Вход – Меркурий ХС В Россельхознадзоре фиксируют рост экспорта мясных товаров и пищевых яиц в первом полугодии 2023 года, сообщает пресс-служба ведомства.
По данным информационной системы «Аргус», за первые 6 месяцев 2023 года по сравнению с аналогичным периодом 2022-го российские производители увеличили объемы экспорта свинины, конины, мяса мелкого рогатого скота, мясных пищевых субпродуктов и пищевых яиц.
В частности, в 4 раза выросла отгрузка свинины в Сербию и Армению, почти в 2 раза – во Вьетнам. Существенно увеличился объем экспорта продукции свиноводства на рынки Гонконга, Монголии, Беларуси. Всего же за 6 месяцев этого года свинины за границу отправили на 12% больше, чем за такой же период годом ранее.
Почти в 3 раза выросла отгрузка из России мяса мелкого рогатого скота. Основным импортером является Иран.
Также за 6 месяцев 2023 года на 22% вырос объем экспорта конины и на 34% – мясных пищевых субпродуктов.
Самыми высокими традиционно сохраняются объемы поставок мяса птицы, отметили в Россельхознадзоре. Крупнейший покупатель – Китай, наращивают импорт Вьетнам, Бенин, Азербайджан, Беларусь и Узбекистан.
На стабильном уровне остается экспорт говядины, преимущественно в Китай, Саудовскую Аравию и Казахстан.
Кроме того, в первом полугодии по сравнению с аналогичным периодом минувшего года почти в 1,5 раза выросли поставки пищевого яйца. Объемы его закупки нарастили Казахстан и Киргизия. Одним из основных импортеров российского яйца по-прежнему остается Монголия, впервые эту продукцию отгрузили в этом году в Кот-д`Ивуар.
В 2023 году Россельхознадзор получил допуск в 5 стран по 9 видам животноводческой продукции. Предприятия из России теперь смогут поставлять кожу, шерсть и корма для животных в Индию, продукцию аквакультуры – в Перу, Тунис и Гайану, оленину – в ОАЭ.
Также служба расширила перечень компаний – поставщиков молочных товаров в Китай, Египет и Саудовскую Аравию, мясной продукции – в Оман, Иран, Китай, Саудовскую Аравию и ОАЭ, рыбной продукции – в Египет, Китай, Республику Корею, Саудовскую Аравию и Вьетнам, продукции пчеловодства – в Китай.
Всего, по данным информационной системы «Цербер», сегодня в реестр экспортеров включено почти 5 тыс. российских предприятий по производству животноводческой продукции.
Опять нарушаем? Проблемы с хранением мяса и отсутствием маркировки
26 марта 2020 г. 10:03
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору проверило заведение «Престо» в Архангельске и обнаружило проблемы с хранением мяса и отсутствием маркировки.
Согласно данным «Контур.Фокус», проверка производилась во исполнения Приказа Россельхознадзора от 13.12.2019 № 1344, изданного во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А. В. Гордеева (протокол заседания Постоянно действующей противоэпизоотической комиссии Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2019 г. № 3).
Задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений ветеринарного законодательства РФ и требований технических регламентов Таможенного союза, соблюдение обязательных требований ветеринарного законодательства РФ и требований технических регламентов Таможенного союза.
— не соблюдается температурный режим в процессе хранения свиноводческой и птицеводческой продукции;
— отсутствует маркировка на продукции;
— продукция не сопровождается информацией о дате выработки, сроке годности и условиях хранения;
— не соблюдаются требования в области ветеринарии, а именно: нарушение порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, не организована работа по оформлению ВСД на производственные партии биоотходов, списываемых из цеха.
Составлены протоколы об административных правонарушениях.
Но проблема с мясом не только у ООО «Престо», а еще у белорусских поставщиков, правда немного другая. Россельхознадзор ввел режим усиленного лабораторного контроля и временные ограничения на поставки продукции ряда мясоперерабатывающих предприятий Республики Беларусь. В частности, при исследовании проб говядины совместного белорусско-польского предприятия «Мясопродукт» (СООО «Мясопродукт») специалисты Россельхознадзора выявили превышение показателей бактериальной обсемененности.
В пробах яиц филиала ОАО Агрокомбинат „Скидельский“» — Скидельской птицефабрики — обнаружены антибактериальные препараты. В отношении того и другого поставщика действует режим усиленного лабораторного контроля. Поставки мяса птицы с двух белорусских предприятий — ОАО «Птицефабрика „Дружба“» и Сморгонской птицефабрики (филиала ОАО «Лидахлебопродукт») — приостановлены после неоднократного выявления кокцидиостатиков.
Новые правила убоя животных и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса, утвержденные приказом Минсельхоза № 269, вступили в силу с 1 сентября 2022 года, за исключением двух пунктов, касающихся убоя птицы. Опрошенные «Ветеринарией и жизнью» ветеринарные специалисты отметили, что правила увеличивают количество исследований, что, с одной стороны, способствует поступлению на прилавок безопасной продукции, с другой – может стать дополнительным финансовым бременем для мелких животноводческих хозяйств.
Новые правила убоя скота
По новым правилам убой сельскохозяйственных животных в России теперь будет осуществляться только на специализированных площадках.
«На убой будут принимать только здоровый скот с ветеринарными сопроводительными документами, поступивший из районов с благополучной эпизоотической ситуацией, что повышает меру ответственности как животноводов, так и государственной ветеринарной службы, так как это обязывает усилить работу по профилактике заболеваний животных», – прокомментировали документ в Управлении ветеринарии Правительства Чеченской Республики.
Ветеринарные специалисты обратили внимание на еще одно обязательное условие: все животные, поступающие на бойню, должны быть идентифицированы, перед убоем они должны пройти осмотр ветеринарного врача. «Соответственно, животноводы должны провести поголовный учет животных, прежде чем доставить их на убой. При обнаружении каких-либо заболеваний скот запрещено вывозить из убойного цеха. В этом случае всю партию помещают на карантин», – пояснили эксперты.
Ветспециалисты отметили, что в новых ветправилах утверждено время предубойной выдержки для каждого вида сельхозживотных.
Так, для крупного рогатого скота, овец, коз и оленей время предубойной выдержки должно составлять не менее 15 часов. Для свиней – не менее 10 часов, для кроликов – не менее 5 часов, для птицы – от 6 до 12 часов.
Кроме того, новые правила вводят принцип гуманности при обращении с сельхозживотными. «Убой осуществляется способами, не вызывающими у животных стресс и обеспечивающими гуманное обращение с ними», – говорится в документе.
Ветспециалисты отметили, что правила в ряде случаев вводят запрет на убой животных (в пищевых целях):
– в случае отсутствия предубойной выдержки;
– если животное не идентифицировано;
– если оно обработано препаратами для защиты от насекомых;
– если в отношении животных применялись ветеринарные препараты и еще не прошел срок их выведения из организма;
– если наблюдаются признаки инфекционного заболевания.
Как указано в новых правилах, решение о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы мяса может принимать только специалист госветслужбы, он же отбирает пробы. Ветсанэкспертизу мяса можно проводить только в аккредитованных для этих целей лабораториях. Срок экспертизы не должен превышать одного часа. В правилах оговорен ряд случаев, когда экспертиза может длиться дольше. Например, если специалист госветслужбы заподозрил, что животное болело.
По мнению ветеринарного эксперта по птицеводству ООО «Агрофид Рус» Николая Крохина, основное новшество – увеличение количества исследований. «Для небольших предприятий, фермеров и т. п. количество исследований увеличится достаточно серьезно. Соответственно, может увеличиться и себестоимость продукции, – поделился мнением эксперт. – С одной стороны, необходимо обеспечить безопасность выпускаемой продукции, с другой – не задушить мелкие предприятия избыточными исследованиями и ограничениями. Это сложная задача, но решаемая. Тем не менее контролировать все же надо».
Так, каждую тушу и продукцию убоя следует проверять на наличие патолого-анатомических изменений и по органолептическим показателям: внешний вид, цвет, консистенция, запах, состояние жира.
Мясо всеядных животных, таких как свиньи, лошади, кролики, надо обязательно проверить еще и на трихинеллез, указано в правилах. Это опасное паразитарное заболевание, которым может заразиться человек.
Также правила предписывают проверять мясо на наличие диоксинов, остаточного содержания ветпрепаратов и стимуляторов роста (не реже 2 раз в год), радионуклидов.
Николай Крохин обратил внимание на изменения в правилах по клеймению птицы. «Клеймению подлежат только тушки птиц при реализации на рынках. Ранее оговаривался регламент для промышленного убоя и ветсанэкспертизы на рынках. Конечно, для промышленного убоя это будет облегчением регламента. То есть при промышленном убое клеймить тушки птиц теперь не нужно», – пояснил специалист.
«Новые правила не распространяются на продукцию, которая производится для личных нужд и не будет реализовываться, а также на переработанную мясную продукцию», – отметили в ветуправлении Чечни.
Документ начал действовать с 1 сентября, кроме двух пунктов, которые касаются убоя птицы. Эти положения новых правил вступят в силу с 1 марта 2023 года.
Информация от Россельхознадзора об оформлении ветеринарных сопроводительных документов на биологические отходы.
Еще раз возвращаемся к вопросу об оформлении ветеринарных сопроводительных документов на так называемые биологические отходы и на утратившие потребительские свойства товары животного и растительного происхождения, поскольку участники обращения продолжают иметь некоторые сложности в этом вопросе.
Как многим из вас известно, у нас понятие «биологические отходы» трактуется очень разнообразно, что в нашей сфере связано с крайне неудачным определением этого термина, имеющимся в ФЗ «О ветеринарии». Разноголосица в трактовках приносит сумятицу в обращение, что крайне нежелательно.
Это определение представляет собой плохую кальку со значительно более качественного, но также не вполне удачного, определения, которое в свое время было дано в «Ветеринарно-санитарных правилах сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов», утвержденных В.М. Авиловым в 1995 году.
В этом документе было дано следующее определение термину «биологические отходы»:
«1.2. Биологическими отходами являются:
— трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;
— абортированные и мертворожденные плоды;
— ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;
— другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.»
Затем его «переписали» в ФЗ «О ветеринарии» следующим образом:
«биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным)»
Чем плохи оба определения?
Они оба, мягко говоря, малобиологичны: обратите внимание на оборот «животных и птиц», содержащийся в обоих документах.
Как его следует понимать? Что птицы не животные? А тогда рыбы и моллюски – это кто – животные или нет? Соответственно, например, их трупы – это биологические отходы или нет?
В обоих документах термин «биологические отходы» описывает, похоже, по замыслу авторов, только отходы животного происхождения, оставляя без внимания биологические отходы по происхождению связанные с представителями других 6 царств живых существ (Plantae – Растения, Chromista – Хромисты, Fungi – Грибы, Bacteria – Бактерии, Protozoa – Простейшие, Archaea – Археи), а также с вирусами. Тогда не понятно, почему для обозначения этой группы отходов используются не слова «отходы животного происхождения», а слова «биологические отходы», которые значительно более широки по охвату.
Ни в том, ни в другом определении нет определения понятия что такое отходы вообще. А без него трудно характеризовать что есть биологические отходы.
При этом понятно, что то, что является отходами одного производства, может быть вполне пригодным продуктом (т.е. может идти в употребление) и может быть сырьем для другого производственного процесса.
Также не дано никакой взаимосвязи и не установлено никакой границы между биологическими отходами и побочными продуктами (by-products). Особенно это важно для боенских предприятий.
И, наконец, в них нет главного – нет понятия о том, почему же биологические отходы выделяют от остальных отходов?
Хотя очевидно, что это связано с некими биологическими рисками, в первую очередь, но не исключительно, с тем, что биологические отходы – это один из главных путей распространения заразных болезней и паразитов/вредителей. И, кроме них, конечно, – токсинов биологического происхождения, остатков средств защиты растений и лекарственных средств для животных.
А теперь, как говорится, «найдите 10 отличий» между этими двумя определениями.
Главное заключается в том, что в авиловском определении присутствует формулировка: «другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения».
Слабость этого определения состоит в том, что, как уже отмечено, непонятно куда делись отходы растительного и иного биологического происхождения.
Слабость этого определения состоит также в том, что в нем нет ни намека на инфицированные или контаминированные возбудителями болезней биологические и небиологические материалы.
Еще одна слабость этого определения заключается в том, что слова «животного происхождения» стоят явно не на месте: правильнее было бы так написать: «другие отходы животного происхождения, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения», поскольку при переработке сырья животного происхождения образуются далеко не только отходы биологического происхождения.
Сила этого определения состоит в словах «получаемые при переработке». Они вносят некоторую определенность.
Если такие слова есть, то, следовательно, нет переработки – нет и биологических отходов, т.е., например, просроченный сыр биологическим отходом не является.
Но в этой силе есть и слабость. Так, например, пал дикий кабан от АЧС. Истечения из трупа контаминировали (в том числе и вирусом АЧС), например растительные остатки и почву. Труп по определению является биологическим отходом, а контаминированные материалы – нет. Хотя по сути они являются биологическими отходами.
При невнимательной (непродуманной) переписке этого определения в ФЗ сохранились все недостатки авиловского определения и добавилось то, что является явной и грубой юридико-технической ошибкой, – недопустимое расширение термина: потерялись слова и авиловское «другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения» определение превратилось в «других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным».
С этими словами потерялось даже косвенное указание на происхождение отходов, на связанные риски и на процессы, входе которых они образуются.
А что это значит при буквальном прочтении? Что перегоревшая электролампочка (это определенно отход, но отход чего, отход какого происхождения?) подходит под определение биологических отходов, данное в ФЗ «О ветеринарии».
Тем более под него подходят поломанный деревянный стул (он же растительного происхождения) и старый ботинок из натуральной кожи (он животного происхождения), и, тем более, под него подходит просроченный сыр, банка консервов помятая или без этикетки, обветренный кусок мяса с витрины и т.п.
Для того, чтобы как-то нивелировать разрушительное действие (это не преувеличение –применение данного термина в буквальном смысле приведет к множеству потерь в обращении, а небуквальное – толковательное – к дикой разноголосице на местах) этого определения предлагаем всем участникам процесса производства придерживаться следующего понимания.
«Отходы — материалы, вещества или предметы, образующиеся в процессе:
• производства, и получение которых не является целью производства, либо которые не соответствуют установленным нормам безопасности, что выявилось в процессе производства или после его окончания,
• выполнения работ, оказания услуг, и получение которых не является целью выполнения работ либо оказания услуг,
• транспортировки и хранения выпущенных в оборот материалов, веществ и предметов, которые утратили свои потребительские свойства,
• в процессе потребления,
которые производитель товаров, производитель работ, провайдер услуг или потребитель не намерен использовать для собственного производства товаров, произведения работ, оказания услуг, потребления,
а также бесполезные, не используемые в производстве и потреблении материалы, вещества или предметы, образующиеся естественным путем.»
«Биологические отходы — это отходы1 биологического (в том числе животного, растительного, грибного, микробиологического) происхождения, которые содержат или вероятно содержат возбудители заразных болезней, токсины биологического происхождения, иные токсические, вредные и нормируемые вещества в концентрациях, превышающих максимально допустимые, а также иные материалы, контаминированные ими.»
Теперь — более подробно, переходя от определения к пониманию.
Биологические отходы животного происхождения2:
— трупы животных3 , относящихся к типу Chordata (Хордовые), Mollusca (Моллюски), классу Holothuroidea (Голутурии), паразитических и кровососущих животных, относящихся к типам Arthropoda (Членистоногие), Annelida (Кольчатые черви), Nematoda (Нематоды), Platyhelminthes (Плоские черви).
— абортированные плоды и последы млекопитающих,
— мертвые яйца птиц,
— отмершие икра, яйца и личинки животных, относящихся к типу Mollusca (Моллюски) и классу Holothuroidea (Голутурии), паразитических и кровососущих животных, относящихся к типам Arthropoda (Членистоногие), Annelida (Кольчатые черви), Nematoda (Нематоды), Platyhelminthes (Плоские черви),
— ткани и органы животных, изымаемые при оперативных вмешательствах, включая ампутации, и патологоанатомическом вскрытии,
— органы и ткани убойных животных, зараженных или имеющие признаки заражения возбудителями заразных (инфекционных и инвазионных) болезней, отравлений и воспалительных процессов,
— туши убойных животных, признанных по результатам ветеринарно-санитарной экспертизы не пригодными в пищу людям, в корм животным, для промышленной переработки с целью получения продукции, предназначенной в пищу людям и в корм животным,
— трупы диких животных,
— отходы животного происхождения биотехнологической промышленности, получаемые при заражении (инфицировании) культур клеток или эмбрионов птиц, рыб и моллюсков, инфицировании (инокуляции) питательных сред возбудителями заразных болезней животных (включая апатогенные их штаммы и варианты),
— отходы животного происхождения, получаемые в ветеринарных и иных диагностических и исследовательских лабораториях,
— продукция животного происхождения пищевого, кормового и иного назначения, имеющая неизвестное происхождение или произведенная без соблюдения установленных законодательством процедур обеспечения пищевой и биологической безопасности, процедур подтверждения соответствия, или произведенная предприятием или лицом, не имеющим правоустанавливающих документов, разрешающих данный вид деятельности,
— отходы животноводства, полученные от больных заразными болезнями животных, а также от больных и здоровых животных в очагах заразной болезни,
— корма для животных и любые предметы и вещества, контаминированные кровью, выделениями, иными тканями животных больных заразными болезнями животных, а также больных и здоровых животных в очагах заразной болезни,
— отходы оборота продукции животного происхождения и отходы потребления продукции животного происхождения, получаемые в медицинских лечебно-профилактических учреждениях,
— материалы животного происхождения, контактирующие с людьми – пациентами инфекционных отделений лечебно-профилактических учреждений.
Биологическими отходами также являются материалы, вещества и предметы, контаминированные вышеперечисленными биологическими отходами.
Отходы животноводства — не являющиеся биологическими отходами4:
— навоз животных типа Chordata (Хордовые), включая подстилочный, твердый, бесподстилочный, полужидкий (смесь экскрементов с мочой), жидкий (навоз с примесью воды), навозные стоки (навоз, разбавленный водой), воду, загрязненная навозом,
— подстилка, корма для животных и вода, смешанные с навозом, мочой, кровью, плодными водами, последами или загрязненные ими.
Отходы производства животного происхождения — вещества и материалы животного происхождения, не являющиеся биологическими отходами и отходами животноводства, получаемые при:
— убое животных, производимом с целью получения продукции животного происхождения, предназначенной в пищу людям, в корм животным, для использования в фармацевтической, косметической, биологической промышленности, для получения продукции животного происхождения технического назначения, для целей разведения, признанные не пригодными для использования ни по одному из вышеперечисленных назначений или предназначенные владельцем для утилизации,
— при переработке сырья животного происхождения, получаемого от животных без их убоя, включая молоко, молозиво, мед и иные продукты пчеловодства, икру (оплодотворенную и неоплодотворенную), эмбрионы млекопитающих и птиц, сперму, яйцеклетки, с целью изготовления продукции животного происхождения, предназначенной в пищу людям, в корм животным, для использования в фармацевтической, косметической, биологической промышленности, для получения продукции животного происхождения технического назначения, для целей разведения, признанные не пригодными для использования ни по одному из вышеперечисленных назначений или предназначенные владельцем для утилизации,
— при переработке сырья и продукции животного происхождения, производимой с целью получения продукции животного происхождения, предназначенной в пищу людям, в корм животным, для использования в фармацевтической, косметической, биологической промышленности, для получения продукции животного происхождения технического назначения, для целей разведения, признанные не пригодными для использования ни по одному из вышеперечисленных назначений или предназначенные владельцем для утилизации.
Отходы оборота продукции животного происхождения — не являющаяся биологическими отходами продукция животного происхождения пищевого, кормового, фармацевтического, косметического, технического назначения, изготовленная из сырья животного происхождения, признанного пригодным для использования с целью выработки продукции указанного назначения, прошедшая процедуры подтверждения безопасности и соответствия, выпущенная в соответствие с требованиями законодательства в оборот предприятием – производителем, имеющим правоустанавливающие документы, разрешающие данный вид деятельности, и утратившая полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессе хранения и транспортирования, или направляемая на утилизацию их владельцем по любой иной причине.
Отходы потребления животного происхождения — не являющаяся биологическими отходами продукция животного происхождения пищевого назначения, изготовленная из сырья животного происхождения, признанного пригодным для использования с целью выработки продукции указанного назначения, прошедшая процедуры подтверждения безопасности и соответствия, выпущенная в соответствие с требованиями законодательства в оборот предприятием – производителем, имеющим правоустанавливающие документы, разрешающие данный вид деятельности, и:
— принадлежащая владельцам, приобретшим или изготовившим ее для целей личного потребления и утратившая полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессе хранения и транспортирования, или направляемая на утилизацию их владельцем по любой иной причине,
— принадлежащая владельцам, осуществляющим деятельность по оказанию услуг в сфере общественного питания, и утратившая полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства в процессе хранения, транспортирования, приготовления или направляемая на утилизацию их владельцем по любой иной причине.
В отношении того, как и кто может оформлять ветеринарные сопроводительные документы в электронном виде (эВСД) сообщаем следующее.
Если оформление эВСД производится с целями:
• предназначенные и направляемые для захоронения;
• предназначенные и направляемые для обезвреживания;
• предназначенные и направляемые для уничтожения;
• сбор и хранение с целью последующего захоронения;
• сбор и хранение с целью последующего обезвреживания;
• сбор и хранение с целью последующего уничтожения;
• Право оформлять эВСД на Биологические отходы животного происхождения (ВАЖНО: на «биологические отходы животного происхождения» определенные выше, а не на «биологические отходы» в определении, содержащемся в ФЗ «О ветеринарии») имеют только «государственные» ветеринарные врачи – сотрудники госветслужб субъектов Российской Федерации и Россельхознадзора, имеющие ветеринарное образование5.
• Право оформлять эВСД на Отходы животноводства и Отходы производства животного происхождения имеют только «государственные» ветеринарные врачи и аттестованные специалисты, имеющие ветеринарное образование.
• Право оформлять эВСД на Отходы оборота продукции животного происхождения имеют «государственные» ветеринарные врачи, аттестованные специалисты, имеющие ветеринарное образование, и уполномоченные лица хозяйствующих субъектов.
• Право оформлять эВСД на Отходы потребления животного происхождения, образующиеся при предоставлению услуг по общественному питанию на предприятиях общественного питания, имеют «государственные» ветеринарные врачи, аттестованные специалисты, имеющие ветеринарное образование, и уполномоченные лица хозяйствующих субъектов6.
Если оформление эВСД на биологические отходы животного происхождения производится с иными целями нежели:
• предназначенные и направляемые для захоронения;
• предназначенные и направляемые для обезвреживания;
• предназначенные и направляемые для уничтожения;
• сбор и хранение с целью последующего захоронения;
• сбор и хранение с целью последующего обезвреживания;
• сбор и хранение с целью последующего уничтожения;
то эВСД имеют право оформлять только «государственные» ветеринарные врачи.
Отмечаем, что в том случае, если после выпуска в обращение, в процессе обращения получены данные о том, что подконтрольный товар инфицирован или контаминирован жизнеспособным возбудителем заразной болезни, либо в нем обнаружено вредное или нормирующее вещество в концентрации, превышающей предельно допустимую, то данная партия является биологическими отходами и, соответственно, дальнейшее оформление эВСД осуществляется исключительно «государственными ветеринарными врачами».
Для технического обеспечения оформления эВСД на вышеперечисленное сделано следующее.
На второй уровень классификатора продукции добавлена позиция «Товары, утратившие потребительские свойства», которая относится к типу продукции (первый уровень классификатора) «Непищевые продукты и другое».
На третий уровень классификатора продукции добавлены следующие позиции, которые относятся к продукции (второй уровень) «Товары, утратившие потребительские свойства»:
1. «товары из группы 02, утратившие потребительские свойства» — это мясо и пищевые мясные субпродукты;
2. «товары из группы 03, утратившие потребительские свойства» — это рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные;
3. «товары из группы 04, утратившие потребительские свойства» — это молочная продукция; яйца птиц; мед натуральный; другие пищевые продукты животного происхождения;
4. «товары из группы 05, 96, 97, утратившие потребительские свойства» — это другие продуты животного происхождения: кишки, щетина, охотнич. трофеи и т. д.;
5. «товары из группы 10, утратившие потребительские свойства» — это злаки;
6. «товары из группы 12, утратившие потребительские свойства» — это масличные семена и плоды; прочие семена, плоды и зерно; лекарственные растения и растения для технических целей; солома и фураж;
7. «товары из группы 15, утратившие потребительские свойства» — это жиры и масла животного или растительного происхождения и продукты их расщепления; готовые пищевые жиры; воски животного или растительного происхождения;
8. «товары из группы 16, утратившие потребительские свойства» — это готовые продукты из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных;
9. «товары из группы 19, утратившие потребительские свойства» — это готовые продукты из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучные кондитерские изделия;
10. «товары из группы 20, утратившие потребительские свойства» — это продукты переработки овощей, фруктов, орехов или прочих частей растений;
11. «товары из группы 21, утратившие потребительские свойства» — это разные пищевые продукт: супы, бульоны и др.; композитная продукция;
12. «товары из группы 23, утратившие потребительские свойства» — это остатки и отходы пищевой промышленности; готовые корма для животных;
13. «товары из групп 31, 35, утратившие потребительские свойства» — это удобрения. белковые вещества; модифицированные крахмалы; клеи; ферменты;
14. «товары из групп 41, 42, 43, 51, утратившие потребительские свойства» — это необработанные шкуры (кроме натурального меха) и выделанная кожа. изделия из кожи; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные принадлежности, сумки и аналогичные им товары; изделия из внутренних органов животных (кроме шелкоотделительных желез шелкопряда). натуральный и искусственный мех; изделия из него. шерсть, тонкий или грубый волос животных; пряжа и ткань из конского волоса.
Эти позиции в большинстве своем образуются в логистической цепи и в точках розничной реализации, а в них продукция была признана годной в пищу, эта продукция никакой реальной опасности не несет.
Поэтому на эти позиции эВСД смогут оформлять аттестованные специалисты и уполномоченные лица организаций, но только со следующими целями:
• предназначенные и направляемые для захоронения;
• предназначенные и направляемые для обезвреживания;
• предназначенные и направляемые для уничтожения;
• сбор и хранение с целью последующего захоронения;
• сбор и хранение с целью последующего обезвреживания;
• сбор и хранение с целью последующего уничтожения;
Теперь о порядке оформления эВСД на отходы производства и потребления.
На такие отходы эВСД могут оформляться тремя способами в зависимости от реальных складских и логистических процессов.
Первый способ. Продукция, например, «колбаски свиные», не была реализована до истечения срока годности и должна быть отправлена на переработку.
Для этого на нереализованный остаток партии «колбаски свиные» может быть оформлен транспортный эВСД до перерабатывающего предприятия (до предприятия, осуществляющего утилизацию/переработку, либо до объекта, осуществляющего сбор для последующей утилизации/переработки), в эВСД обязательно должна быть проставлена отметка «некачественный груз».
Такой вариант подходит для случая, когда на объекте сравнительно редко образуется заметное количество направляемого на утилизацию подконтрольного товара, принадлежавшего к одной производственной или транспортной партии (по нашим наблюдениям такое чаще случается в небольших точках розничной реализации). Обращаем внимание на то, что в этом случае требуется оформить эВСД на остатки каждой отдельной производственной/транспортной партии.
Второй способ — создание (производство) сборной партии отходов (производства, обращения, потребления).
Например, в сетевом гипермаркете для отправления на утилизацию формируется одна общая сборная партия различных товаров, утративших потребительский свойства, например: «колбаски свиные», «полуфабрикаты мясные натуральные замороженные», «консервы мясные кусковые», которые входят в единственную группу кодов ТН ВЭД, определяемую двумя цифрами.
Этот процесс можно отразить в Меркурии так: партия отходов оборота формируется из товаров одной группы, в данном случае из группы 16, путем «переработки» (сейчас с помощью оформления производственного эВСД, а в дальнейшем с использованием специальной производственной операции), где в качестве сырья указаны конкретные партии мясопродуктов, утратившие потребительские свойства, а результирующей продукцией – «товары из группы 16, утратившие потребительские свойства». После этого сборная партия отходов оборота может быть направлена на утилизацию, для этого на партию оформляется один транспортный сертификат до перерабатывающего предприятия.
Третий способ. Он является в некотором смысле промежуточным между первым и вторым и представляет собой объединение в сборную партию отходов (производства, обращения, потребления). Это тот же тип объединения, которые многие из вас используют для укрупнения партий сходных по свойствам товаров. Некоторые уже «приспособили» его для обращения с товарами, утратившими потребительские свойства. Объединяют то, что Меркурий позволяет объединить, и укрупненную партию отправляют на утилизацию. При этом часто не удается объединить партию в пределах группы кодов ТН ВЭД, определяемую двумя цифрами. Т.е. на крупном объекте розничной торговли придется оформлять больше эВСД, чем при использовании второго способа, хотя и меньше, чем при использовании первого.
Этот процесс можно отразить в Меркурии так: складские остатки (нереализованная и утратившая потребительские свойства продукция из разных партий) объединяются в пределах групп, которые можно объединить в Меркурии. После этого сборная партия отходов оборота может быть направлена на утилизацию, для этого на партию оформляется один транспортный сертификат до перерабатывающего предприятия.
1 Тут термин «отходы» используем в соответствии с вышеприведенным определением.
2 Это важно: именно животного происхождения, поскольку биоотходы могут быть человеческого происхождения, растительного происхождения, биотехнологического происхождения.
3 В данном случае не определяется каких именно животных (диких, домашних, сельскохозяйственных, продуктивных или непродуктивных) и это означает, что речь идет обо всех животных, поэтому и потребовалось определение таксонов, к которым они относятся. По ряду таксонов отмечено, что к биологическим отходам относятся трупы лишь тех представителей Arthropoda, Annelida, Nematoda, Platyhelminthes, которые являются паразитическими либо кровососущими.
4 «Оборот «не являющиеся биологическим отходами» тут важен, поскольку, например, навоз от здоровых животных не является биологическими отходами, а навоз от таких же животных, но инфицированных ими, является биологическими отходами»
5 Попутно отмечаем, что оформление в ВетИС актов ветсанэкспертизы имеют право осуществлять также только государственные ветеринарные врачи
6 Оформления эВСД на отходы потребления животного происхождения, образующиеся в домовладениях граждан, не требуется.