Обмен ветеринарными свидетельствами осуществляется в электронной форме через специально созданную информационную систему. Многие субъекты бизнеса из сферы торговли, общепита, транспортировки, переработки и производства продуктов питания обязаны к ней подключиться. В этой статье мы расскажем, как проводится регистрация в «Меркурии» для ИП, кому она необходима и зачем введена.
Согласно изменениям в ФЗ-243 от 13.07.2015 г. с 1 января 2018 года все участники рынка ветеринарной продукции, к которой отнесены мясо и мясопродукты, корма, живые животные, рыба и морепродукты, молоко и молочные продукты, должны быть подключены к ФГИС «Меркурий».
Раньше все необходимые документы ветеринары выдавали в бумажном виде. “Меркурий” позволяет получать ветеринарные сертификаты на продукцию в электронном виде.
Что такое «Меркурий» и зачем он нужен
ФГИС «Меркурий» — это модуль ИС «ВетИС», федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Модуль предназначен для формирования сопроводительных документов и обмена ими. В 2023 году его обязаны применять все участники оборота товаров животного происхождения. Правила организации работы по оформлению ветдокументов в электронной форме содержатся в Приложении № 2 к приказу Минсельхоза № 589 от 27 декабря 2016 года.
Модуль выполняет несколько главных задач:
Всё это направлено на усиление контроля государства за рынком продуктов питания с целью исключить контрафактный и некачественный товар.
Все о Меркурий
Крым- наш, фальсификат — ваш
12 сентября 2019 г. 10:00
При проверке Россельхознадзора в ходе мониторинга эВСД в компоненте «Меркурий» на территории Крым установлено 3 факта фальсификации продукции, 9 случаев нарушения сроков годности, 2 факта несоответствия количества готовой продукции количеству исходного сырья, 9 фактов нарушения прослеживаемости продукции.
Так, при мониторинге и анализе информации в системе «Меркурий» обнаружено, что ООО «Ольвия» (г.Симферополь) в качестве сырья для производства «филе бедра индейки», «филе индейки» и «паштета печеночный луковый» использовало свинину и мясо утки. Причем, мясо индейки на предприятие не поступало с февраля текущего года. Всего таким образом предприятием выпущено в оборот около 340 кг продукции неизвестного происхождения. Также установлено, что ООО «Добрый смак» (Сакский район) выпускает фальсифицированную продукцию: согласно информации в системе, из свиного шпика производит говядину, куриные голень и грудинку.
В ходе мониторинга выявлены случаи, когда вес произведенной продукции в несколько раз превосходил вес используемого сырья. Например, ООО «Ольвия» из 24 кг мясосырья выработало около 220 кг продукции. Аналогичный случай выявлен в деятельности ИП Фирюлина С.И.: из 300 кг сырья выработано масло сливочное, молоко сырое, сливки сырые, сыр, творог общим весом 480 кг. Отметим, что на производство 1 кг масла в среднем необходимо 20-25 литров молока.
Кроме того, выявлено 9 фактов использования в производстве сырья с истекшим сроком годности. Так, 22 августа ООО «Добрый смак» изготовлены шпикачки и грудинка из «тушки цыпленка-бройлера», срок годности которой истек 19.08.2019.
К тому же ряд таких предприятий, как ИП Лукьянов М.А., ООО «КРЫМГРИНПРОДУКТ», ИП Мартынов С.В, ИП Ворочай Е.Ф., ООО «Добрый смак», ООО «Ольвия», при производстве готовой мясной продукции не указывают сырье, из которого ее изготавливают. Таким образом, нет возможности определить его безопасность, а также нарушается процесс прослеживаемости продукции.
По всем установленным фактам Управлением Россельхознадзора направлена информация в Государственный комитет ветеринарии Республики Крым и Управление ветеринарии города Севастополь, а также в правоохранительные органы для принятия мер реагирования в пределах компетенции.
Специалисты Южного межрегионального управления Россельхознадзора продолжают ежедневный мониторинг ветеринарных сопроводительных документов в компоненте «Меркурий». Анализируется правильность оформления документов, обеспечение прослеживаемости продукции, сроки годности выпускаемой продукции.
“Пищевая безопасность крымчан: работа электронной системы “Меркурий”
Как обычному покупателю выявить недобросовестного поставщика? Что делать, если купленные продукты оказались плохого качества? Можно ли протестировать своего домашнего питомца на COVID-19 и где? На эти и другие вопросы отвечают специалисты Южного межрегионального Управления Россельхознадзора.
Симферополь, 09 июля. В Крыму стали чаще выявлять следы лекарственных препаратов в продуктах животноводства. Об этом сообщил начальник отдела ветеринарного контроля и надзора на госгранице РФ Южного межрегионального Управления Россельхознадзора Илья Ломбас на онлайн-конференции в мультимедийном пресс-центре МИА “Россия сегодня” в Симферополе.В то же время фальсифированных продуктов стало меньше. Специалисты Россельхознадзора отмечают сокращение подобных продтоваров в регионах, подведомственных Южному межрегиональному управлению. Это Республика Крым и Адыгея, город федерального значения Севастополь и Краснодарский край.Причиной постепенного исчезновения фальсифицированной продукции с прилавков стало использование контролирующими органами электронной сети “Меркурий”, которая позволяет отследить перемещение мясных и молочных продуктов “от фермы до прилавка” и выявить несоответствия между объемами полученного предприятиями сырья и количеством готовой продукции, обнаружить партии продуктов с истекшими сроками годности, а также установить другие нарушения в работе производителей, поставщиков и реализаторов. В Республике Крым и Севастополе из-за несоответствия в ветеринарно-сопроводительных документах на продукцию в этом году приостановлена работа 80 предприятий.О том, какие продовольственные товары попадают под обязательную электронную ветеринарную сертификацию, о работе обычных граждан с системой “Меркурий” для выявления недобросовестных производителей и поставщиков, а также о том, где и как протестировать на COVID домашних животных – в полном видео онлайн-конференции.Участники:— начальник отдела государственного ветеринарного контроля и надзора на государственной границе РФ Южного межрегионального Управления Россельхознадзора Илья ЛОМБАС;— заместитель начальника внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального Управления Россельхознадзора Максим ДЁМИН;— заместитель начальника отдела государственного ветеринарного контроля и надзора на государственной границе РФ Южного межрегионального Управления Россельхознадзора Алексей КИРОВ.
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
Онлайн-конференция “Пищевая безопасность крымчан: работа электронной системы “Меркурий”
Онлайн-конференция “Пищевая безопасность крымчан: работа электронной системы “Меркурий” представителей Южного межрегионального Управления Россельхознадзора в мультимедийном пресс-центре МИА “Россия сегодня” в Симферополе
Как подключиться к ФГИС “Меркурий”
Чтобы получить доступ к системе «Меркурий» необходимо направить заявку на предоставление доступа к ФГИС. Доступны 2 способа оформления заявки:
Новых сотрудников может подключать ранее зарегистрированный пользователь с правами Администратора. В системе можно настроить индивидуальные права доступа и ограничить возможные операции: формировать заявки на ВСД, отправка, оформление сопроводительных документов, гашение ВСД и др.
Кто должен применять систему “Меркурий”
Применять «Меркурий» должны те, кто имеет отношение к подконтрольной Россельхознадзору продукции. Полный её перечень приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Последние значимые изменения в него вносились 15 апреля 2019 года приказом № 193.
В приказе № 648 все товары сельскохозяйственного происхождения поделены на группы. В подконтрольный перечень входят не только мясо, рыба, яйца, молочная продукция и товары их переработки. Оформление свидетельств требуют злаки, которые применяются в качестве пищи для животных, продукты переработки овощей и фруктов, если в них есть мясная (рыбная) составляющая, корма, удобрения, шкуры, шерсть. А также живые животные, в том числе в зверинцах и цирках.
Все хозяйствующие субъекты, которые участвуют в обороте продукции из приказа № 648, должны использовать «Меркурий». Это затрагивает:
Как ИП пройти регистрацию
Чтобы работать с ВСД в электронной форме, необходима регистрации в «Меркурии». Давайте подробно разберём этот процесс для ИП в виде пошаговой инструкции.
Шаг 1. Подготовка заявления
В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:
Ниже табличной части идёт строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.
К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.
В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.
Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.
Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.
Шаг 2. Внесение площадок
Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.
Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.
Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.
Шаг 3. Подача заявления и получение доступа
Обучить персонал и наладить рабочий процесс в короткий срок помогут наши специалисты. Мы предоставляем комплексную услугу для торговых точек, которые реализуют продукцию, регулируемую Россельхознадзором.
В наши услуги входят консультации и обучение ФГИС Меркурий под ключ. Это значит, что мы обучим сотрудников работать в личном кабинете в системе Меркурий и в программных продуктах 1С.
Как работать в ФГИС «Меркурий»?
Для работы в ИС «Меркурий» предусмотрен бесплатный веб-интерфейс. При таком варианте работы часто бывают ошибки – все данные вводятся вручную – категория товара, производитель, место получения товара, дата выработки и др. Это неудобно, занимает много времени и в итоге система из “верного” помощника превращается в “головную боль” производителя и продавца.
На официальном сайте ВетИС есть обучающий видеокурс. Рекомендуем посмотреть данные материалы перед началом работы. Видеоинструкция демонстрирует основные процессы работы: приемка товара, производство и отгрузка продукции на предприятии в разрезе отраслей.
Возможности интеграции с ФГИС Меркурий
Для удобства работы многие компании интегрируют свои учётные системы с ФГИС «Меркурий». Автоматический обмен данными значительно упрощает и ускоряет процесс работы. К примеру, при работе в веб-интерфейсе пользователь делает гашение ВСД по каждой позиции накладной вручную, в случае интеграции – эта операция выполняется одним нажатием кнопки одновременно по всем позициям в накладной. Компания “ДЕНВИК” в Симферополе предлагает услугу по настройке интеграции со следующими учетными системами:
Если вашей конфигурации нет в списке – не страшно. Оставьте заявку чтобы получить подробную информации о возможности интеграции с Вашей системой. Рассчитаем стоимость интеграции и составим техническое задание.
Готовое решение для 1С
Сегодня появляется много решений по автоматизации работы с ФГИС “Меркурий”. Однако большинство из них закрыты от возможности доработки или модификации. Такие решения требуют ежегодных платежей за возможность с ними работать. Мы предлагаем свое решение, которое полностью открыто для доработки силами ваших программистов. Это готовый продукт: он не требует ежемесячных или ежегодных платежей.
В решении реализованы необходимые процессы для оптовых и производственных компаний:
Список ветеринарных свидетельств
В 1С добавляется справочник ветеринарных свидетельств и другие документы, связанные с ФГИС “Меркурий”. 1С по расписанию “опрашивает” сервис ФГИС “Меркурий” на предмет изменений, а после загружает их в отдельную структуру справочников и документов.
Поступление и возврат
Оператор на основании сертификата создает заявку на его погашение. Для удобства можно погасить все сертификаты в поставке.При заполнении заявки укажите:
Выгружая заявку гасятся сертификаты и создаются новые партии.
Есть возможность создать документ поступления на основании сертификатов.
Реализация, перемещение
На основании реализации или перемещения создается заявка, в которой заполняются:
Инвентаризация
Для настройки подключения к системе Меркурий существует помощник с пошаговой инструкцией.
Шаг 1. Укажите, кем является организация: комитентом или давальцем. Если предприятие не оказывает услуг контрагентам, подключение всегда создается для собственной организации и этот шаг пропускается.
Здесь же выберите опцию получения начальных остатков продукции и непогашенных ветеринарно-сопроводительных документов для всех предприятий хозяйствующего субъекта. Если опция установлена и подключается хозяйствующий субъект – контрагент, укажите учетную запись пользователя ВетИС, от имени которого будет происходить получение этих данных.
Шаг 3. Выполняется автоматическое подключение к шлюзу Ветис.API. Будут получены и введены служебные данные, информация о хоз. субъекте и связанных с ним организациях.
Если на предыдущем шаге была выбрана опция получения начальных остатков и ВСД, будут выполнены запросы этих данных для каждого предприятия хозяйствующего субъекта.
Если получение всех сведений на предыдущем шаге помощника завершилось успешно, начнется настройка подключения. На форму помощника будет выведен отчет о загруженном хозяйствующем субъекте, его предприятиях и пользователях (для хозяйствующих субъектов – организаций).
В случае ошибки в форме высветится соответствующая информация, и помощник завершит работу. Придется перезапустить программу, вернуться к заполненной информации и перепроверить её.
Как работают с ВСД в розничных точках
Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.
Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».
Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.
В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.
Административная ответственность
За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.
Нарушение порядка работы с ВСД
Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.
Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.
Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.
Работа электронной системы “Меркурий”
10:00 09.07.2020 (обновлено: 15:50 09.07.2020)
“Предприятия, допускающие 2 и более критических ошибки в документации, “блокируются” на срок до 6 месяцев. На территории Республики Крым уже установлено 155 фактов оформления на продукцию документов с нарушением действующего законодательства. 53 должностных лица были привлечены к административной ответственности на общую сумму 135 тысяч рублей”, – отметил замначальника внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального Управления Россельхознадзора Максим Дёмин.
Запуск системы Меркурий
Поскольку оформлять сопроводительные документы теперь нужно только в электронном формате, для работы с системой Меркурий понадобится компьютер с бесперебойным доступом в интернет.
Запустить ФГИС Меркурий можно на базе товароучетной программы (к примеру, Штрих-М: Торговое предприятие 5). Интеграция двух систем ускорит организацию работы по новым правилам.
Электронными ветеринарными документами обязаны пользоваться все, за исключением тех лиц, в местности проживания которых подключение к интернету отсутствует. Чтобы продолжить пользоваться стандартными бумажными документами, необходимо проверить официальный список областей.
Бесплатная консультация по налогообложению
Мы в соцсетях: Телеграм, ВКонтакте, Дзен – анонсы статей, новости по регистрации и ведению бизнеса
Подведём итоги
Итак, регистрация в «Меркурии» для ИП необходима, если он производит, перерабатывает, транспортирует, хранит, поставляет оптом или реализует в розницу продукцию из приказа Минсельхоза № 648. При получении партии товара необходимо гасить входящие ветеринарные документы, а при дальнейшей поставке контрагентам — направлять исходящие ВСД. За систематические ошибки при обращении с документами регистрацию в системе могут временно аннулировать.