Вход – Меркурий ХС Принят: Государственной Думой 22 декабря 2021 г.
Одобрен: Советом Федерации 24 декабря 2021 г.
Внести в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2005, N 30, ст. 3113; 2009, N 52, ст. 6450; 2010, N 15, ст. 1737; 2011, N 30, ст. 4566; 2012, N 53, ст. 7584, 7611; 2013, N 30, ст. 4065; 2015, N 1, ст. 43; 2016, N 27, ст. 4194; 2017, N 31, ст. 4827; 2018, N 1, ст. 17; N 49, ст. 7520; N 53, ст. 8486; 2019, N 52, ст. 7799; 2020, N 17, ст. 2723; N 24, ст. 3740; N 52, ст. 8582; 2021, N 18, ст. 3069; N 27, ст. 5173) следующие изменения:
1) статью 2 дополнить подпунктами 32 и 33 следующего содержания:
“32) дегустация винодельческой продукции на специализированных ярмарках винодельческой продукции (специализированный раздел ярмарки пищевой промышленности и сопутствующих товаров) (далее – дегустация винодельческой продукции) – оценка качества винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в государствах – членах Евразийского экономического союза из выращенного на территориях этих государств винограда, осуществляемая лицами, достигшими совершеннолетия, путем ее потребления (распития) при безвозмездной раздаче образцов такой продукции этим лицам;
33) специализированная ярмарка винодельческой продукции (специализированный раздел ярмарки пищевой промышленности и сопутствующих товаров) (далее – специализированная ярмарка винодельческой продукции) – торговое мероприятие, на котором осуществляются розничная продажа винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в государствах – членах Евразийского экономического союза из выращенного на территориях этих государств винограда, и безвозмездная раздача образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции, и на котором 100 процентов торговых мест отведено под розничную продажу винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки), произведенной в государствах – членах Евразийского экономического союза из выращенного на территориях этих государств винограда, и безвозмездную раздачу образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции. Организация специализированной ярмарки винодельческой продукции осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации”. Срок проведения специализированной ярмарки винодельческой продукции не может превышать 14 календарных дней.”;
2) в статье 16:
а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
“2.1. Ограничения, установленные настоящей статьей, распространяются на безвозмездную раздачу образцов винодельческой продукции для дегустации винодельческой продукции, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.”;
б) в пункте 3:
абзац первый после слов “продажу алкогольной продукции” дополнить словами “и безвозмездную раздачу образцов винодельческой продукции, произведенной в государствах – членах ЕАЭС из выращенного на территориях этих государств винограда, для дегустации винодельческой продукции”;
дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
“3) в подпунктах 3 и 9 пункта 2 настоящей статьи, – не распространяется на розничную продажу винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) и безвозмездную раздачу образцов такой продукции для дегустации винодельческой продукции.”;
в) абзац первый пункта 7 после слов “оказания таких услуг,” дополнить словами “потребления (распития) винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) в местах, указанных в подпунктах 3 и 9 пункта 2 настоящей статьи, при проведении дегустации винодельческой продукции,”;
г) пункт 10 дополнить абзацем следующего содержания:
“Требования о наличии стационарных торговых объектов, стационарных производственных помещений, отдельных складских помещений, указанные в абзацах первом, втором, четвертом и пятом настоящего пункта, не распространяются на розничную продажу винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) на специализированных ярмарках винодельческой продукции.”;
3) в статье 18:
а) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
“розничной продажи винодельческой продукции (за исключением коньяка, бренди и виноградной водки) на специализированных ярмарках винодельческой продукции при наличии лицензии на осуществление одного из видов деятельности, указанных в абзацах третьем, шестом, десятом и двенадцатом пункта 2 настоящей статьи.”;
б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
“1.1. Положение абзаца одиннадцатого пункта 1 настоящей статьи применяется в отношении винодельческой продукции, произведенной в Российской Федерации из выращенного на территории Российской Федерации винограда.
Положение абзаца одиннадцатого пункта 1 настоящей статьи применяется в отношении винодельческой продукции, произведенной в государствах – членах ЕАЭС из выращенного на территориях этих государств винограда, при условии подтверждения места произрастания такого винограда в порядке, установленном правом ЕАЭС.”.
Внести в статью 21 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ “О рекламе” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232; 2011, N 30, ст. 4566; 2012, N 30, ст. 4170; 2014, N 30, ст. 4236; 2015, N 1, ст. 43; 2020, N 31, ст. 5055) следующие изменения:
1) в пункте 1 части 2 слова “и игристого вина (шампанского)” заменить словами “, крепленого вина и игристого вина”;
3) в части 4 первое предложение изложить в следующей редакции: “Проведение рекламных акций, сопровождающихся раздачей образцов алкогольной продукции, допускается с соблюдением требований, установленных законодательством Российской Федерации о рекламе, только в стационарных торговых объектах (за исключением рекламных акций, осуществляемых в местах проведения специализированных ярмарок винодельческой продукции (специализированных разделов ярмарок пищевой промышленности и сопутствующих товаров), в том числе в дегустационных залах таких торговых объектов.”;
4) в части 8 слова “и игристого вина (шампанского)” заменить словами “, крепленого вина и игристого вина”;
5) в части 9 слова “и игристого вина (шампанского)” заменить словами “, крепленого вина и игристого вина”.
Изменения в Федеральный закон о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Принят Государственной Думой 14 апреля 2021 года
Одобрен Советом Федерации 23 апреля 2021 года
Внести в Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” (в редакции Федерального закона от 7 января 1999 года N 18-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4553; 1999, N 2, ст. 245; 2001, N 53, ст. 5022; 2002, N 30, ст. 3026; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3113; 2006, N 1, ст. 20; 2007, N 1, ст. 11; N 31, ст. 3994; N 49, ст. 6063; 2009, N 1, ст. 21; N 52, ст. 6450; 2011, N 30, ст. 4566; 2012, N 27, ст. 3589; N 53, ст. 7584, 7611; 2013, N 30, ст. 4065; 2015, N 1, ст. 43, 47; N 27, ст. 3973; 2016, N 26, ст. 3871; N 27, ст. 4194; 2017, N 31, ст. 4827; 2018, N 1, ст. 17; N 49, ст. 7520; N 53, ст. 8486; 2019, N 52, ст. 7799; 2020, N 24, ст. 3740; N 52, ст. 8582) следующие изменения:
1) подпункты 18 – 21 статьи 2 изложить в следующей редакции:
“18) мощность основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции (производственная мощность) – максимально возможный объем производства этилового спирта (за исключением дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового) за периоды, определенные пунктом 10 статьи 8 настоящего Федерального закона, или максимально возможный годовой объем производства алкогольной продукции, дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового на принадлежащем организации и установленном ею основном технологическом оборудовании для производства соответствующей продукции, выраженные в декалитрах;
19) норма минимального использования производственной мощности – минимально допустимый объем производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта за периоды, определенные пунктом 10 статьи 8 настоящего Федерального закона, на принадлежащем организации и установленном ею основном технологическом оборудовании для производства соответствующей продукции, выраженный в декалитрах;
20) приостановление использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта – временное прекращение использования организацией основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта в случае, предусмотренном пунктом 10 статьи 8 настоящего Федерального закона, по уведомлению о приостановлении использования указанного оборудования, представленному организацией в лицензирующий орган, без приостановления действия лицензии;
21) уведомление о приостановлении или возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта – документ, который представляется в лицензирующий орган в случае, предусмотренном пунктом 10 статьи 8 настоящего Федерального закона, и подтверждает возможность или невозможность соблюдения нормы минимального использования производственной мощности;”;
2) абзац двадцатый статьи 5 после слов “производства этилового спирта” дополнить словами “(за исключением дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового)”;
3) в статье 8:
а) в абзаце восьмом пункта 2 слова “, восемнадцатом и двадцать четвертом” заменить словами “и восемнадцатом”;
б) пункт 10 изложить в следующей редакции:
“10. Не допускается производство этилового спирта, если квартальный объем его производства не соответствует норме минимального использования производственной мощности, равной 70 процентам производственной мощности. Если в квартале, за который осуществляется определение объема произведенного этилового спирта, проводится ремонт основного технологического оборудования для его производства, период такого ремонта не учитывается лицензирующим органом при установлении факта несоблюдения организацией (за исключением организации, входящей в группу организаций, предусмотренную абзацем пятым настоящего пункта) нормы минимального использования производственной мощности при условии, что организацией в лицензирующий орган по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, до даты начала ремонта направлено уведомление о проведении ремонта данного оборудования с указанием даты начала и даты окончания проведения ремонта, и при выполнении одного из следующих условий:
период планового ремонта (ремонтов) основного технологического оборудования для производства этилового спирта не превышает 30 календарных дней в течение календарного года;
проведение внепланового ремонта основного технологического оборудования для производства этилового спирта обусловлено наступлением обстоятельств непреодолимой силы, которые привели к невозможности его эксплуатации и подтверждаются приложением к уведомлению о проведении такого ремонта копии справки (акта, заключения) уполномоченной организации (органа), подтверждающей факт наступления обстоятельств непреодолимой силы.
Форма уведомления о проведении ремонта основного технологического оборудования для производства этилового спирта утверждается федеральным органом по контролю и надзору.
В случае, если одной организации принадлежит более 70 процентов акций другой организации (других организаций), осуществляющей (осуществляющих) производство этилового спирта, и (или) непосредственно принадлежащая одной организации доля (доли) в уставном (складочном) капитале (фонде) другой организации (других организаций), осуществляющей (осуществляющих) производство этилового спирта, составляет (составляют) более 70 процентов (далее – группа организаций) и суммарная производственная мощность основного технологического оборудования для производства этилового спирта группы организаций составляет не менее 20 миллионов декалитров в год, установление факта несоблюдения нормы минимального использования производственной мощности осуществляется в целом для группы организаций исходя из их общего объема произведенного этилового спирта.
Не допускается производство алкогольной продукции с использованием этилового спирта, если годовой объем ее производства не соответствует норме минимального использования производственной мощности, утвержденной Правительством Российской Федерации.
В случае невозможности соблюдения нормы минимального использования производственной мощности организация, входящая в группу организаций, или организация, осуществляющая производство алкогольной продукции с использованием этилового спирта, направляет в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в лицензирующий орган уведомление о приостановлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта с указанием даты приостановления.
До возобновления использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта организация, входящая в группу организаций, или организация, осуществляющая производство алкогольной продукции с использованием этилового спирта, направляет в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в лицензирующий орган уведомление о возобновлении использования соответствующего оборудования с указанием даты возобновления.
Период приостановления использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта организацией, входящей в группу организаций, не учитывается лицензирующим органом при установлении факта несоблюдения группой организаций нормы минимального использования производственной мощности, за исключением случая, предусмотренного абзацем десятым настоящего пункта.
При установлении факта несоблюдения группой организаций нормы минимального использования производственной мощности за четвертый квартал календарного года такая норма признается нарушенной в случае, если за календарный год, на который приходится данный квартал, общий годовой объем производства этилового спирта группой организаций составил менее 5 миллионов декалитров независимо от периодов приостановления использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта в течение этого календарного года.
Период приостановления использования основного технологического оборудования для производства алкогольной продукции с использованием этилового спирта не учитывается лицензирующим органом при установлении факта несоблюдения организацией нормы минимального использования производственной мощности.
Порядок направления в лицензирующий орган уведомлений о приостановлении или возобновлении использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта утверждается регулирующим органом.
Положения настоящего пункта не распространяются на производство дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового.”;
4) пункт 1 статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:
“Федеральным законом может быть предусмотрено проведение эксперимента, предусматривающего применение в течение определенного периода времени специального регулирования в отношении маркировки федеральными специальными марками ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, с определением круга лиц и территории, на которые распространяется это специальное регулирование, а также особенностей его применения. Положение о проведении такого эксперимента утверждается Правительством Российской Федерации.”;
5) в статье 20:
а) в подпункте 16 пункта 3.1 слова “в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом” заменить словами “в случае, предусмотренном пунктом 10 статьи 8 настоящего Федерального закона”;
б) пункт 3.2 дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
“7) несоблюдение нормы минимального использования производственной мощности при производстве этилового спирта.”;
6) пункт 1 статьи 26 дополнить абзацем следующего содержания:
“несоблюдение нормы минимального использования производственной мощности при производстве этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта.”.
1. Провести с 1 июня 2021 года по 31 мая 2024 года эксперимент по маркировке федеральными специальными марками (далее – маркировка) ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (далее – эксперимент).
1. Провести на территории Калининградской области эксперимент продолжительностью два года с 1 июня 2021 года по 31 мая 2023 года по маркировке федеральными специальными марками (далее – маркировка) ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции, помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (далее – эксперимент).
2. Цели проведения эксперимента:
1) тестирование возможности нанесения федеральных специальных марок на таможенных складах на алкогольную продукцию, помещенную под таможенную процедуру таможенного склада, с учетом необходимости обеспечения исключения рисков нелегального оборота ввозимой в Российскую Федерацию алкогольной продукции;
2) организация эффективного взаимодействия участников рынка и контролирующих органов;
3) анализ и оценка целесообразности маркировки на территории Российской Федерации алкогольной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию и помещенной под таможенную процедуру таможенного склада, на постоянной основе;
4) анализ и оценка результатов проведения эксперимента.
4) анализ и оценка результатов проведения эксперимента в части его влияния на развитие транспортно-логистического комплекса Калининградской области.
3. Участниками эксперимента являются уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти, а также организации, осуществляющие ввоз в Российскую Федерацию алкогольной продукции, владельцы таможенных складов и владельцы складов временного хранения.
4. При проведении эксперимента федеральные специальные марки в течение восемнадцати месяцев со дня их получения заявителем должны быть нанесены на алкогольную продукцию, ввозимую в Российскую Федерацию и помещенную под таможенную процедуру таможенного склада, в рамках которой будет осуществляться маркировка.
4. При проведении эксперимента федеральные специальные марки в течение девяти месяцев со дня их получения заявителем должны быть нанесены на алкогольную продукцию, ввозимую в Российскую Федерацию и помещенную под таможенную процедуру таможенного склада, в рамках которой будет осуществляться маркировка.
5. При проведении эксперимента не осуществляется маркировка алкогольной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию:
1) при помещении ее под таможенную процедуру:
а) таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа, в регионе деятельности которого находится таможенный склад, на котором будет осуществляться маркировка этой алкогольной продукции;
б) таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа, в регионе деятельности которого находится таможенный склад, на котором должна была осуществляться маркировка этой алкогольной продукции (в случае, если федеральные специальные марки не были нанесены), до таможенного органа в месте убытия после помещения этой алкогольной продукции под таможенную процедуру реэкспорта;
2) при помещении ее на временное хранение до помещения под таможенную процедуру таможенного склада в целях осуществления маркировки алкогольной продукции.
6. Правительством Российской Федерации утверждается положение о проведении эксперимента, в котором определяются участники эксперимента, условия их участия в эксперименте, территория, порядок проведения эксперимента и представления отчета о результатах его проведения.
6. Правительством Российской Федерации утверждается положение о проведении эксперимента, в котором определяются участники эксперимента, условия их участия в эксперименте, порядок проведения эксперимента и представления отчета о результатах его проведения.
7. Соблюдение положений настоящей статьи обеспечивается осуществлением таможенного контроля и федерального государственного контроля (надзора) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
8. За нарушения законодательства Российской Федерации, совершенные при проведении эксперимента, участвующие в эксперименте организации несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Установить, что организации, имеющие на 1 июля 2021 года действующую лицензию на производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта (за исключением дистиллятов винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового) или на производство этилового спирта для производства фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), вправе:
1) осуществлять в 2021 году деятельность, предусмотренную указанными лицензиями, при условии выполнения нормы минимального использования производственной мощности, установленной пунктом 10 статьи 8 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции” (в редакции настоящего Федерального закона), рассчитанной с учетом пропорционального распределения указанной в лицензии годовой производственной мощности на соответствующий квартал;
2) подать до 31 октября 2021 года заявление о переоформлении указанной лицензии, предусматривающее установление производственной мощности на квартал.
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Пункты 1 – 3, 5, 6 статьи 1, статья 3 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2021 года.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
(Наименование в редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ)
Принят Государственной Думой 19 июля 1995 года
Одобрен Советом Федерации 15 ноября 1995 года
(Новая редакция, изложенная в Федеральном законе от 07.01.1999 № 18-ФЗ)
(В редакции федеральных законов от 29. 2001 № 186-ФЗ, от 24. 2002 № 109-ФЗ, от 25. 2002 № 116-ФЗ, от 02. 2004 № 127-ФЗ, от 21. 2005 № 102-ФЗ, от 16. 2006 № 160-ФЗ, от 29. 2006 № 248-ФЗ, от 19. 2007 № 219-ФЗ, от 01. 2007 № 302-ФЗ, от 23. 2008 № 160-ФЗ, от 30. 2008 № 313-ФЗ, от 27. 2009 № 374-ФЗ, от 05. 2010 № 41-ФЗ, от 27. 2010 № 227-ФЗ, от 28. 2010 № 430-ФЗ, от 01. 2011 № 169-ФЗ, от 18. 2011 № 218-ФЗ, от 21. 2011 № 253-ФЗ, от 25. 2012 № 93-ФЗ, от 28. 2012 № 133-ФЗ, от 25. 2012 № 259-ФЗ, от 30. 2012 № 286-ФЗ, от 23. 2013 № 232-ФЗ, от 02. 2013 № 296-ФЗ, от 31. 2014 № 490-ФЗ, от 31. 2014 № 491-ФЗ, от 31. 2014 № 494-ФЗ, от 06. 2015 № 82-ФЗ, от 29. 2015 № 182-ФЗ, от 29. 2015 № 400-ФЗ, от 23. 2016 № 202-ФЗ, от 03. 2016 № 260-ФЗ, от 03. 2016 № 261-ФЗ, от 29. 2017 № 278-ФЗ, от 28. 2017 № 433-ФЗ, от 29. 2018 № 272-ФЗ, от 03. 2018 № 289-ФЗ, от 28. 2018 № 448-ФЗ, от 27. 2018 № 560-ФЗ, от 01. 2019 № 100-ФЗ, от 26. 2019 № 230-ФЗ, от 27. 2019 № 458-ФЗ, от 27. 2019 № 481-ФЗ, от 24. 2020 № 145-ФЗ, от 08. 2020 № 166-ФЗ, от 22. 2020 № 436-ФЗ, от 30. 2021 № 125-ФЗ, от 11. 2021 № 170-ФЗ, от 11. 2021 № 176-ФЗ, от 02. 2021 № 345-ФЗ, от 30. 2021 № 487-ФЗ, от 26. 2022 № 74-ФЗ, от 14. 2022 № 329-ФЗ, от 28. 2022 № 557-ФЗ, от 29. 2022 № 587-ФЗ, от 18. 2023 № 68-ФЗ, от 28. 2023 № 168-ФЗ)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Сфера действия настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.
(Пункт в редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ)
2. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.
К производству и обороту винодельческой продукции законодательство о виноградарстве и виноделии применяется в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. (Дополнение абзацем – Федеральный закон от 02.07.2021 № 345-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 490-ФЗ)
3. Действие настоящего Федерального закона не распространяется на:
деятельность физических лиц, производящих не в целях сбыта продукцию, содержащую этиловый спирт; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ)
обращение спиртосодержащих лекарственных средств, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и включенных в государственный реестр лекарственных средств, за исключением производства, оборота и (или) использования для собственных нужд фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), а также за исключением производства, изготовления, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок спиртосодержащих лекарственных препаратов; (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 278-ФЗ)
деятельность аптечных организаций, связанную с изготовлением и отпуском лекарственных препаратов (в том числе гомеопатических лекарственных препаратов), содержащих фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанол) и изготавливаемых по рецептам на лекарственные препараты и в соответствии с требованиями медицинских организаций; (Дополнение абзацем – Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 481-ФЗ)
абзац; (Дополнение абзацем – Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) (Утратил силу – Федеральный закон от 03.07.2016 № 261-ФЗ)
абзац; (Дополнение абзацем – Федеральный закон от 21.07.2005 № 102-ФЗ) (Утратил силу – Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ)
деятельность по обороту спиртосодержащей непищевой продукции, расфасованной в металлическую аэрозольную упаковку емкостью не более 450 миллилитров; (Дополнение абзацем – Федеральный закон от 29.12.2006 № 248-ФЗ)
ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предназначенных для официального пользования дипломатических представительств, консульских учреждений, межгосударственных и межправительственных организаций, иных официальных представительств иностранных государств, в том числе представительств иностранных государств при межгосударственных и межправительственных организациях; (Дополнение абзацем – Федеральный закон от 29.12.2006 № 248-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ)
ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предназначенных для показа в качестве образцов на выставках и для проведения сертификации, в количестве не более пяти единиц (бутылок или иной потребительской тары) в отношении каждого соответствующего наименования; (Дополнение абзацем – Федеральный закон от 29.12.2006 № 248-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 218-ФЗ)
обращение спиртосодержащих медицинских изделий, зарегистрированных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и включенных в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, за исключением производства, изготовления, закупки, поставок, хранения и (или) перевозок спиртосодержащих медицинских изделий; (Дополнение абзацем – Федеральный закон от 03.07.2016 № 261-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 278-ФЗ)
производство и (или) оборот автомобильного бензина, который производится с добавлением этилового спирта или спиртосодержащей продукции и соответствует техническому регламенту Таможенного союза “О требованиях к автомобильному и авиационному бензину, дизельному и судовому топливу, топливу для реактивных двигателей и мазуту”. (Дополнение абзацем – Федеральный закон от 28.11.2018 № 448-ФЗ)
4. Правительство Российской Федерации исходя из объема потребительской тары (упаковки) и (или) стоимости парфюмерно-косметической продукции, товаров бытовой химии и средств личной гигиены вправе устанавливать перечень этой продукции, на деятельность по обороту которой не распространяется действие настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 182-ФЗ)
Правительство Российской Федерации в установленном им порядке исходя из объема потребительской тары (упаковки) и (или) стоимости и (или) функционального назначения спиртосодержащих медицинских изделий устанавливает перечни этой продукции, на деятельность по производству, изготовлению и (или) обороту которой не распространяется действие настоящего Федерального закона. (Дополнение абзацем – Федеральный закон от 29.07.2017 № 278-ФЗ)
Правительство Российской Федерации в установленном им порядке исходя из объема потребительской тары (упаковки) и (или) стоимости и (или) функционального назначения спиртосодержащих лекарственных препаратов устанавливает перечни этой продукции, на деятельность по производству, изготовлению и (или) обороту которой не распространяется действие настоящего Федерального закона. (Дополнение абзацем – Федеральный закон от 29.07.2017 № 278-ФЗ)
(Дополнение пунктом – Федеральный закон от 29.12.2006 № 248-ФЗ)
5. Использование географического указания и наименования места происхождения товара в отношении винодельческой продукции осуществляется в рамках российской национальной системы защиты винодельческой продукции по географическому указанию и наименованию места происхождения в соответствии с законодательством о виноградарстве и виноделии. (Дополнение пунктом – Федеральный закон от 26.07.2019 № 230-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:
1) этиловый спирт – спирт, произведенный из пищевого или непищевого сырья, в том числе денатурированный этиловый спирт, фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол), головная фракция этилового спирта (отходы спиртового производства), спирт-сырец, спирты винный, виноградный, дистилляты винный, виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый, ромовый; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 218-ФЗ, от 03.07.2016 № 261-ФЗ, от 02.07.2021 № 345-ФЗ, от 28.12.2022 № 557-ФЗ)
2) денатурированный этиловый спирт (денатурат) – этиловый спирт, содержащий денатурирующие вещества в концентрации, предусмотренной настоящим Федеральным законом;
21) фармацевтическая субстанция спирта этилового (этанол) – фармацевтическая субстанция и (или) вспомогательное вещество, содержащие этиловый спирт и определенные в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ “Об обращении лекарственных средств”; (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 481-ФЗ)
22) биоэтанол – денатурированный этиловый спирт (денатурат), который произведен из пищевого и (или) непищевого сырья растительного происхождения, денатурация которого осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных статьей 101 настоящего Федерального закона, и в котором содержится не более 1 процента воды; (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 28.11.2018 № 448-ФЗ)
3) спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 261-ФЗ)
31) спиртосодержащие лекарственные препараты – лекарственные препараты для медицинского и ветеринарного применения в жидкой форме выпуска, определенные в соответствии с Федеральным законом от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ “Об обращении лекарственных средств” и содержащие фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанол); (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 03.07.2016 № 261-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 278-ФЗ)
32) спиртосодержащие медицинские изделия – медицинские изделия в жидкой форме выпуска, содержащие фармацевтическую субстанцию спирта этилового (этанол); (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 03.07.2016 № 261-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 278-ФЗ, от 27.12.2019 № 481-ФЗ)
33) порошкообразная спиртосодержащая продукция – пищевая или непищевая продукция в виде сухого вещества, предназначенная для получения продукции в жидком виде, содержащей в своем составе этиловый спирт более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации; (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 27.12.2018 № 560-ФЗ)
4) спиртосодержащая пищевая продукция – пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 218-ФЗ, от 31.12.2014 № 490-ФЗ, от 02.07.2021 № 345-ФЗ)
5) спиртосодержащая непищевая продукция – непищевая продукция (в том числе денатурированная спиртосодержащая продукция, спиртосодержащая парфюмерно-косметическая продукция, любые растворы, эмульсии, суспензии), произведенная с использованием этилового спирта, иной спиртосодержащей продукции или спиртосодержащих отходов производства этилового спирта, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 490-ФЗ)
6) денатурированная спиртосодержащая продукция – спиртосодержащая непищевая продукция, содержащая денатурирующие вещества в концентрации, предусмотренной настоящим Федеральным законом;
7) алкогольная продукция – пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха; (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 218-ФЗ, от 25.12.2012 № 259-ФЗ, от 31.12.2014 № 490-ФЗ, от 02.07.2021 № 345-ФЗ)
8) (Подпункт утратил силу – Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ)
9) спиртные напитки – алкогольная продукция, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к плодовой алкогольной продукции, плодовым алкогольным напиткам и виноградосодержащим напиткам, в том числе спиртные напитки, произведенные из коньячных дистиллятов, винных и виноградных дистиллятов и спиртов (коньяк, виноградная водка, бренди); (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ)
10) водка – спиртной напиток, который произведен на основе этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и воды, с содержанием этилового спирта от 38 до 56 процентов объема готовой продукции и не относится к винодельческой продукции; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ)
101) (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 31.12.2014 № 490-ФЗ) (Утратил силу – Федеральный закон от 02.07.2021 № 345-ФЗ)
11) понятия, указанные в статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 468-ФЗ “О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации”, для целей настоящего Федерального закона используются в значениях, определенных в статье 3 Федерального закона от 27 декабря 2019 года № 468-ФЗ “О виноградарстве и виноделии в Российской Федерации”; (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ)
12) (Подпункт утратил силу – Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ)
121) (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) (Утратил силу – Федеральный закон от 02.07.2021 № 345-ФЗ)
122) плодовая алкогольная продукция – алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 6 до 15 процентов объема готовой продукции, произведенная в результате полного или неполного брожения дробленых свежих плодов (фруктов) одного вида или нескольких видов, либо плодового (фруктового) сусла, либо восстановленного концентрированного плодового (фруктового) сока с добавлением или без добавления сахаросодержащих продуктов, без добавления этилового спирта; (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 345-ФЗ)
123) (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ) (Утратил силу – Федеральный закон от 02.07.2021 № 345-ФЗ)
124) сидр – алкогольная продукция с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, произведенная в результате брожения яблочного сусла и (или) восстановленного яблочного сока без добавления этилового спирта с насыщением или без насыщения двуокисью углерода; (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 25.12.2012 № 259-ФЗ)
125) пуаре (грушевый сидр) – алкогольная продукция с содержанием этилового спирта не более 6 процентов объема готовой продукции, произведенная в результате брожения грушевого сусла и (или) восстановленного грушевого сока без добавления этилового спирта с насыщением или без насыщения двуокисью углерода; (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 25.12.2012 № 259-ФЗ)
126) медовуха (медовый напиток) – алкогольная продукция с содержанием этилового спирта от 1,5 процента до 6 процентов объема готовой продукции, произведенная в результате брожения медового сусла, содержащего не менее 8 процентов меда, с использованием или без использования меда для подслащивания и иных продуктов пчеловодства, растительного сырья, с добавлением или без добавления сахаросодержащих продуктов, без добавления этилового спирта; (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 25.12.2012 № 259-ФЗ)
13) (Подпункт утратил силу – Федеральный закон от 02.07.2021 № 345-ФЗ)
131) пиво – алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок. Допускается частичная замена пивоваренного солода зерном, и (или) продуктами его переработки (зернопродуктами), и (или) сахаросодержащими продуктами при условии, что их совокупная масса не превышает 20 процентов массы заменяемого пивоваренного солода, а масса сахаросодержащих продуктов не превышает 2 процентов массы заменяемого пивоваренного солода; (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ)
132) напитки, изготавливаемые на основе пива (пивные напитки), – алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, не более 7 процентов объема готовой продукции, которая произведена из пива (не менее 40 процентов объема готовой продукции) и (или) приготовленного из пивоваренного солода пивного сусла (не менее 40 процентов массы сырья), воды с добавлением или без добавления зернопродуктов, сахаросодержащих продуктов, хмеля и (или) хмелепродуктов, плодового и иного растительного сырья, продуктов их переработки, ароматических и вкусовых добавок, без добавления этилового спирта; (Дополнение подпунктом – Федеральный закон от 18.07.2011 № 218-ФЗ)
133) сусло – спиртосодержащая пищевая продукция, являющаяся полуфабрикатом производства алкогольной продукции, с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения, более 1,5 процента от ее объема, получаемая в зависимости от вида алкогольной продукции из плодов, отличных от винограда (плодовое сусло), из воды, пивовар