Вход – Меркурий ХС Одним из эффективных механизмов осуществления контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов является проведение лабораторного мониторинга. Главная цель государственного ветеринарного лабораторного мониторинга – обеспечение безопасности пищевой продукции и кормов, их соответствие требованиям Технических регламентов Таможенного союза, ветеринарно – санитарным нормам Евразийского экономического союза, недопущение на стол потребителю недоброкачественной продукции, способной причинить вред здоровью.
Благодаря мониторинговым исследованиям осуществляется сбор достоверной и объективной информации о качестве и безопасности пищевой продукции, изготавливаемой на российских предприятиях, предприятиях ЕАЭС, ввозимой, экспортируемой и выпускаемой в свободное обращение на территории Российской Федерации.
Особое внимание уделяется защите учреждений социальной сферы (детские сады, школы, больницы, детские лечебно-оздоровительные учреждения) от поступления контрафакта и фальсификата.
В рамках мониторинга за счёт средств федерального бюджета проводится целый ряд дорогостоящих исследований: микробиологических, химико – токсикологических (в т.ч. на наличие антибиотиков, солей тяжелых металлов, микотоксинов, остатков лекарственных веществ в продукции и сырье). Отбор и доставка проб в рамках мониторинга организуются государственными инспекторами Россельхознадзора с соблюдением всех нормативных требований.
Программа осуществляется за счет федерального бюджета и позволяет производителям сократить расходы на ряд обязательных исследований в рамках производственного лабораторного контроля предприятий, а также использовать полученные результаты в целях декларирования и сертификации производимой продукции. Хозяйствующие субъекты могут бесплатно проводить лабораторные исследования, предусмотренные Планом государственного мониторинга, как в отношении вырабатываемой продукции, так и в отношении поступающего на переработку сырья, с целью выявления недобросовестных поставщиков в плане безопасности поставляемой продукции животного происхождения. Лабораторные исследования проводятся в аккредитованных испытательных центрах, подведомственных Россельхознадзору: ФГБУ «Краснодарская МВЛ», ФГБУ «ВГНКИ», ФГБУ «ЦНМВЛ», ФГБУ «НЦБРП», ФГБУ «ВНИИЗЖ». В ФГБУ «Краснодаская МВЛ» возможно проведение сличительных испытаний производственных лабораторий хозяйствующих субъектов для подтверждения подлинности лабораторных исследований по всем видам аккредитации производственных лабораторий.
Растущий экспорт – следствие роста производства, который ежегодно увеличивается в Российской Федерации. Содействие продвижению на глобальном рынке российской продукции АПК в условиях жесткой конкуренции поможет сформировать доверие к качеству российской продукции, к деловой репутации российских производителей, а в итоге – обеспечить развитие новых рынков сбыта для отечественного сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки. С целью обеспечения государственного ветеринарного контроля за безопасностью подконтрольных товаров (продукции), при проведении обследований хозяйствующих субъектов для включения в Реестр предприятий Таможенного союза, предприятий – экспортеров, участие обследуемых предприятий в Плане мониторинга качества и безопасности пищевых продуктов является обязательным.
ВНИМАНИЕ!!! При подаче заявления об участии в государственном мониторинге качества и безопасности пищевых продуктов, необходимо указывать наименование хозяйствующих субъектов – поставщиков продукции и предприятий – изготовителей продукции, поставляемой в учреждения социальной сферы (детские сады, школы, лечебные учреждения, санатории и т.д.).
Образец заявления для участия в федеральном государственном лабораторном мониторинге
С начала 2021 года Управлением Россельхознадзора по Челябинской области в рамках государственного пищевого мониторинга было отобрано 59 проб продукции предприятий-производителей и сырьевой базы изготовителей продукции региона. Все пробы направлены в Челябинскую испытательную лабораторию подведомственного Россельхознадзору ФГБУ «ЦНМВЛ» на исследования по показателям качества и безопасности производимой продукции. На данный момент в мониторинге участвовало 15 предприятий-производителей, состоящих в реестре экспортеров по Челябинской области.
Для предприятий-экспортеров, важно понимать, что вся экспортируемая продукция должна соответствовать требованиям и нормам безопасности страны-импортера. В приоритете для экспортеров должно стать обеспечение безопасности продукции. В случае выявления несоответствия по качеству и безопасности существует реальная угроза подрыва авторитета не только имени своего предприятия, области, а всей Российской Федерации. Такие факты могут крайне негативно отразиться на других поставщиках и повлечь за собой закрытие экспорта для предприятий, которые добросовестно выполняют требования на должном уровне.
Экспортерам необходимо неукоснительно выполнять ветеринарно-санитарные требования стран-импортеров и регулярно принимать участие в проведении мониторинговых исследований продукции по показателям безопасности (как федерального, так и регионального уровня). Только с помощью регулярно проводимых мониторинговых исследований, а также исследований в рамках производственного контроля в лабораториях, имеющих доступ к ИС «Веста», можно решить проблему фальсификации продукции.
В случае отсутствия данных о проведении в отношении выпускаемой продукции исследований в рамках системы контроля качества и безопасности, внедренной на предприятии-производителе, а также федерального и регионального пищевого мониторинга, вывоз такой продукции в третьи страны не допускается.
Управление Россельхознадзора по Челябинской области информирует, что в соответствии с пунктом 115 гл.VIII и подп. А 116 гл. IX Положения о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденным Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 года №94, продукция предприятий, включенных в Реестр, должна быть исследована по программе государственного мониторинга, проводимой в рамках государственного ветеринарного контроля (надзора) за безопасностью подконтрольных товаров (продукции), которые находятся в обороте на таможенной территории Евразийского экономического союза. Информация об участии поднадзорного объекта в программе ежегодного мониторинга и проведенных лабораторных исследованиях продукции будет внесена в карточку поднадзорного объекта Реестра в раздел «сведения о поднадзорном объекте».
При мониторинге оформления эВСД во ФГИС «Меркурий» мониторинговой группой Управления Россельхознадзора по Челябинской области установлено, что администратором хозяйствующего субъекта одного из мясоперерабатывающего предприятий индивидуального предпринимателя Б. (г. Челябинск) при оформлении производственных сертификатов не указываются результаты процедур, подтверждающих безопасность вырабатываемой продукции.
Администратор хозяйствующего субъекта Л. при оформлении производственных сертификатов в графе «Лабораторные исследования» систематически не указывает результаты процедур, подтверждающих безопасность вырабатываемой продукции.
При дальнейшем мониторинге предприятия выявлено, что производственные сертификаты от 13 мая были оформлены позже даты выработки продукции, которая была произведена 4,11 и 12 мая. Также на предприятии находится 84 не погашенных входящих эВСД.
Указанные действия приводят к нарушению требований, установленных ст.ст.15, 18, 21 Закона Российской Федерации «О ветеринарии» от 14.05.1993 № 4979-1; п. 1,2 «Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, предусматривающие прослеживаемость продукции животного происхождения, а также ст.5 гл. I, п.12 ст.10 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» от 09.12.2011 г. № 880.
Руководителю организации было выдано уведомление.
Дата публикации: 15.07.22
С 1 июля 2022 года началось проведение государственного мониторинга зерна на территории России. В лабораториях Россельхознадзора будут проводиться исследования зерновых культур из более чем 70 субъектов РФ. В текущем году будет уделено особое внимание проверке качества 100% нового урожая кукурузы, риса, гречихи, ржи и сои. Результаты мониторинга будут вноситься в ФГИС «Зерно», заказчиком которой является Министерство сельского хозяйства.
В преддверии указанных изменений Россельхознадзор провел совещания с представителями региональных органов исполнительной власти в сфере АПК. Первые расширенные консультации при поддержке Минсельхоза РФ Заместитель Руководителя Россельхознадзора Антон Кармазин провел в Ростовской области 16 июня 2022г.
В совещании приняли участие представители министерств сельского хозяйства 15 субъектов РФ, ФГБУ «Центр Агроаналитики», территориальных управлений Россельхознадзора, подведомственных лабораторий, осуществляющих деятельность на территории Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, в которых аграрии раньше всего приступят к уборочной кампании.
Антон Кармазин отметил, что территориальные управления и учреждения Россельхознадзора уже зарегистрированы в ФГИС «Зерно». Система предназначена для обеспечения прослеживаемости зерна и продуктов его переработки, а также для автоматизации процессов сбора и обработки информации, связанной с оборотом зерновой продукции на внутреннем и внешнем рынках и при закупках в интервенционный госфонд. В программу будут вноситься результаты государственного мониторинга.
Россельхознадзор в лице подведомственного ФГБУ “Центр оценки качества зерна” в прошлом году участвовал в пилотном проекте государственного мониторинга зерна в основных зернопроизводящих регионах Российской Федерации, таких как: Ростовская область, Краснодарский край, Воронежская область, Курская область, Республика Башкортостан. В текущем году проверка качества зерна распространится на все субъекты, в которых возделываются зерновые культуры.
В ходе мероприятия были затронуты аспекты нормативно-правового регулирования в сфере прослеживаемости зерна, порядок проведения государственного мониторинга зерна и план его осуществления.
Также детально обсуждены процессы отбора проб, осуществления исследований при проведении мониторинга и добавление их результатов во ФГИС “Зерно”.
По итогам совещания Антон Кармазин поручил активизировать деятельность территориальных управлений Россельхознадзора и предложил оптимальный план взаимодействия с хозяйствующими субъектами и подведомственными учреждениями в сфере государственного мониторинга зерна.