С 1 ноября 2019 года к списку продуктов, для которых обязательна ветеринарная сертификация, добавится вся молочная продукция, изготовленная промышленным способом и упакованная в потребительскую упаковку:
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые производят, перевозят и реализуют товары животного происхождения, должны обмениваться специальными документами на свои товары — ВСД. Чтобы делать это в электронном виде, нужна регистрация во ФГИС «Меркурий». Расскажем про заполнение заявления для ИП и ЮЛ
Продукты животного происхождения, которые попадают в точки общепита и на прилавки, должны быть снабжены ветеринарным сертификатом. Каждый индивидуальный предприниматель — участник оборота такой продукции — должен гасить электронный ВСД при приеме продукции и создавать новый — для отправки следующему владельцу. Для этого существует ФГИС «Меркурий». Регистрация в «Меркурии» для ИП не занимает много времени.
Как зарегистрироваться в «Меркурии»
В составе ФГИС «Меркурий» действуют следующие подсистемы.
Общий порядок регистрации во ФГИС «Меркурий» утвержден приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589. При регистрации пользователь получает доступ к личному кабинету «Меркурий.ХС», откуда может подать заявку на подключение ко всем остальным подсистемам.
Как зарегистрировать ИП в «Меркурии»
Способ 1. Индивидуальный предприниматель может подать заявку по почте или относит её лично в территориальное управление Россельхознадзора.
Как зарегистрировать ООО в «Меркурии»
Способ 1. Организация подает заявку с подписью руководителя или его заместителя в территориальное управление Россельхознадзора.
АО «Калуга Астрал» предлагает решение для тех, кому нужно только отправлять данные о приемке подконтрольной продукции: сервис «Астрал.Меркурий». Он подойдет ресторанам, кафе и точкам розничной торговли продуктами животного происхождения.
Электронная ветеринарная сертификация
Регистрация в ФГИС «ВеТИС» включает в себя две операции: регистрация хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов (мест ведения хозяйственной деятельности) и регистрация уполномоченного представителя хозяйствующего субъекта, в том числе в роли «Администратора ХС». Обе операции можно выполнять как последовательно, так и параллельно.
1. Регистрация хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов производится путем подачи заявления в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, на территории подконтрольной которому находится регистрируемый объект или учреждение, подведомственное указанному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области ветеринарии, уполномоченное на внесение информации об объектах руководителем указанного органа (ветеринарное управление субъекта Российской Федерации, далее — ВУ РФ). На территории Свердловской области – Департамент ветеринарии Свердловской и подведомственные ему ветеринарные станции.
Для регистрации поднадзорных объектов хозяйствующего субъекта необходимо предоставить сведения об организации/ИП и сведения о местах осуществления деятельности с указанием фактического адреса месторасположения, вида объекта и вида деятельности объекта (производство, переработка, хранение, реализация и др.)
Для ускорения процесса регистрации сведения можно подать в электронном виде с использованием специализированного модуля регистрации поднадзорных объектов компонента «Цербер» и с последующим обращением в ВУ РФ для подтверждения объектов (включения в реестр).
При этом, если хозяйствующий субъект осуществляет предпринимательскую деятельность (или планирует осуществлять) на объектах, информация о которых уже внесена в реестры ветеринарными службами субъектов РФ, он может обратиться в территориальное Управление Россельхознадзора, в зону ответственности которого входит объект, с целью создания связи между хозяйствующим субъектом и включенным в реестр действующим объектом (площадкой). Создание таких связей (в том числе путем регистрации поднадзорного объекта) является расширением зон обслуживания уполномоченных лиц хозяйствующих субъектов в рамках приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (Указание Россельхознадзора от 13.10.2022 № ФС-КС-2/27776).
2. Регистрация хозяйствующего субъекта и его уполномоченного лица в роли «Администратор ХС» может быть произведена самостоятельно хозяйствующим субъектом при наличии ЭЦП или при отсутствии ЭЦП путем подачи заявления в письменном виде за подписью руководителя (заместителя руководителя) в территориальное управление Россельхознадзора.
Для регистрации уполномоченного лица в роли «Администратор ХС» с использованием ЭЦП необходимо заполнить форму самостоятельной регистрации в специализированном модуле регистрации уполномоченных лиц компонента «Цербер».
Если вы не имеете ЭЦП, то необходимо заполнить заявление по шаблону: для ИП и для ЮЛ, подписать и направить в территориальное Управление Россельхознадзора.
После регистрации уполномоченному лицу поступят именные реквизиты доступа на адрес электронной почты, указанный в электронной форме или бумажном заявлении.
Образцы заполнения заявлений
Об одном способе псевдо-интеграции с системой Меркурий
Вниманию участников оборота подконтрольных товаров
Уважаемые дамы и господа,
Информируем вас об одном своеобразном, но, к сожалению, не верном способе взаимодействия с системой Меркурий, который мы все чаще стали наблюдать в ходе мониторинга вашей работы.
Суть подхода заключается в следующем: клиент пытается автоматизировать взаимодействие с системой Меркурий, но использует для этого не программный API-интерфейс, а осуществляет автоматизированное чтение, разбор и заполнение элементов пользовательского веб-интерфейса системы. В результате, например, мы наблюдаем пользователей, которые по несколько тысяч раз за день аутентифицируются в системе.
Такой подход не нов и обычно используется совсем для других задач, например, для автоматического размещения рекламы на форумах, в блогах, комментариях и т.д., то есть в случаях, когда нет особых требований по надежности и качеству результата. Для автоматизации интеграционных задач этот способ не подходит совсем, так как влечет большую вероятность сбоев, возникновения ошибок и нестабильной работы.
При этом мы отмечаем, что это не только программы «для собственных нужд», на рынке уже появились и распространяются коммерческие программные продукты, которые реализуют такой способ псевдо-интеграции.
В связи с этим мы хотели бы предостеречь участников оборота от поспешного приобретения и использования подобного программного обеспечения.
Прошу вас, уважаемые пользователи, и вас, не менее уважаемые разработчики, с пониманием отнестись к тому, что web-интерфейс предназначен для человека. Он ресурсоемок: Меркурию надо сформировать интерфейс личного кабинета, который индивидуален для каждого пользователя, вступить с пользователем в интерактивный режим и выполнить целую кучу действий, суть которых заключена лишь в одном – обеспечить пользователю дружескую и эргономичную среду для работы.
Когда вы пытаетесь работать через web-интерфейс МАШИННЫМ способом, вы перегружаете систему, что наносит ущерб иным ее пользователям и принуждает нас тратить на ваше обслуживание большие (излишние) ресурсы. Это тем более нежелательно в именно данный период – предпусковой период, когда количество пользователей быстро растет.
Система Меркурий уже сейчас умеет выявлять такое аномальное для человека поведение, и мы могли бы просто включить автоблокировку такой активности.
Но, учитывая, что некоторые из вас, очевидно уже потратили средства для приобретения таких, с позволения сказать, «интеграционных решений», не понимая, что именно они приобретают, мы этого пока не делаем. И не сделаем до того момента (надеемся, что он наступит после первого июля, а не раньше) пока в системе останутся необходимые резервы мощностей.
Однако, вынуждены предупредить, что через небольшое время мы начнем блокировать работу таких приложений.
Уважаемым хозяйствующим субъектам при выборе решения для интеграции с Меркурием советуем ориентироваться на список наших IT-партнеров, опубликованный на сайте www.vetrf.ru и приобретать программные продукты для интеграции у них.
Не менее уважаемым разработчикам советуем не тратить зря усилия и не рисковать тем, что ваши покупатели устроят вам темную, когда ваши продукты перестанут работать из-за блокировки, а сосредоточиться на освоении возможностей интеграционного шлюза ВетИС.API. Право же, это очень пригодиться вам в дальнейшей вашей работе на благо себя и Родины.
Участникам оборота животноводческой продукции
В шапке заявления для регистрации в «Меркурии» нужно указать регион и ФИО руководителя территориального управления Россельхознадзора.
Затем идет информация о предпринимателе и его деятельности:
Заявление дополняется приложениями, где нужно указать:
Также необходимо дать согласие на обработку персональных данных.
Для ЮЛ
Заполнение заявления для регистрации во ФГИС «Меркурий» для юр.лиц мало отличается от заявки для ИП.
Далее заполняется таблица с юридическим адресом организации и контакты.
К заявлению также есть приложения. Их нужно заполнить так же, как и для ИП.
После заполнения заявка направляется в территориальное управление Россельхознадзора, где ее рассматривают в течение пяти дней
Преимущества сервиса «Астрал. Меркурий»
Набор функций во ФГИС «Меркурий» предназначен для использования всеми участниками оборота продуктов животного происхождения. Тем, кто должен только гасить ВСД, не нужно столько опций. Кроме того, обработка сопроводительных документов занимает много времени. Поэтому сервис «Астрал.Меркурий» обладает рядом преимуществ по сравнению с системой от Россельхознадзора:
Новым пользователям предоставляется бесплатный тестовый период. В течение 15 дней они могут по достоинству оценить все функции сервиса.
Регистрация в «Меркурии» для ИП
В территориальное отделение Россельхознадзора предоставляются следующие документы:
Ряду предпринимателей нужно только гасить получаемые эВСД. Например, тем, кто занимается розничной торговлей, кафе и муниципальным учреждениям. Они могут приобрести сервис «Астрал.Меркурий».
В течение 15 дней можно пользоваться системой бесплатно, а после необходимо оплатить лицензию.
Регистрация в сервисе «Астрал.Меркурий»