Россельхознадзор официальный сайт беларусь молочка новости

Что делать компаниям, которые только принимают подконтрольную продукцию

В случае возврата поставщику нужно оформить возвратный ВСД на возвращаемый поставщику объем.

Таким предприятиям придется освоить массивный государственный портал с его архаичным интерфейсом, даже если они только гасят входящие ВСД. Оптимальное решение для них — подобрать сервис для ускорения работы с Меркурием.

Россельхознадзор будет инициировать блокировку интернет-ресурсов, торгующих ветеринарными лекарствами без лицензии

Россельхознадзор анализирует размещенную в интернете информацию и выявляет сайты, торгующие ветпрепаратами без лицензии

С 1 сентября 2022 года Россельхознадзор уполномочен регулировать предложения о розничной торговле лекарственными средствами для ветеринарного применения без лицензии в интернете. Речь идет о продажах через интернет-магазины и маркетплейсы.

Соответствующие изменения внесены в Постановление Правительства Российской Федерации от 26 октября 2012 г. № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Таким образом, Россельхознадзор получил право направлять в Роскомнадзор сведения о сайтах, нарушающих законодательство об обращении ветеринарных лекарственных средств и/или не имеющих лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и разрешение на торговлю. Такие сайты будут вноситься в Единый реестр Роскомнадзора, который, в свою очередь, будет принимать меры по ограничению доступа к запрещенной информации.

В Единый реестр Роскомнадзора будут вноситься сайты, через которые ведется торговля ветеринарными препаратами при следующих условиях:

— отсутствие реквизитов лицензии на осуществление фармацевтической деятельности, выданной Россельхознадзором;

— предложения о торговле незарегистрированными, фальсифицированными и контрафактными лекарственными препаратами;

— продажа лекарственных препаратов, отпускаемых по рецепту ветеринарного врача;

— продажа наркотических и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов.

Оформление транспортного ВСД

С 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме в соответствии со статьей 2. 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» (Статья 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 431-ФЗ).

При этом Часть 2. 1 Статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 431-ФЗ устанавливает случаи, когда допускается оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе:

аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, до устранения их последствий;
отсутствия возможности использования федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе отсутствует точка доступа, определенная в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ «О связи»;
если в ветеринарных сопроводительных документах содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и (или) иная информация, отнесенная федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, к сведениям, составляющим служебную тайну.

Также ВСД оформляются на бланках строгой отчетности в случае экспорта подконтрольной продукции. ниже.

Печать ВСД на бумажном носителе

Печать в полном представлении или на защищенном бланке доступна только для электронных ВСД. Печать учтенного документа не требуется, поскольку документ уже существует и выписан на бумажном носителе. Основания представлены ниже.

Случаи, когда допускается оформление ветеринарных сопроводительных документов на бумажном носителе, установлены Статьей 1 Федерального закона от 28. 2017 № 431-ФЗ с 1 июля 2018 года (аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации ФГИС, до устранения их последствий; в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к «Интернет»; если в ВСД содержатся сведения, составляющие государственную тайну).

Вместе с тем, оформленные на бумажном носителе ВСД подлежат учету в ФГИС в соответствии с пунктом 12 «Ветеринарных правил организации по оформлению ВСД», утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589.

Кроме того, при перемещении подконтрольных ветеринарному надзору товаров с территории Российской Федерации в страны-участники СНГ оформление ВСД осуществляется на бланках утвержденных форм со степенями защиты с их учетом в компоненте ФГИС «ВетИС» – «Меркурий» согласно указанию Росельхознадзора от 29 июня 2018 г. ФС-НВ-7/15705 «Разъяснения касательно оформления экспорта в страны-участники СНГ».

Таким образом, случаи, когда допускается оформление ВСД на защищенных бланках строго установлены, в остальных случаях – оформляются эВСД; при этом бланки после их выписки должны быть учтены в ФГИС.

Обратите внимание на последовательность действий: вначале оформляют на бланке, а затем учитывают. Поэтому, если при создании транзакции Вы установили флаг «учет ВСД», то Вам не доступна функция печати на защищенном бланке, т. этот бланк УЖЕ использован.

Способ хранения при перевозке

При создании заявки на оформление транспортного эВСД необходимо выбрать только один из способов хранения при перевозке транспортным средством:

замороженные;
охлажденные;
охлаждаемые;
вентилируемые (во время доставки не требуется создания определенного температурно-влажностного режима, но товар нуждается в интенсивной вентиляции кузова).

Условия хранения и перевозки пищевых продуктов приведены в соответствующих нормативных документах:

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 (ред. от 12.12.2017, с изм. от 22.12.2018) «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом»;
Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий при их хранении и перевозках установлены Статьей 19 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ (ред. от 23.04.2018) «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
Требования к процессам хранения, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции установлены Статьей 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»;
Требования к транспортировке пищевых продуктов установлены пунктом 3.4 главы III. «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» СанПиН 2.3.2.1324-03 «Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов» от 22 мая 2003 года № 98.
Отраслевые технические регламенты и ГОСТы.

Как указать даты выработки и сроки годности?

Начиная с версии системы Меркурий. 7, осуществлен отказ от дат, заданных текстом в полях «дата выработки» и «срок годности». Дата может быть указана только в одном из форматов. Информация была также опубликована 4 июня 2018 г. в новости на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке.

Обратите внимание, для созданных и оформленных до обновления сертификатов и записей журнала, где дата выработки и/или срок годности заданы текстом, будут действовать следующие правила:

если при гашении ВСД через веб-интерфейс система Меркурий не может автоматически трансформировать текстовую дату, указанную в ВСД, в формат даты, то пользователю потребуется задать дату с использованием допустимых форматов, при этом акт несоответствия сформирован не будет. При гашении ВСД через интеграционный шлюз ВетИС.API доступно два варианта – указать дату в форматированном виде без составления акта (по аналогии с веб-интерфейсом), а также остается возможность погасить ВСД с той датой, которая была изначально указана во входящем ВСД;
при оформлении транспортного ВСД как в веб-интерфейсе, так и через интеграционный шлюз ВетИС.API, даты наследуются из записи журнала, если в записи журнала дата была задана строкой, то такая дата перейдет и в ВСД;
при объединении записей журнала, если хотя бы для одной объединяемой записи журнала дата указана текстом, то в веб-интерфейсе пользователю потребуется задать дату для результирующей записи с использованием допустимых форматов дат. При объединении таких записей журнала через интеграционный шлюз ВетИС.API, объедение будет невозможным. Для объединения необходимо будет сперва изменить дату в один из допустимых форматов используя функцию инвентаризации, после чего осуществлять объединение.

В случае если для даты необходимо указать значение «неизвестно» или «срок годности не ограничен», то через интеграционный шлюз ВетИС. API данные значения передаются в виде строки в запросе в поле informalDate (операция нечувствительна к регистру).

Уровни упаковки

Упаковка может быть указана на различных уровнях, и для каждой упаковки есть возможность указать одну или несколько маркировок.

При добавлении упаковки необходимо указать, на каком уровне находится данная упаковка. Всего вводится шесть уровней:

Внутренний уровень – уровень, при котором упаковка отсутствует, но тем не менее есть необходимость наносить маркировку. Например, яйцо, шкуры, мясо, сыр. При этом упаковка может быть одна из следующих:
нет сведений;неупакованный или нерасфасованный;неупакованный или нерасфасованный одноместный груз;неупакованный или нерасфасованный многоместный груз.
нет сведений;
неупакованный или нерасфасованный;
неупакованный или нерасфасованный одноместный груз;
неупакованный или нерасфасованный многоместный груз.
Потребительский уровень – товар в упаковке для розничной торговли, маркированный штриховым кодом для сканирования на кассе.
Промежуточный уровень – уровень упаковки, если он существует, который находится между потребительским и торговым уровнем.
Торговый уровень – товар в упаковке, предназначенной для заказа, оплаты и доставки. Это согласованный между ритейлером и изготовителем (или другим участником) уровень упаковки товара, в котором товар заказывается, оплачивается и доставляется.
Дополнительный уровень – товар в упаковке, которую нельзя однозначно отнести к торговому или транспортному уровню.
Транспортный (Логистический) уровень – товар в упаковке, предназначенной для отгрузки покупателю (ритейлеру) при выполнении заказа.

Например, молоко питьевое в рознице продается коробками или бутылками (потребительский уровень), заказывается и оплачивается гофрокоробами, содержащими 50 коробок/бутылок (торговый уровень), а отгружается паллетами, содержащими 6 гофрокоробов (транспортный уровень).

Сейчас указание упаковки является необязательным, для партии упаковка может быть не указана, а если она указывается, то обязательно с указанием уровня. На одном уровне может быть несколько упаковок, при этом количество упаковок указывается не общее, а отдельно для каждого наименования упаковки. Любой из уровней может быть не указан, так, например, упаковка может указываться только на транспортном уровне, не углубляясь в то, какие упаковки содержит партия на остальных уровнях.

Какую упаковку указать?

Начиная с версии системы Меркурий 5. 3, произведен переход на новый справочник упаковок общий для всех – официальный классификатор видов груза, упаковки и упаковочных материалов ЕЭК. С актуальной версией данного классификатора можно ознакомиться по ссылке. С новостью от 17 июля 2017 г. об обновлении ФГИС «Меркурий» можно ознакомиться здесь.

В случае, если в доступном перечне отсутствует подходящая упаковка, Вы можете выбрать позицию «Упаковка (РК)».

Не получается добавить получателя в транзакцию

Выполните поиск фирмы:
В поле «Фирма-получатель» введите ИНН фирмы, нажмите на лупу, выберите найденную фирму из списка.
В поле «Фирма-получатель» введите ИНН фирмы, нажмите на лупу, выберите найденную фирму из списка.
Выполните поиск предприятия. Поиск предприятия-получателя можно выполнить несколькими способами:
Осуществите поиск предприятия с учетом связи с хоз.субъектом. Для этого после выбора фирмы нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа»), выберите нужный вариант из списка.В поле «Предприятие-получатель» введите название предприятия (без кавычек и сокращенных форм собственности – ООО, ЗАО и т.д.), в расширенном поиске укажите населенный пункт или улицу, нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа»). Если предприятие не находит, поставьте галочку «искать без учета связи», снова нажмите на лупу.Если известен номер предприятия в реестре, то можно выполнить поиск только по нему. Для этого в расширенном поиске укажите номер в реестре, нажмите на кнопку «Найти».
Осуществите поиск предприятия с учетом связи с хоз.субъектом. Для этого после выбора фирмы нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа»), выберите нужный вариант из списка.
В поле «Предприятие-получатель» введите название предприятия (без кавычек и сокращенных форм собственности – ООО, ЗАО и т.д.), в расширенном поиске укажите населенный пункт или улицу, нажмите на кнопку поиска (пиктограмма «лупа»). Если предприятие не находит, поставьте галочку «искать без учета связи», снова нажмите на лупу.
Если известен номер предприятия в реестре, то можно выполнить поиск только по нему. Для этого в расширенном поиске укажите номер в реестре, нажмите на кнопку «Найти».
Если предприятие все же найти не удается, то, скорее всего, предприятие не зарегистрировано в реестре поднадзорных объектов.

Регистрировать поднадзорные объекты могут только сотрудники органов исполнительной власти – Ветеринарного управления субъекта РФ или Территориального управления Россельхознадзора.

Не получается добавить продукцию в транзакцию

Проверьте, какой ХС указан в качестве владельца продукции в записи журнала? И какой ХС указан в качестве владельца в транзакции?
При поиске записи по журналу для добавления в транзакцию, используется ли фильтрация по скоропорт. /нескоропорт. продукции?

Также, обратите внимание, запись журнала не будет отображаться в списке в следующих случаях:

остаток по данной записи нулевой;запись имеет статус «Аннулирована».

У меня есть право «уполномоченное лицо», почему я не могу оформить ВСД?

Вы имеете право оформлять ВСД только на те подконтрольные товары и с той целью, которые включены в Приказ Минсельхоза России от 18. 2015 г. № 646 в редакции Приказа Минсельхоза России от 15. 2019 №195.

Оформление ВСД на продукцию с истекшими сроками годности

Согласно «Перечню продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы» (далее — Перечень), утвержденного приказом Минсельхоза России от 18. 2015 г. № 646 (в редакции приказа Минсельхоза России от 15. 2019 №195), уполномоченные лица хозяйствующих субъектов могут самостоятельно оформить эВСД на товары из Перечня, упакованные в потребительскую и(или) транспортную упаковку, и направляемые в соответствующих целях. Пищевая продукция животного происхождения признается некачественной и опасной в соответствии с частью 4 статьи 5 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09. 2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011*), и частью 2 статьи 3 Федерального закона от 02. 2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

Для оформления эВСД на пищевую продукцию животного происхождения, признанную некачественной и опасной, в том числе на продукцию с истекшими сроками годности, не подлежащей реализации, предназначенную для уничтожения, захоронения, обезвреживания и направляемую на предприятия, производящие уничтожение, захоронение и обезвреживание отходов производства и потребления, или предприятия, которые осуществляют сбор и временное хранение товаров с целью последующего их направления на уничтожение, захоронение, обезвреживание, или предназначенную для промышленной переработки и направляемые на предприятия, использующие отходы производства и потребления для производства товаров (продукции), необходимо выполнить следующие действия:

Создать транспортную транзакцию типа «перевозка со сменой владельца»/»перевозка без смены владельца», указать место переработки/утилизации/уничтожения/захоронения/обезвреживания.
Добавить запись из журнала, установить флаг «Некачественный груз», выбрать из выпадающего списка «Цель»: «для утилизации», «переработка», «предназначенные и направляемые для захоронения», «предназначенные и направляемые для обезвреживания», «предназначенные и направляемые для уничтожения».

Оформление эВСД на продукцию с интервальными сроками годности

Если в качестве перевозимой продукции добавлена запись журнала с интервальным сроком годности (значение поля «Годен до» задано диапазоном дат), то проверка даты происходит по первой дате диапазона. Таким образом, при попытке оформления эВСД на продукцию из такой записи журнала с целями, соответствующими качественному грузу (любыми кроме приведенных в спойлере «Цели, доступные для оформления груза» вышеуказанной таблицы), появится модальное окно с информационным сообщением о невозможности оформления эВСД.

Подразумевается, что запись журнала содержит сведения по разным партиям продукции. Обычно такие записи получаются путем объединения, чего в случае с разными партиями качественной продукции делать не следует согласно правил объединения записей журнала.

В случае, если Вам поставляют продукцию разных партий (и разных сроков годности) рекомендуется требовать от поставщика эВСД, оформленные на каждую из партий в отдельности.
В случае, если продукция получена Вашим предприятием относительно давно, и эВСД, оформленный от объединенной записи, Вами был ранее погашен — для получения возможности оформления эВСД с целью, соответствующей качественному грузу, нужно произвести дополнительную операцию (рассмотрим на примере).

Допустим, есть запись, в которой:— срок годности задан диапазоном «01. 2022 — 01. 2022»;— общий объем — 500кг;— запись соответствует продукции, произведенной четырьмя партиями, реальные сроки годности которых — до 1 февраля (100кг), до 1 марта (120кг), до 1 апреля (130 кг), до 1 мая (150кг).

На текущий момент (23. 2022) годными для транспортировки с целью, соответствующей качественному грузу, являются только 2 более свежих партии. Соответственно, нужно изменить запись журнала таким образом, чтобы она соответствовала только этим партиям (убрать из нее сведения по 2 более ранним).

Для этого следует провести инвентаризацию (тип «изменение») записи журнала. Порядок действий описан в соответствующей инструкции. Выполните последовательно действия пунктов 2—3. 1; 3. 2; 3. На пункте 3. 2 «Изменение» остатков партии продукции» измените значение полей (ориентируясь на пример):— «Объем остатка» — убавьте до соответствующего свежим партиям (т. из заданного в записи значения «500» вычесть 220 и задать «280»);— «Годен до» — сжать интервал до соответствующего свежим партиям (задать «01. 2022 — 01. 2022»). Отойдя от примера добавим, что если свежая партия осталась только одна — нужно задать значение не интервалом, а конкретной датой. Также, скорее всего, будет необходимо изменить значения и в других полях: «Дата выработки продукции», «Упаковка», «Примечание», «Входящий ВСД» или иных, если они содержат сведения по исключаемым из записи партиям. На пункте 3. 3 «Оформление заявки на инвентаризацию» укажите причину внесения изменений, т. куда ранее был направлен объем по исключаемым партиям. Скорее всего, это будет (на выбор):

Списание остатков в случае естественной убыли продукции (усушка, выветривание, таяние и т.д.);
Списание остатков в случае технологических потерь продукции (порча, бой, хищение и т.д.);
Списание остатков, не предназначенных для реализации (использование продукции для внутреннего потребления сотрудниками, в зарплату сотрудникам и т.д.);
Списание остатков, реализуемых физическому лицу для личного потребления в предприятиях розничной торговли;
«Сопоставление фактически имеющейся продукции с учетными данными (выявление отклонений)».

Причину можно также указать вручную.

Учтите, что когда срок годности следующей партии истечет (по примеру — 1 апреля), для возможности оформить эВСД на оставшиеся партии нужно будет провести аналогичные изменения повторно.

Оформление ВСД формы №3 на некачественную продукцию (биоотходы)

Для оформления ВСД формы №3 на некачественную продукцию (биоотходы) необходимо выполнить следующие действия:

Оформить транзакцию типа «Переработка/производство», где в поле «Сырье» указывается списываемая некачественная продукция, а в поле «Вырабатываемая продукция» добавляется следующая продукция: тип «Непищевые продукты и другое», продукция – «Биоотходы».
Оформить транспортную транзакцию на некачественную продукцию (биоотходы), направляемую на утилизацию, уничтожение, захоронение.

Сведения о производителе продукции необходимо указать в строке «Упаковка» – «Маркировка».

Обратите внимание, любая продукция, занесенная в систему как биоотходы, доступна для оформления исключительно госветврачом в компоненте Меркурий. ГВЭ.

Оформление эВСД на рыбу

С 13 апреля 2017 г. производится подключение хозяйствующих субъектов и их судов к модулю «Вылов» ФГИС «Меркурий» для электронной ветеринарной сертификации уловов ВБР, на основании информации, поступающей из судовых суточных донесений (ССД), содержащихся в Отраслевой Системе Мониторинга Росрыболовства (ОСМ). Порядок подключения опубликован в новости на официальном сайте Россельхознадзора по ссылке.

Схема взаимодействия такая:

компания, осуществляющая вылов рыбы и других ВБР, ежедневно подает сведения об объемах вылова ВБР в форме ССД в ОСМ;
если ХС и его судно, на котором он осуществляет вылов, подключены к модулю «Вылов» , то в системе Меркурий автоматически оформляются производственные эВСД на основе данных ССД;
если ХС и судно НЕ подключены к модулю «Вылов», то ХС требуется самостоятельно оформить производственные эВСД на уловы в системе Меркурий. Как оформить производственные эВСД описано в инструкции.

С порядком оформления электронных ветеринарных сопроводительных документов при работе с уловами и рыбопродукцией Вы можете также ознакомиться в презентации, опубликованной на сайте ФГБУ «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» в разделе «Взаимодействие ОСМ с ФГИС Меркурий».

Оформление эВСД на продукцию, направляемую на ярмарку выходного дня

В случае перемещения подконтрольного товара на ярмарку выходного дня с целью реализации недопустимо оформление эВСД будущей датой. ЭВСД должен быть оформлен в день отправки товара.

Рекомендуем накануне ярмарки (в пятницу) провести осмотр товара и подготовить проект эВСД: пользователю ХС-а создать заявку на оформление эВСД и направить в ГВЭ; госветврачу – принять заявку от ХС, но не оформлять транзакцию (либо создать транзакцию самостоятельно).

Непосредственно в день ярмарки госветврачу необходимо завершить оформление транзакции, что возможно осуществить удаленно.

Таким образом, порядок действий для оформления эВСД в описанном случае следующий:

В случае, если владельцем продукции является физическое лицо, в системе необходимо зарегистрировать данный ХС, а также площадку, с которой фактически осуществляется отправка продукции.
В разделе «Транзакции» создать и оформить транзакцию с типом «перевозка без смены владельца». В качестве предприятия-получателя указать площадку-ярмарку выходного дня, которая должна быть закреплена за ХС.
На площадке-ярмарке выходного дня пользователь ХС с правом «Гашение ВСД» или госветврач, работающий на ярмарке, должен осуществить гашение входящего эВСД.
В случае, если на ярмарке не была реализована вся продукция, госветврач, обслуживающий площадку-ярмарку выходного дня, или уполномоченное лицо ХС должен оформить транспортный эВСД на перемещение остатков продукции.

Оформление эВСД на домашних животных

В случае перевозки мелкого домашнего животного в сопровождении его владельца авиа- или ж/д- транспортом по территории РФ, в том числе в случае вывоза за границу с обратным ввозом или с целью продажи за границу, оформление эВСД осуществляется на СББЖ (до места пересечения границы в случае вывоза за границу).

С порядком перемещения животных-компаньонов за рубеж можно ознакомиться по ссылке.

Дата оформления эВСД

Ситуация, когда дата оформления транспортного эВСД отличается от даты ТТН допускается, т. не регламентируется действующими НПА.

Оформление эВСД на кишечное сырье

До 18. 2020 г. включительно, на все кишечное сырье, вне зависимости от того, как оно классифицировано в компоненте Меркурий, будет формироваться форма № 2 эВСД. После 18. 2020 г. на кишечное сырье, которое относится к разделу «Непищевые продукты и другое», будет формироваться форма №3 эВСД, так как такая продукция не относится к пищевой, а на кишечное сырье, которое относится к разделу «Пищевые продукты», останется форма №2 эВСД. В дальнейшем планируется удаление всех видов продукции в группе «Непищевые продукты и другое» / «кишечное сырье» и введение четырех новых обобщенных позиций. С новостью, опубликованной на официальном сайте Россельхознадзора, можно ознакомиться здесь.

Со среды, 8 мая, Россельхознадзор вводит запрет на ввоз молочной продукции наливом и сухой молочной продукции с 37 белорусских предприятий.

В список запрещенных к поставкам предприятий, в частности, попали «Несвижский завод детского питания», «Савушкин продукт», «Минский молочный завод N1», «Дятловский сыродельный завод», «Пружанский молочный комбинат» и другие.

Представитель Россельхознадзора Юлия Мелано назвала причину запрета на поставки. По ее словам, ограничения на ввоз введены для того, чтобы пресечь на территории РФ оборот некачественной и опасной белорусской проднадзорной продукции. Запрет будет действовать до проведения инспекции.

По материалам: Россельхознадзор.

Порядок действий в системе

Чтобы выписать ВСД на поднадзорную продукцию, перевозимую по территории Российской Федерации, необходимо:

добавить записи в «Журнал входной продукции».
1.1. Если продукция поступила по входящему эВСД, то его нужно погасить, перейдя в раздел «ВСД» – «Входящие ВСД», открыв на просмотр и нажав на кнопку «Погасить». Запись журнала входной продукции сформируется автоматически. Ссылка на инструкцию: Гашение продукции, поступившей по электронным ВСД, в «Меркурий.ГВЭ».
1.2. Если продукция вырабатывается предприятием, то продукцию нужно занести в «Журнал вырабатываемой продукции». Для этого необходимо создать транзакцию типа «переработка/производство», выбрать из журнала продукцию, которая является сырьем, и добавить описание продукции, которая была выработана на предприятии. Начиная с 1 февраля 2019 г. сведения о наименовании продукции (номенклатура) могут быть внесены только из справочника наименований продукции предприятия-производителя. Как добавить номенклатуру в справочник описано в инструкции по ссылке. После оформления транзакции автоматически будет создан производственный сертификат, который можно просмотреть в разделе «ВСД» – «Производственные ВСД». Ссылка на инструкцию: «Добавление записи через «Транзакции»»
оформить транспортную транзакцию. Для того, чтобы оформить транспортный ВСД (справку или свидетельство), нужно создать транзакцию типа «перевозка», указать получателя, добавить продукцию из журнала и оформить. По завершению оформления транзакции автоматически сгенерируется ВСД, который можно просмотреть в разделе «ВСД» – «Исходящие ВСД» и вывести на печать. Ссылка на инструкцию: «Создание транзакций и оформление ВСД в Меркурий.ГВЭ».

Для Хозяйствующих субъектов в подсистеме Меркурий

Процедура гашения электронного входящего ВСД на предприятии-получателе подтверждает факт приемки подконтрольного товара в месте назначения, т. это означает, что продукция поступила, получатель её принял и согласен с информацией, содержащейся в эВСД.

Если в ходе приемки товара были обнаружены и установлены:

несоответствия, то получатель обязан именно в процессе гашения эВСД внести фактические сведения;
причины для отказа от партии товара или её части, то получатель обязан именно в процессе гашения эВСД оформить возвратный сертификат.

Если пришел один ВСД на продукцию в ассортименте?

Возможно два варианта решения вопроса.

Погасить входящий ВСД. Провести инвентаризацию и указать сведения только по одной позиции. По остальным позициям также через инвентаризацию по-отдельности добавить равное количество новых записей в журнал продукции.
Не гасить входящий ВСД. Требовать от отправителя корректное оформление ЭВСД – на каждое наименовании продукции свой ВСД.

Если груз поступил на предприятие в сопровождение эВСД, но в списке входящих этого эВСД нет?

Проверьте получателя, возможно эВСД оформлен на предприятие-дублер. Сверьте корректность данных, указанных в ВСД — название, адрес, номер площадки получателя. Предприятие-дублер можно объединить с активной площадкой, за которой закреплен ХС. Как подать заявку на объединение площадок описано в инструкции.
Если в качестве отправителя фигурирует станция по борьбе с болезнями животных (Вет. станция, Вет. участок и т.д.), такой ВСД получатель не увидит.
Если стоит отметка «Учет ВСД, оформленного на бумажном носителе», то это учтенный ВСД.
Учтенные ВСД — это те ВСД, которые были оформлены на бумажном носителе, а затем продублированы во ФГИС согласно Приказу Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589 (Приложение №1, п.12).Такие ВСД в списке входящих на предприятии получателя не отображаются, т.к. учтенный ВСД дублирует тот ВСД, что уже на бумажном носителе поступил в адрес получателя.Когда поступает ВСД на бумажном носителе, информация о грузе заносится в журнал вручную.Если ВСД оформляется в электронном виде с последующей печатью на защищенном бланке, то указывать «Учёт ВСД, оформленного на бумажном носителе» не требуется.
Учтенные ВСД — это те ВСД, которые были оформлены на бумажном носителе, а затем продублированы во ФГИС согласно Приказу Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589 (Приложение №1, п.12).
Такие ВСД в списке входящих на предприятии получателя не отображаются, т.к. учтенный ВСД дублирует тот ВСД, что уже на бумажном носителе поступил в адрес получателя.
Когда поступает ВСД на бумажном носителе, информация о грузе заносится в журнал вручную.
Если ВСД оформляется в электронном виде с последующей печатью на защищенном бланке, то указывать «Учёт ВСД, оформленного на бумажном носителе» не требуется.
Свяжитесь с отправителем для аннулирования неверно оформленного эВСД и оформления нового эВСД в адрес подтвержденной площадки.

Если груз не поступил на предприятие, а ЭВСД есть?

Если товар не поступил на склад, а эВСД в списке входящих эВСД есть, то гасить входящий эВСД и оформлять возвратный эВСД в адрес поставщика НЕДОПУСТИМО, т. товара фактически нет и обратно поставщику не перемещается!

Отправитель, т. пользователь, кто оформил эВСД, обязан аннулировать неверно оформленный эВСД.

Разъяснения представлены в новости на официальном сайте Россельхознадзора от 13 июня 2019 г. «О порядке действий при гашении эВСД».

Если товар уже принят, но необходимо его вернуть, либо эВСД погашен ошибочно. Что делать?

Отменить гашение входящего эВСД или аннулировать погашенный ВСД невозможно. Также к отмене гашения не приведет аннулирование записи входного журнала, сформированной автоматически после гашения эВСД.

Если после приемки товара и гашения входящего эВСД были обнаружены и установлены причины для отказа от партии товара или её части, то получатель должен оформить новый транспортный эВСД в адрес отправителя. Инструкция по ссылке. То есть, если товар был принят, но спустя время осуществляется возврат остатков поставщику, то оформляется обычный транспортный эВСД.

Если после приемки товара и гашения входящего эВСД были обнаружены и установлены несоответствия по объему или количеству, и по факту товар не возвращается поставщику, то получатель должен только внести изменения в запись журнала через инвентаризацию. Инструкция по ссылке.

Если эВСД погашен преждевременно. Что делать?

Преждевременное гашение электронного ветеринарного сертификата (эВСД), когда груз находится еще в пути, а получатель уже погасил транспортный эВСД, является неправомерным действием.

Согласно пункту 52 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утвержденного приказом Минсельхоза России от 27. 2016 № 589 (ред. от 02. 2020):

«Гашение ВСД на транспортную партию подконтрольного товара, перемещаемого со сменой владельца (перевозчика) или без смены владельца (перевозчика), осуществляется в течение 24 часов после доставки и (или) приемки подконтрольного товара в месте назначения зарегистрированным пользователем ФГИС с правом доступа “гашение сертификатов”

Разъяснения по ситуации с преждевременным гашением предоставлены на официальном сайте Россельхознадзора в новости от 17 августа 2018 г.

Предлагаемый в новости порядок действий, «чтобы сдвинуть груз, застрявший в пути» такой:

уполномоченное лицо, осуществившее несвоевременное гашение эВСД, оформляет эВСД на «застрявшую» продукцию обратно в адрес поставщика с указанием в графе «Особые отметки», что данная транзакция осуществляется в связи с ошибочно погашенным эВСД;
поставщик осуществляет гашение поступившего эВСД, затем оформляет новый эВСД в тот же адрес с указанием в графе «Особые отметки», что данный эВСД создан взамен предыдущего, гашение которого было осуществлено несвоевременно.

Нет кнопки «Погасить». Почему и что делать?

Если на странице просмотра входящего эВСД система вывела сообщение «Невозможно погасить ВСД, так как вход осуществлён не под определённой площадкой, а под всеми.», то это означает, что Вы не выполнили вход на конкретное обслуживаемое предприятие, куда поступил товар. Выполните следующие действия:
Перейдите в правом верхнем углу по ссылке «Сменить предприятие».На странице «Выбор обслуживаемого предприятия» выберите нужную площадку из списка.Если ссылка «Сменить предприятие» отсутствует или в списке нет нужной площадки, то:Подайте электронную заявку на регистрацию поднадзорного объекта через публичную форму и затем обратитесь в Территориальное управление Россельхознадзора для того, чтобы заявки рассмотрели и площадки включили в реестр.Обратитесь в Управление ветеринарии по субъекту согласно установленного Управлением порядка (заявка на бумажном носителе или в электронном виде).Сотрудники учреждения должны зарегистрировать предприятие в реестре поднадзорных объектов, если его еще нет в реестре, и связать с хоз. субъектом.Обратите внимание, также доступна возможность «Выбрать все обслуживаемые предприятия»: вкладки есть, но погасить ВСД невозможно.
Перейдите в правом верхнем углу по ссылке «Сменить предприятие».
На странице «Выбор обслуживаемого предприятия» выберите нужную площадку из списка.
Если ссылка «Сменить предприятие» отсутствует или в списке нет нужной площадки, то:
Подайте электронную заявку на регистрацию поднадзорного объекта через публичную форму и затем обратитесь в Территориальное управление Россельхознадзора для того, чтобы заявки рассмотрели и площадки включили в реестр.
Обратитесь в Управление ветеринарии по субъекту согласно установленного Управлением порядка (заявка на бумажном носителе или в электронном виде).
Сотрудники учреждения должны зарегистрировать предприятие в реестре поднадзорных объектов, если его еще нет в реестре, и связать с хоз. субъектом.
Обратите внимание, также доступна возможность «Выбрать все обслуживаемые предприятия»: вкладки есть, но погасить ВСД невозможно.
Перейдите в профиль пользователя к разделу «Хозяйствующие субъекты» и убедитесь в том, что не имеете право доступа «Гашение ВСД».
Если Вы являетесь Администратором ХС, то предоставить право доступа Вы можете самостоятельно. Для этого в профиле в блоке «Хозяйствующие субъекты» перейдите в режим редактирования списка Хозяйствующих субъектов, нажмите на кнопку изменения прав (пиктограмма «карандаш»); в окне «Редактирование прав пользователя» установите галочками нужные права, в данном случае – «гашение сертификатов»; подтвердите и сохраните внесенные изменения.
Если Вы не являетесь Администратором ХС, то получить право доступа Вы можете у своего Администратора ХС, иначе обратитесь в Территориальное управление Россельхознадзора с заявлением на предоставление доступа согласно установленному порядку.

Присвоение GUID и UUID при гашении импортных сертификатов

При гашении импортной продукции «номенклатура при происхождении» не присваивается, так как сведения о происхождении могут быть указаны исключительно производителем. Поэтому для импортной продукции поле «Сведения о происхождении продукции» в блоке «Служебная информация» остается не заполненным. Наличие GUID и UUID кодов в поле «Сведения о происхождении продукции» обязательно только для подконтрольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации. В случае приемки импортной продукции по электронному ветеринарному сертификату может быть указана только номенклатура, используемая при обороте, и не может быть указана номенклатура производителя. При этом, если в процессе гашения импортного ветеринарного сертификата задается номенклатура из справочника, то в записи складского журнала в блоке «Служебная информация» – «Информация о продукции» будут содержаться GUID и UUID коды номенклатуры. Соответственно, при гашении эВСД на партию импортной продукции, можно указать номенклатуру на уровне «Информация о продукции».

Как зарегистрироваться во ФГИС «Меркурий»

Освойте веб-интерфейс «Меркурия»: заведите список продукции, свои торговые точки, юридические лица и т.д.
Разберитесь, какие именно действия с электронными ВСД нужно осуществлять вашей организации: формировать, гасить или и то и другое. Если создавать, то какого типа: производственные или транспортные, а также кто вправе это делать. Права на формирование ВСД разграничивают Приказы Минсельхоза РФ № 646, 194 (ранее 647), 648. Исходя из этого, зарегистрируйте своих сотрудников с соответствующими правами в «Меркурии».

Чтобы оформлять электронные ВСД на продукцию из перечня по Приказу Минсельхоза РФ от 15. 2019 № 194, специалистам необходимо пройти аттестацию. Ее проводят комиссии, которые создаются органами исполнительной власти субъектов РФ в области ветеринарии. Заседания аттестационной комиссии проводятся ежемесячно. График ее работы утверждается уполномоченными органами и размещается на их официальных сайтах. Ведется реестр аттестованных специалистов. Обычно такие специалисты нужны только крупным производителям или дистрибьюторам.

Подробнее об аттестации — в Постановлении Правительства РФ от 09. 2006 № 1145 и в Приказе Минсельхоза РФ от 03. 2017 № 212.

Ознакомьтесь с правилами работы в «Меркурии». Они прописаны в Приложениях 1 и 2 к вышеупомянутомуПриказу Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589
Оцените объем работы с ВСД. Если вам нужно создавать более 300 ВСД в месяц (помните, что один ВСД — на одну позицию в накладной, на его оформление уходит три-пять минут), — выберите интеграционное решение.
Если вы работаете с торговыми сетями, внимательно изучите требования по оформлению ВСД в их адрес, после чего попробуйте выполнить эти требования хотя бы в веб-интерфейсе. Не забудьте о них при выборе интеграции.

По такому же алгоритму настраивают работу в «Меркурии» муниципальные учреждения, несетевая розница и общепит.

Бумажный и электронный ВСД — в чем разница?

Бумажный ВСД представлял собой документ на официальном бланке с подписью и печатью. Он оформлялся один на всю накладную или на отдельные позиции в ней. Отправитель сохранял у себя корешок документа, экспедитор брал документ с собой и при необходимости предъявлял.

Если в пути товара были предусмотрены промежуточные получатели, например дистрибьютор, то бумажный ВСД передавался по цепочке из рук в руки, пока не доходил до конечного получателя, который хранил его до истечения срока годности продукции.

Сейчас бумажный ВСД (с учетом исключений) это, как правило, опция — можно распечатать электронный ВСД на защищенном бланке.

Электронный ВСД — это электронный документ, сформированный во ФГИС «Меркурий». Его главный реквизит — уникальный идентификатор UUID.

Аннулирование ВСД

Если эВСД оформлен уполномоченным лицом (УЛ) ХС или аттестованным ветеринарным специалистом (АтС) ХС, то аннулировать эВСД имеют возможность как УЛ (АС) ХС, так и гос. вет. врач (ГВВ), обслуживающий предприятие.
Если эВСД оформлен ГВВ, то аннулировать эВСД имеет возможность как ГВВ, так и УЛ (АС) ХС только в том случае, если назначенная роль позволяет сертифицировать подконтрольный товар, на который оформлен такой эВСД (для пользователей ХС – «Уполномоченное лицо» или «Аттестованный специалист»).

Аннулирование оформленного эВСД при смене ТС

Согласно пункту 48 «Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме», утв. приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589, при смене транспортного средства ВСД на транспортную партию аннулируется.

Аннулирование производственного эВСД

Непосредственно производственный сертификат аннулировать нельзя. Для того чтобы аннулировать производственный сертификат, нужно или аннулировать всю производственную транзакцию (с возвратом сырья и аннулированием всех остальных производственных эВСД в рамках этой транзакции), или аннулировать запись журнала вырабатываемой продукции.

При этом аннулирование записи журнала вырабатываемой продукции не приведет к автоматическому аннулированию производственной транзакции и возврату объемов сырья. В результате аннулирования записи журнала вырабатываемой продукции аннулируется только производственный сертификат и все оформленные по ней и не погашенные транспортные эВСД (погашенные транспортные эВСД аннулированы быть не могут).

Начиная с версии компонента «Меркурий» 6. 64 от 01. 2022, вводятся изменения в правила аннулирования производственных транзакций.

Подразумевается, что операция аннулирования производственной транзакции должна приводить к возврату в исходное состояние, т. весь объем производственной партии должен быть аннулирован, а сырье возвращено в соответствующие записи складского журнала. В случае, если с записями журнала сырья и/или вырабатываемой продукции проводились операции, которые делают возврат в исходное состояние невозможным, то аннулирование такой производственной транзакции запрещается. К таким операциям относятся следующие:
если хотя бы одна запись журнала вырабатываемой продукции перенесена в архив, либо помечена на перенос в архив;если хотя бы одна запись журнала вырабатываемой продукции была объединена;если хотя бы одна запись журнала вырабатываемой продукции была присоединена вручную (за исключением автоматического присоединения при незавершенном производстве);если хотя бы одна запись журнала вырабатываемой продукции используется в качестве сырья в другой производственной транзакции, и такая транзакция находится в статусах «Оформлена» или «Оформлена (незавершенное производство)»;если по вырабатываемой записи журнала есть хотя бы один транспортный эВСД в статусе «Погашен»;если по вырабатываемой записи журнала есть хотя бы один транспортный эВСД в статусе «Оформлен». При необходимости внесения изменений в записи журнала, связанные с транзакцией, которую более нельзя аннулировать, следует использовать операцию инвентаризации. Ссылки на инструкции по данной операции: для хозяйствующих субъектов; для государственных ветеринарных врачей.