертацию на тему “Экономический рост производства отраслей животноводства России: методология и перспективы”.

В 1977 г. был принят на работу в совхоз “Наро-Осановский” (Одинцовский район Московской области) на должность старшего инженера комплекса “Нарский”. С 1979 г. исполнял обязанности главного инженера совхоза с возложением обязанностей заместителя директора по производству.
С 1980 по 1981 г. был главным инженером совхоза “Барыбино” Московской области.
В 1981–1986 гг. — главный инженер-механик колхоза им. Дзержинского и объединения “Пригородное” (Люберецкий район Московской области).
С 1986 по 1994 г. занимал пост заместителя генерального директора агропромышленного комбината “Москва”.
С 1994 г. работал начальником производственного управления ОАО “Агроплемсоюз” (компания создана в 1990 г. на базе общесоюзного управления племенного животноводства, в настоящее время объединяет 30 хозяйств и предприятий в различных регионах). С 1995 г. был вице-президентом – начальником производственного управления компании, с 1997 г. – генеральным директором “Агроплемсоюза”.
С 17 июня 2000 г. по 12 марта 2004 г. занимал должность первого заместителя министра сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева.
С 12 марта 2004 г. – руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

Член Государственной пограничной комиссии (с 2013 г.), Правительственной комиссии по вопросам агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий (с 2016 г.), советов по реализации Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017-2025 годы (с сентября 2018 г.) и по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2027 годы (с ноября 2018 г.).

Действительный государственный советник РФ I класса (2001).

Награжден орденами Почета (2008), “За заслуги перед Отечеством” IV степени (2015), Александра Невского (2022). Отмечен Почетной грамотой правительства РФ (2005).
Лауреат премии правительства РФ 2002 г. в области науки и техники “за разработку и внедрение методов генетического мониторинга в селекции сельскохозяйственных животных”.

Заслуженный работник сельского хозяйства РФ (1998).

Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт рассказал депутатам Госдумы о фитосанитарном состоянии в России.

Карантинное фитосанитарное состояние в России в 2022 году характеризовалось снижением санитарных зон на 12,3 тысячи или на 111 миллионов гектаров. В прошлом году было обследовано 47 миллионов гектаров. Если смотреть рейтинг по площадям земель, то получается, что всего у нас 1,6 миллиарда гектаров, из них 379 миллионов земли сельхозназначения. Под различными видами карантинных объектов находится 13,9 миллионов, если смотреть фактически, то это 8 миллионов, здесь накладываются различные карантинные объекты один на другой,

Также он рассказал, что по вредителям зерна упразднено 194 тысячи гектаров земли, а по вредителям овощей в 2022 году упразднено 58 тысяч гектаров.

Если смотреть фитосанитарный контроль при импорте, то у нас в перечень карантинных объектов Евразийского сообщества с 2007 года увеличился с 85 до 248. Самое большое количество произошло в результате присоединения Крыма, потому что вместе с ним мы присоединили карантинные объекты, которые были на Украине,

пояснил глава Россельхознадзора.

Данкверт обратил внимание депутатов, что в России распространено всего 50 карантинных объектов.

Это самый низкий показатель по сравнению с другими странами. При контролируемом импорте у нас примерно 13,5 миллионов тонн продукции из 147 стран – это овощи и фрукты, посадочный и семенной материал, зерно и продукты переработки,

Глава Комитета ГД по контролю, депутат фракции «Единая Россия» Олег Морозов считает, что доклад Данкверта был «сухим». Парламентариям, по его словам, важнее видеть проблемы в работе ведомства.

Для целей парламентского контроля важнее видеть постановку проблем, пути их решения, требования к текущему законодательству и нормативным актам, выводы о достаточности финансового и кадрового обеспечения отрасли, качестве работы исполнительной власти. Доклад должен включать сведения об ограничения на ввоз подкарантинной продукции, о мероприятиях по обеззараживанию территорий, недостаточности нормативной базы для применения специальных средств для борьбы с вредителями. Видится необходимым отражать в докладе меры фитосанитарного контроля за ввозом посадочного материала декоративных культур,

Также депутат сказал, что важно оценить ущерб от распространения опасных растений.

Мы запросили у Центробанка данные по страховым выплатам – комменсации ущерба фитосанитарного характера. Цифры интересные. За 2021 год страховые организации осуществили нашим аграриям выплаты в размере 1,2 миллиарда рублей, а в 2022 – 750 миллионов рублей. Это от части говорит о повышении эффективности фитосанитарного контроля, но реально масштаб ущерба выше, так как не все страхуют свои риски,

Морозов отметил, что Россельхознадзор снизил количество проверок с 13,4 тысяч в 2019 году до 2,8 тысяч в 2021 году. Эта тенденция сохранилась и в прошлом году, но качество контроля не упало.

Глава Комитета Госдумы по аграрным вопросам, депутат фракции КПРФ Владимир Кашин заявил, что нужно увеличивать финансирование Россельхознадзора.

Самая большая проблема – структура за последнее время сократила свои подразделения почти в два раза – до 37 организаций, численность сотрудников сократилась в 2,5 раза, средняя заработная плата 35 тысяч рублей,

По его словам, ведомство получает 16 миллиардов рублей, но с учетом действий недружественных стран расходы Россельхознадзора надо пересмотреть. Также парламентарий указал на необходимость работать на опережение и принимать законы, которые позволят избегать неблагоприятных ситуаций.

Первый зампред Комитета ГД по охране здоровья, первый замруководителя фракции ЛДПР Сергей Леонов предложил подумать над мораторием на введение новой редакции закона об обращении лекарственных средств.

Хочу обратить внимание на ряд проблемных моментов. Первый момент – вопрос, связанный с введением нового порядка по обороту импортных лекарственных препаратов, он вводится у нас с 1 сентября, для ветеринарного применения. Более 50 процентов вакцин и других ветеринарных препаратов, которые используют аграрии, владельцы животных, частные ветеринарные клиники, поступают из-за рубежа.  Это может привести к тяжелым последствиям, как в агробизнесе, так и для владельцев кошек и собак. Упрощение использования человеческих лекарств в ветеринарной практике не решит данную проблему. Предлагается подумать над мораторием на введение новой редакции закона об обращении лекарственных средств,

Еще одна проблема, на которую указал депутат – борьба с борщевиков. По его словам, площадь распространения сорняка уже составляет больше миллиона гектаров. Леонов говорит, что сейчас борьба с борщевиком возложена на местные власти, но им не справиться с проблемой, а потому нужна федеральная программа.

ЛДПР высоко оценивает деятельность Россельхознадзора. Леонов отметил, что в прошлом году ведомству удалось предотвратить ввоз зараженной продукции, ущерб от которой бы составил 372 миллиарда рублей.

Первый зампредседателя Комитета ГД по аграрным вопросам, первый замруководителя фракции «Справедливая Россия – За правду» Олег Нилов заявил, что нужно усиливать контроль в части борьбы с фальсификатами.

Посмотрите, что творится у нас только на рынке алкогольном. Как там распоясались фальсификаторы и травят сотнями и тысячи людей. Эти ядопроизводители не замечают, к сожалению, воздействия Россельхознадзора, прокуроров. Только длительные сроки и многомиллионные штрафы смогут изменить ситуацию. Мы маркируем воду, молоко, почему алкоголь не маркируем? Кто является главным оппонентом, давайте здесь этот вопрос поставим,

Также он предложил контролировать качество меда. По его словам, в каждом регионе можно создать лаборатории, которые будут проводить исследования продукта.

Член Комитета ГД по промышленности и торговле, депутат фракции «Новые люди» Владимир Плякин высказался за разумный баланс между продовольственной безопасностью и отсутствием давления на бизнес.

Сегодня вопрос продовольственной безопасности один из основных. Мы видим, что наши сельхозпроизводители активно развивают международную торговлю и тут поиск новых рынков для сбыта наших товаров. Государство им в этом помогает, но здесь очень важна и работа Россельхознадзора,

Также он отметил, что вместе с тем нельзя допустить, чтобы поиск новых рынков привел к тому, что на полках магазинов появятся некачественные или даже зараженные продукты. Плякин считает, что необходимо усилить работу по выходу российской продукции на иностранные рынки дружественных стран, в том числе и на китайский рынок.

Контролировать качество российского зерна нужно, начиная с мест его выращивания, а не только в портах отгрузки. Необходимо дать Россельхознадзору все необходимые для этого полномочия, но при этом очень важно найти баланс между продовольственной безопасностью и отсутствием давления на каждого конкретного фермера,

Как отметил первый зампред комитета ГД по аграрным вопросам Владимир Плотников, на сегодняшний день сложилась хорошая практика конструктивного взаимодействия Россельхознадзора с региональными органами управления и аграрным бизнесом, отраслевыми союзами и ассоциациями.

Это важно, потому, что необходимо, с одной стороны, создать эффективные институты по наказанию нарушителей, а с другой – соблюдать баланс и не допускать избыточного административного давления на сельскохозяйственных производителей. Это касается как крупных предприятий, так и небольших семейных хозяйств. Нужно больше предпринимать профилактических мер,

По его словам, фракция «Единая Россия» положительно оценивает национальный доклад о карантинном фитосанитарном состоянии территории РФ.

Россельхознадзор правильно определяет приоритеты строительства системы фитосанитарного контроля, видит нерешенные вопросы, правильно настраивая совместную работу со всеми заинтересованными сторонами,

Данкверт Сергей Алексеевич, 22.08.1955 года рождения, уроженец с. Енотаевка Астраханской области.

Родственники.Жена: Данкверт Инна Александровна, 09.09.1962 года рождения, совладелец ООО «Агробизнес».

Дочь: Данкверт Юлия Сергеевна, 28.08.1982 года рождения, бывшая сотрудница ОАО «Продимекс-Холдинг». На данный момент входит в состав совета директоров «Агроплемсоюза».

Дочь: Данкверт Анна Сергеевна, 21.03.1988 года рождения, выпускница престижного московского вуза.

Награды. Орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2015). Орден Почета. Медаль «В память 850-летия Москвы». Медаль «В память 300-летия Санкт-Петербурга». Медаль «За трудовое отличие». Золотая медаль Министерства сельского хозяйства Российской Федерации «За вклад в развитие агропромышленного комплекса России». Памятная медаль “ХХII Олимпийские зимние игры и ХI Паралимпийские зимние игры 2014 года в г.Сочи. Медаль “За вклад в создание Евразийского экономического союза” II степени. Медаль ФСТЭК России “За укрепление государственной системы защиты информации”. Звание “Заслуженный работник сельского хозяйства Российской Федерации”. Звание “Почётный работник агропромышленного комплекса России”. Почётная грамота Правительства Российской Федерации. Лауреат премии Правительства Российской Федерации в области науки и техники. Грамота Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств. Почетная грамота Международной Черкесской ассоциации и Почетный знак Международной Черкесской ассоциации. Нагрудный знак “Почетный работник Россельхознадзора”. Благодарность Министерства образования и науки Российской Федерации. Благодарность Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Состояние. По данным Transparency International, Данкверту и его семье в 2017 году принадлежат бизнес-активы в сфере сельского хозяйства и агропромышленного комплекса. Упоминаются, в частности, агрохолдинг «Агроплемсоюз», калужские ООО «ДомСтрой», ООО «Стандарт плюс» и охотничье хозяйство «Озёрное» (доля в 76%). Согласно разъяснениям представителя Данкверта, данные активы действительно находятся в его собственности, отражены в декларации о доходах и имуществе, получены им в качестве наследства от умершего в 2013 году отца — Алексея Георгиевича Данкверта, ветерана агропромышленного комплекса. Поскольку Сергей Данкверт, занимая должность главы Россельхознадзора, не продал и не отказался от активов в регулируемой им сфере и продолжает получать доход от них, Transparency International усматривает в данном факте признаки актуального конфликта интересов, о чём проинформировала Генпрокуратуру РФ.

• 1977 год — окончил Московский государственный агроинженерный университет имени В. П. Горячкина.

• 1986 год — окончил Всесоюзную ордена Дружбы народов академию внешней торговли.

В 1977—1980 годах — старший инженер комплекса «Нарский», и. о. главного инженера комплекса «Нарский» с возложением обязанностей заместителя директора по производству совхоза «Наро-Осановский», Московская область.

В 1980—1981 годах — главный инженер совхоза «Барыбино», Московская область.

В 1981—1986 годах — главный инженер-механик колхоза имени Дзержинского и объединения «Пригородное», Московская область.

В 1986—1989 годах — заместитель генерального директора по механизации и транспорту Агропромышленного комбината «Москва», Москва.

В 1989—1993 годах — заместитель генерального директора по механизации — начальник отдела механизации, энергетики и автоматизации производства АО «Агропромышленный комбинат „Москва“», Москва.

В 1993—1994 годах — начальник отдела по внешнеэкономическому и внешнеторговому сотрудничеству, внедрению передового опыта — заместитель генерального директора АО «Агропромышленный комбинат „Москва“».

В 1994—1995 — начальник Производственного управления АО «Агроплемсоюз», Москва.

В 1995—1997 — вице-президент — начальник Производственного управления АО «Агроплемсоюз».

В 1997—2000 — генеральный директор ОАО «Агроплемсоюз».

В 2000—2004 — первый заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации.

С 2004 года — руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

Сергей Алексеевич Данкверт родился в астраханском селе Енотаевка в семье видного специалиста по животноводству. Его отец Алексей Георгиевич занимался развитием отечественного животноводства в области селекции и разведения сельскохозяйственных животных. В этой связи Сережа с малых лет свыкся с мыслью, что его жизнь будет связана с сельским хозяйством. После школы он поступил в Московский институт инженеров сельскохозяйственного производства им. В. П. Горячкина, где получил специальность инженера-механика сельскохозяйственного производства.

Окончив обучение в вузе, Данкверт не спешил возвращаться в родное село. Отец помог ему устроиться инженером в подмосковный комплекс «Нарский». Одновременно Сергей Алексевич стал заместителем директора по производству совхоза «Наро-Осановский». Далее молодой инженер перекочевал в совхоз «Барыбино», а оттуда в колхоз им. Дзержинского.

Данкверт-старший на тот момент уже возглавлял всесоюзное агропромышленное объединение «Союзплемзавод» при Госкомиссии Совета Министров СССР по продовольствию и закупками. На своей должности он тесно контактировал с заместителем начальника Главснаба Минплодоовощхоза РСФСР Алексеем Гордеевым. В 1986 году Гордеев был назначен заместителем генерального директора Агропромышленного комбината «Москва». После этого Алексей Георгиевич Данкверт смог пролоббировать назначение своего сына на должность заместителя генерального директора по механизации и транспорту этого предприятия.

Перед самым распадом Советского Союза при активном участии Данкеверта-отца было создано предприятие «Агроплемсоюз», которое он сам же и возглавил, переведя туда почти все имущество департамента животноводства и племенного дела, которым он к тому времени руководил. Через данное предприятие в девяностые годы были приватизированы агропромышленные объекты страны, а также племенные и охотничьи хозяйства. Сергей Алексеевич же вплоть до середины девяностых годов продолжал трудиться на комбинате «Москва», пока отец не взял его к себе в качестве начальника производственного управления. Через год Данкверт-младший был уже вице-президентом «Агроплемсоюза», а спустя еще два года, он и вовсе был назначен генеральным директором.

В 2000 году произошло знаменательное для семейства Данквертов событие. Их близкий знакомый Алексей Гордеев был назначен министром сельского хозяйства, который своим первым заместителем назначил Сергея Алексеевича, передав ему почти все нити управления. Сам же министр занялся пиаром и посещением публичных мероприятий.

При том, что сельское хозяйство всегда считалось не самой прибыльной сферой в государственном управлении, Сергей Алексеевич вместе со своим «патроном» быстро освоились на новом месте. В скором времени после того как Гордеев с Данквертом пришли в министерство, в СМИ появилась информация об их зарубежных счетах, где каждый, якобы имел по 90 млн. долларов, а также об их элитной недвижимости в Испании. Поговаривали, что первый замминистра также был заводчиком породистых лошадей.

Находясь на госслужбе, найти источники обогащения не составило труда. В частности, Данкверт контролировал все субсидии сельскому хозяйству. По слухам в Минсельхозе по традиции 10 % от субсидий всегда шли в карманы министра и его замов. Кроме того, Сергей Алексеевич курировал департамент животноводства и племенного дела, а также ветеринарию, что, все по тем же слухам, являлось довольно «прибыльным» направлением. Кроме того, у Данкверта появлялись большие возможности для того, чтобы способствовать развитию «родного» «Агроплемсоюза». Помимо всего прочего под его кураторством оказались такие «хлебные» направления, как Фонд льготного кредитования, продовольственные интервенции, большие и малые бюджетные потоки по науке, механизации и ветеринарии.

Одной из возможностей «подзаработать» было снятие запретов на ввоз в страну импортных продуктов, которые попали под санкции по ветеринарным или фитосанитарным причинам. Данкверт отличился тем, что начал в обход «Закона о ветеринарии» выдавать разрешения отдельным компаниям на ввоз импортного мяса.

Ходили слухи и о том, что ставший при Данкверте начальником департамента ветеринарии Евгений Непоклонов, приобрел свою должность у первого замминистра за 250 тыс. долларов. Этот Непоклонов являлся бенефициаром компании «НАРВАК», которой принадлежала фирма «ВИК», которая в свою очередь в 2001 году выиграла тендеры на 6 млн. долларов по продаже ветеринарных препаратов для нужд сельского хозяйства. Кроме того, Непоклонов доверил выдавать разрешения на ввоз западных фармпрепаратов заведующему Всероссийского Государственного Научно-контрольного института (ВГНКИ) некоему Виолину, чья жена являлась хозяйкой фирмы «ВИК».

Впрочем, и остальная команда первого замминистра была специфичной. Так, например, один из заместителей начальника департамента Минсельхоза Ринат Мухамеджанов ранее был водителем Гордеева и Данкверта. В его обязанности, по некоторым сведениям, входила организация «культурного досуга» для своих патронов.

А вот с главой Департамента пищевой, перерабатывающей промышленности и детского питания Владимиром Кайвашевым Данкверт, по некоторой информации, в те годы имел довольно обширный бизнес в Минеральных Водах. Кайвашев, который был роддом из Ставропольского края, «держал» в данном регионе спиртовые заводы, мясокомбинаты, молокозаводы и даже биофабрику. При этом он же отвечал за лицензии в спиртовой отрасли. По некоторой информации, Гордеев, Данкверт и Кайвашев не только собирали дань со спиртзаводов, но и занимались их рейдерскими захватами. Такие же «деловые» отношения у Сергея Алексеевича сложились с владельцем компании «РОЭЛ Консалтинг» Владимиром Дорохиным, которому первый замминистра помог с приватизацией ряда предприятий, подведомственных Минсельхозу.

По биофабрикам Данкверт работал с особым усердием, снимая прежних руководителей и расставляя там своих людей. В начале 2002 года со всеми биопредприятиями Минсельхозом были заключены контракты, на которые Минфин выделил 500 млн. рублей. Но на начало осени того же года по всей продукции биофабрик было оплачено только 20%. Тогдашний директор Федерального центра охраны здоровья животных из города Владимира (ВНИИЗЖ) потерял работу из-за того, что отказался сдавать вакцины, производимые центром, торговому дому «Биопром», невзирая на рекомендации Минсельхоза. После этого «Биопром» стал генеральным дистрибьютором ВНИИЗЖ.

В 2004 году Сергей Алексеевич получил новое назначение. Специально под него была создана Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Данкверт, будучи еще первым замом Гордеева, пропустил вспышки эпидемии ящура на Северном Кавказе, и крайне слабо проводил переговоры по ветеринарии с иностранными партнерами, которые касались так называемых ножек Буша. Специалисты отмечали, что Данкверт во время этих переговоров, показал свою полную некомпетентность. Но именно ему теперь предстояло возглавить службу, которая бы отвечала за контроль и надзор в ветеринарии.

Впрочем, Сергей Алексеевич обладал главным качеством для своей должности, а именно умел быть полезным «правильным» людям. В частности, он с радостью готов был предоставить возможности Россельхознадзора влиятельному бизнесмену Геннадию Тимченко, который в том числе являлся владельцем компании «Русское море». Одним из первых решений, которые принял Данкверт, возглавив новое ведомство, было отсечение норвежского лососевого рынка от российских потребителей. Уже к 2005 году с Россией работало около ста норвежских производителей лососевых, в то время, как в этой северной стране их насчитывалось более 800. А через какое-то время возник и полный запрет на норвежскую лососевую рыбу.

Сразу после этого была создана Рыбная ассоциация, основу которой составили компании группы «Русское море», а также Северная компания и «РОК-1». В апреле 2006 года Россельхознадзор разрешил восьми норвежским заводам поставлять рыбу. Но все ее потоки пошли через группу «Русское море», Северную компанию и «Атлант-пасифик», которые заключали «соглашения о стратегическом партнерстве» с поставщиками. С этого момента Рыбная ассоциация занимала до 90% рынка импорта норвежского лосося. В приложениях к контрактам без лишнего смущения стояли пункты по обязательству русских рыбных компаний помочь получить разрешение норвежским коллегам в Россельхознадзоре.

В 2012 году таким способом видения бизнеса даже заинтересовалась Федеральная антимонопольная служба. Но сам Данкверт считал, что покровительство компаниям Рыбной ассоциации, вполне соответствует закону, в то время, как в других рыбных компаниях только за 2011 год его ведомство нашло около 1.3 тыс. нарушений. Уже в 2013 году Комиссия Российского союза промышленников и предпринимателей по рыбному хозяйству и аквакультуре направила в адрес Евразийской экономической комиссии и Правительства России призыв поспособствовать устранению избыточных административных барьеров при поставках рыбы на российский берег. Резко против таких мер выступила все та же Рыбная ассоциация.

Заинтересовало прессу и решение главы агропромышленной группы «Разгуляй» Игоря Потапенко провести в 2006 году IPO на российских фондовых биржах, и на вырученные деньги (144 млн. долларов) запустить производство риса в Краснодарском крае. Интерес этот был вызван тем, что сразу после данных шагов Потапенко Россельхознадзор ввел временный запрет на ввоз риса в Россию, естественно причиной было названо увеличение поставок «некачественного и опасного зерна».

Но Данкеврт лоббировал интересы не только влиятельных бизнесменов. Не забывал он и родной «Агроплемсоюз», акционерами которого на тот момент уже являлись супруги Алексея Гордеева и самого Сергея Данкверта, через компанию «Агробизнес». Что характерно компания «Агробизнес» чудесным образом расположилась прямо в здании министерства сельского хозяйства. Только в 2005 году «Агроплемсоюз» выполняя функции агента по возврату задолженности хозяйств по договорам лизинга племенного скота, приобретенного за счет федерального бюджета, получил почти 50 млн. рублей. В 2006 году Минсельхоз планировал дотировать из бюджета содержание племенного скота по 3 тыс. рублей за голову. В списке на получение дотаций было и предприятие «Агроплемсоюза».

Среди предпринимателей агропромышленного комплекса ходили рассказы о рейдерских захватах со стороны «Агроплемсоюза». Так, охотничьему хозяйству «Собинское» Россельхознадзор не продлил долгосрочную «охотничью» лицензию, после того, как ее генеральный директор Виктор Гуреев отказал заместителю директора «Агроплемсоюза» Сергею Воробьеву передать ему свои охотничьи угодья.

В начале 2010-х годов Данкверт стал фигурантом уголовного расследования в отношении директора ФГУП «Племзавод Пушкинский» Владимира Лося, обвиняемого в мошенничестве с госимуществом на 1 млрд. долларов. Данный ФГУП был создан в 1990-е годы на базе зверосовхоза «Пушкинский», который владел 63 гектарами подмосковной земли и редчайшей популяцией черного соболя. Долгое время ФГУП был прибыльным, пока при Данкверте его не возглавил Лось, который довел предприятие фактически до разорения, после чего оно было продано предпринимателю Денису Лаврову почти за бесценок. Этот Лавров племенной завод обанкротил окончательно, а редкие соболя пошли в счет долгов самому крупному его кредитору предприятию «Русская пушнина», который начал переправлять зверьков в Калининградскую область. И Лавров, и Лось после ареста дали показания на Данкверта, якобы это он был инициатором провернутой схемы. Но главе Россельхознадзора, каким-то чудом, удалось выйти сухим из воды.

Фигурировали в уголовных делах и подчиненные Данкверта. Так, исполняющим обязанности руководителя регионального управления Россельхознадзора по Омской области в 2013 году был назначен директор ООО «Русское зерно» Виктор Лаутеншлегер, которому инкриминировали мошенничество в особо крупных размерах. При этом Сергея Алексеевича не смущало не только уголовное преследование Лаутеншлегера, но и то, что новый руководитель территориального подразделения Россельхознадзора фактически являлся бенефициаром компании, которая работала в той же сфере.

Впрочем «конфликт интересов» можно было приписать и самому Данкверту. Мало того, что его родственники владели аграрными предприятиями, так еще и после смерти его отца в 2013 году, большая часть данных активов перешла самому Сергею Алексеевичу. В частности, ему теперь принадлежали агрохолдинг «Агроплемсоюз», калужское предприятие «ДомСтрой», компания «Стандарт плюс» и охотничье хозяйство «Озерное». Об этом факте в 2017 году Генпрокуратуре сообщила Transparency International, разглядев в сложившейся ситуации актуальный конфликт интересов.

Именно на эти факты указал и президент Белоруссии Александр Лукашенко, потребовавший возбуждения уголовного дела против главы Россельхознадзора. В том же 2017 году Министерство внутренних дел Белоруссии заявило о начале доследственной проверки действий сотрудников Россельхознадзора.

Конфликт между российским чиновником и Лукашенко развернулся на фоне антисанкционных мер, в рамках которых был резко ограничен продовольственный импорт из США, Евросоюза, Канады и Украины. С этого момента для ведомства Данкверта существенно прибавилось работы. Теперь нужно было осуществлять бдительный контроль, чтобы не пропусти контрабанду из этих стран. Вместе с тем значительно вырос поток продовольствия из Чили, Китая, Индии и в том числе и Белоруссии. Последнюю страну Данкверт и обвинил в транзите попадающих под российское эмбарго продуктов из Европы, а также в реэкспорте из Белоруссии в Россию говядины со срезанными клеймами из Украины. Белорусский президент в свою очередь заявил, что в его стране продукция «перерабатывается», а не просто «переклеивается наклейка», а стало быть, по его мнению, «это другой товар».

После того, как Данкверту в Белоруссии стало «светить» уголовное дело, он развернул пиар компанию, целью которой было подчеркнуть особое отношении белорусов к немецким фамилиям после Великой отечественной войны. В частности, он напомнил об уголовном деле Баумгертнера в стране, которую возглавляет Лукашенко, и предположил, что следующим может стать Герман Греф.

Конечно, Сергею Алексеевичу хотелось бы скрыть свои способы ведения работы за полемикой с главой соседнего государства, но его скромной персоной в конечном итоге заинтересовалась и прокуратура РФ. Грубые нарушения в деятельности его ведомства были обнаружены во множестве регионов.

Так, например, в отношении группы должностных лиц управления Россельхознадзора по Приморскому краю и Сахалинской области были возбуждены уголовные дела. Сотрудники этих управлений, по мнению следствия, брали взятки за ускоренную и беспрепятственную выдачу фитосанитарных сертификатов. В Санкт-Петербурге же и вовсе был зафиксирован факт шантажа бизнесменов со стороны человека, представлявшегося доверенным лицом руководителя Россельхознадзора и ближайшим соратником начальника его петербургского коллеги Николая Широкова. В прессе утверждается, что от коммерсантов руководству Россельхознадзора уходят «откаты» в размере от 15% от стоимости продукции. По некоторой информации, данные финансовые потоки идут через фирмы, подконтрольные заместителю директора ФГУ «Центр оценки качества зерна» Петру Пузырькову. Кроме того прокуратуру заинтересовал тот факт, что подведомственное Россельхознадзору бюджетное учреждение, осуществляя экспертизу кормовых добавок, произвольно определяет стоимость таких услуг для предпринимателей, что может являться «коррупционным механизмом».

Жалобы на Данкверта неоднократно поступали, как министру сельского хозяйства Александру Ткачеву, так и напрямую Президенту России Владимиру Путину. В последний раз жалоба на ветеринарные проверки от одного из фермеров прозвучало во время «прямой линии» Путина с гражданами России, что для главы Россельхознадзора может оказаться тревожным сигналом.

Сергей Александрович Данкверт попал в сферу агропромышленного комплекса благодаря своему отцу – крупному специалисту по животноводству. Но среди всех талантов своего отца Данкверт перенял только один – умение выстраивать тесные отношения с нужными людьми. Так, на госслужбу его привел бывший министр сельского хозяйства Алексей Гордеев. Причем Данкверт сразу же занял самые высокие позиции, став вначале первым заместителем министра, а затем и главой Россельхознадзора. Складывается ощущение, что на своих должностях чиновник занимается тем, что лоббирует интересы крупных бизнесменов и своих близких, собирая при этом поборы с обычных фермеров. Но такой коррупционный способ управления сильно тормозит развитие аграрной промышленности, что особенно недопустимо в условиях, когда наше государство делает ставку на отечественного производителя.

Биография

Родился 22 августа 1955 года в селе Енотаевка в Астраханской области. Окончил Московский государственный агроинженерный университет им. Горячкина (1977), Всероссийскую академию внешней торговли (1986).

В 1977-1980 годах — старший инженер, и.о. главного инженера, замдиректора по производству совхоза комплекса «Нарский». С 1980 года по 1981 год — главный инженер совхоза «Барыбино». В 1981-1986 годах — главный инженер-механик колхоза им. Дзержинского и объединения «Пригородное». С 1986 года по 1994 год — заместитель гендиректора по механизации и транспорту, начальник отдела механизации, энергетики и автоматизации производства, начальник отдела по внешнеэкономическому и внешнеторговому сотрудничеству, внедрению передового опыта АО «Агропромышленный комбинат “Москва”». В 1994-2000 годах — начальник производственного управления, вице-президент, гендиректор АО «Агроплемсоюз». С 2000 года по 2004 год — первый заместитель министра сельского хозяйства. С 2004 года — руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

Доктор экономических наук, тема диссертации — «Экономический рост производства отраслей животноводства России: Методология и перспективы». Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Почета.

Данкверт Сергей Алексеевич

<p class=”poseidon-p-wr”>Родился 22 августа 1955 года в селе Енотаевка в Астраханской области. Окончил Московский государственный агроинженерный университет им. Горячкина (1977), Всероссийскую академию внешней торговли (1986).</p><p class=”poseidon-p-wr-2″>В 1977-1980 годах — старший инженер, и.о. главного инженера, замдиректора по производству совхоза комплекса «Нарский». С 1980 года по 1981 год — главный инженер совхоза «Барыбино». В 1981-1986 годах — главный инженер-механик колхоза им. Дзержинского и объединения «Пригородное». С 1986 года по 1994 год — заместитель гендиректора по механизации и транспорту, начальник отдела механизации, энергетики и автоматизации производства, начальник отдела по внешнеэкономическому и внешнеторговому сотрудничеству, внедрению передового опыта АО «Агропромышленный комбинат “Москва”». В 1994-2000 годах — начальник производственного управления, вице-президент, гендиректор АО «Агроплемсоюз». С 2000 года по 2004 год — первый заместитель министра сельского хозяйства. С 2004 года — руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.</p><p class=”poseidon-p-wr-2″>Доктор экономических наук, тема диссертации — «Экономический рост производства отраслей животноводства России: Методология и перспективы». Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» IV степени, Почета.</p>

Министерство или ведомство:
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)

Должность:

Возраст:

Место рождения:

Доходы за 2018 год:
33 646 463 руб.