Вход – Меркурий ХС Обмен ветеринарными свидетельствами осуществляется в электронной форме через специально созданную информационную систему. Многие субъекты бизнеса из сферы торговли, общепита, транспортировки, переработки и производства продуктов питания обязаны к ней подключиться. В этой статье мы расскажем, как проводится регистрация в «Меркурии» для ИП, кому она необходима и зачем введена.
Пошаговая инструкция для регистрации на сайте Меркурий. рус
ФГИС «Меркурий» — Федеральная Государственная Информационная Система «Меркурий».
ЭЦП — Электронно-цифровая подпись.
ТУ — Территориальное управление Россельхознадозора. Список территориальных управлений .
ХС — Хозяйствующий субъект.
ВСД — Ветеринарный сопроводительный документ.
УЛ — Уполномоченное лицо ХС.
AC — Аттестованный специалист. Публичный реестр аттестованных специалистов .
ВетВрач — Государственный ветеринарный врач.
Пошаговая инструкция для регистрации на сайте Меркурий.рус
ФГИС Меркурий – это ключевая часть федеральной информационной системы в области ветеринарии ВетИС. Она разработана и функционирует под контролем Россельхознадзора (сокращенно – РСХН). Использование ФГИС является обязательным для участников рынка сельскохозяйственной продукции несколько последних лет. Для этого требуется регистрация в Меркурии для ИП или ООО. Рассмотрим подробнее, как она производится и какова последовательность предпринимаемых действий для пользователя в статусе индивидуального предпринимателя.
Что такое система Меркурий
Кто должен применять Меркурий
На какую продукцию нужно оформить ВСД
Что потребуется для регистрации в системе Меркурий
Работа с ВСД в розничных точках
Что такое система Меркурий
ФГИС Меркурий – это государственная информационная система, основной задачей которой выступает организация контроля над качеством сельскохозяйственной и продовольственной продукции. Он осуществляется посредством проведения обязательной ветеринарно-санитарной экспертизы, а также оформлением ветеринарной сопроводительной документации.
Благодаря введению ФГИС удалось перевести ветеринарную сертификацию в электронный формат, что резко увеличило как удобство работы рядовых участников рынка, так и возможности контроля со стороны РСХН над их деятельностью. В результате контролирующий орган способен отследить весь путь продовольственного товара – от поставки исходного сырья до торговой точки. Важной дополнительной особенностью Меркурия выступает интеграция с порталом Госуслуги.
Что такое «Меркурий» и зачем он нужен
ФГИС «Меркурий» — это модуль ИС «ВетИС», федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Модуль предназначен для формирования сопроводительных документов и обмена ими. В 2023 году его обязаны применять все участники оборота товаров животного происхождения. Правила организации работы по оформлению ветдокументов в электронной форме содержатся в Приложении № 2 к приказу Минсельхоза № 589 от 27 декабря 2016 года.
Модуль выполняет несколько главных задач:
Всё это направлено на усиление контроля государства за рынком продуктов питания с целью исключить контрафактный и некачественный товар.
Кто должен к ней подключаться и как это сделать
Редактор: Евгения Осипова
К системе подключаются все компании, которые производят, перевозят и продают рыбу, мясо, молоко и другие животные продукты
Леонид Яковлев
«Меркурий» — государственная система для контроля качества животной продукции. С ее помощью Россельхознадзор видит подтверждение о ветеринарной проверке животного, от которого произведен товар, и отслеживает путь товара от производства до полки в магазине или блюда в ресторане.
«Меркурий» отслеживает продукцию животного происхождения, которая входит в перечень Минсельхоза — например, мясо, рыбу, консервы, мороженое, колбасы, пчелиный воск.
К «Меркурию» должны подключаться все ИП и компании, которые производят, перерабатывают и продают животную продукцию. Это касается ферм, производств, комбинатов, домашних кулинаров, заводов, кафе, ресторанов и пекарен.
Для того чтобы проверяющие органы могли отследить путь товара от производства до продажи, каждый из участников цепочки в свое время создает и гасит ВСД в системе. ВСД — ветеринарный сопроводительный документ, например справка или свидетельство. Документ подтверждает, что животное было осмотрено ветеринаром и товар от него пригоден в пищу. Работа в системе «Меркурий» выглядит так: тот, кто отправляет товар на продажу, например производитель, создает в интерфейсе ВСД, а продавец, ВСД «гасит», то есть подтверждает получение товара в системе, нажав пару кнопок в форме.
Пример цепочки создания и погашения ВСД при продаже пирогов с рыбой
Так выглядит схема работы с ВСД в системе «Меркурий» — тот, кто отправляет продукт, создает ВСД, тот, кто его получает, — гасит
До 2018 года были только бумажные ВСД, но проверяющим органам было трудно уследить за ними. В 2018 году Минсельхоз запустил систему «Меркурий», и вся отчетность перешла в онлайн. Теперь ветеринар не выдает бумажный сертификат, а отмечает, что проверка пройдена, на сайте и создает QR-код со ссылкой на электронные ВСД.
Так выглядели бумажные ВСД — ветеринарную справку выдают при перевозке товара в пределах города, ветеринарное свидетельство — при перевозке между городами и странами
Так выглядит электронный ВСД — ветеринар создает QR-код, который нужно показывать проверяющим. Проверяющие переходят по ссылке и видят документ
Чтобы начать работать с «Меркурием», надо заполнить заявление на регистрацию. Мы расскажем, как заполнить стандартный шаблон.
Шаг 1. Заполните данные о бизнесе. Укажите данные руководителя и реквизиты организации. ИП нужно заполнить паспортные данные, ИНН, код ОКВЭД. Юрлицам — форму организации, полное наименование, ИНН, КПП, ОГРН, ОКВЭД, должность и Ф. И. О. руководителя.
Если в шапке заявления ничего не указано — заполняйте Ф. И. О. руководителя и регион управления Россельхознадзора, в котором подается заявление
Шаг 2. Укажите размер бизнеса. В разделе есть поле «Размер предприятия», в нем нужно выбрать одно из трех значений — микро, малое или среднее. Значение определяется количеством работников: менее 15 — микро, от 16 до 100 — малое, от 101 до 250 — среднее.
Значение размера предприятия нужно писать заглавными буквами
Шаг 3. Укажите контакты организации. Заполните юридический адрес организации или адрес головного офиса, телефон и почту — к почтовому адресу будет привязана учетная запись.На электронную почту ИП будет зарегистрирована учетная запись
На электронную почту ИП будет зарегистрирована учетная запись
Не рекомендуем указывать данные сотрудника, например бухгалтера, для регистрации в системе. Если сотрудник уволится, придется переоформлять данные для входа в личный кабинет заново. ИП или руководителю лучше зарегистрировать личный кабинет на себя.
Шаг 4. Заполните данные о площадках бизнеса. Нужно указать все площадки, на которых выращиваете скот, производите, храните и продаете товар. Укажите название площадки, ее адрес и основание использования: если бизнес — собственник площадки, в поле «Вид отношений» нужно указать «во владении», если арендатор — «в пользовании».
Если вы работаете без площадки, как дистрибьютор или трейдер, это также нужно указать. Формулировка зависит от характера работы, например «Собственного склада нет, гасить ВСД будем на площадке поставщика».
В перечне нужно указать объекты, которые относятся к организации — это можно сделать сразу при подаче заявления или после через техподдержку
Шаг 5. Укажите вид объекта. В поле «Вид объекта» вписывают одну или несколько категорий из приложения № 3. Например, для пасеки подойдет 45‑я категория «Пасека».
Приложение с видом объекта есть в заявлении на сайтах ветеринарного управления и Россельхознадзора
Шаг 6. Укажите вид деятельности. В поле «Вид деятельности» вписывают одну или несколько категорий из приложения № 4. Например, для пасеки подойдет 45‑я категория «получение подконтрольной продукции (яйца, молоко, мед)».
Приложение «Вид деятельности» можно найти в заявлении на сайтах ветеринарного управления и Россельхознадзора
Шаг 7. Заполните данные сотрудников. В приложение № 2 нужно добавить всех сотрудников, которые будут работать с системой, — указать их Ф. И. О., паспортные данные, СНИЛС, должности в организации.
Для каждого сотрудника нужно заполнить графу о наличии ветеринарного образования: если его нет — пишем «нет», если есть — «да» с указанием номера диплома.
Если у сотрудника есть ветеринарное образование, в последней графе нужно указать образовательное учреждение и номер диплома
Шаг 9. Задать уровни доступа. «Меркурий» предлагает 8 кодов для прав доступа в программу. Руководителю бизнеса или сотруднику, который будет отвечать за оформление, нужно присвоить код 8 — «Администратор ХС», тогда он сможет восстанавливать пароли при утере. Остальным сотрудникам — по желанию.
Уровни доступа есть в приложении к заявлению — их нужно указать цифрами
Шаг 10. Заполнить согласие на обработку персональных данных. Заявление должны подписать все сотрудники, указанные в дополнении № 2 к заявлению. При подаче заявления в электронном виде — подписанные бланки нужно отсканировать и приложить к письму.
Образец заполнения заявления на обработку персональных данных — если его подписывает представитель сотрудника, нужно указать реквизиты доверенности
Шаг 11. Подать заполненное заявление в Россельхознадзор. Это можно сделать лично в отделении или онлайн.
Чтобы подать заявление офлайн, выберите ближайшее управление Россельхознадзора и позвоните туда.
Большинство управлений предлагают несколько вариантов подачи на выбор — выбирайте самый удобный.
Далее можно подавать заполненное заявление на регистрацию в «Меркурий» на сайте.
Лето — пора отпусков
Россельхознадзор подготовил небольшой чек-лист, который поможет Вам отправиться в путешествие с животным по России
Взять с собой в поездку любимого питомца совсем несложно. Смотрите наши карточки, чтобы узнать правила
С полной инструкцией как путешествовать с домашним животным по территории России можно ознакомиться на нашем сайте.
29 июня в ФГБУ «ВНИИЗЖ прошло онлайн совещание, на котором были подведены результаты расширенного визита делегации Управления здоровья животных Республики Куба в РФ.
Кубинские специалисты посетили производственные площадки по изготовлению мясной и молочной продукции в различных регионах страны и побывали в цехах предприятий, заинтересованных в поставках продукции на территорию Кубы.
Иностранная делегация была проинформирована о работе инфосистемы Службы ФГИС «ВетИС», которая обеспечивает полную прослеживаемость животноводческой продукции от производства до поступления в магазины.
На совещании кубинские специалисты рассказали о положительных впечатлениях, которые оставил визит в Россию. Что касается инспекции предприятий-производителей, то существенных нарушений обнаружено не было.
🤝Россельхознадзор будет ожидать от иностранных специалистов аналитический отчет с результатами визита в Россию
Традиционно в пятницу рассказываем о нашей работе по расширению экспортных возможностей для российского бизнеса.
На этой неделе приняли две представительные делегации из Армении и Кубы
🇨🇺 Для кубинской делегации:
организовали визиты на российские предприятия по изготовлению мясной и молочной продукции в 9 регионах странырассказали о системе государственного ветеринарного надзора в России, ознакомили с работой инспекторского состава, показали наши ветеринарные лаборатории
продемонстрировали работу ФГИС «ВетИс», которая обеспечивает полную прослеживаемость животноводческой продукции от момента производства до поступления в магазины🇦🇲 Для армянской делегации:
организовали ознакомление с процессом контроля российского зерна, отгружаемого на экспорт
продемонстрировали систему лабораторного контроля за применением пестицидов при производстве сельхозпродукции
организовали посещение научных и лабораторных учреждений Россельхознадзора
познакомили с работой ФГИС «Аргус-Фито», ФГИС «Аргус-Лаборатория», ФГИС «Аргус-Обеззараживание» и ФГИС «Сатурн»
Такие визиты – очень важная часть нашей работы по реализации торгового потенциала России. Они позволяют нам наглядно демонстрировать иностранным партнёрам достижения отечественного АПК и высокий уровень госконтроля за экспортом продукции.#ЭкспортныйЕженедельник
ФГБУ «ВНИИКР» запускает магистерскую программу «Биобезопасность и карантин растений» на базе Института экологии РУДН
Выпускники смогут получить необходимые знания и компетенции, отвечающие уровню задач ежедневной работы Россельхознадзора.
Основная задача программы — подготовка профессионалов для успешной работы в области безопасности, а также аналитической, консультационной, научно-исследовательской и преподавательской деятельности.
ФГБУ ВНИИКР успешно реализует образовательные программы совместно с ведущими российскими научными центрами и ВУЗами.
Институт Экологии РУДН имеет большой опыт подготовки специалистов и реализации научных исследований в области экологической безопасности, экологии, управления природопользованием в различных отраслях народного и сельского хозяйства.
В обучении используются как классические формы подачи знаний, так и цифровые методы.
Еще одна вспышка гриппа птиц зафиксирована в Нижегородской области. Гибель чаек произошла на острове , расположенном на Оке в 1 км на юго-запад от поселка Юрьевец.
Тамбовский производитель делал корма со вкусом курицы для кошек из свинины. Завод не первый раз допускает нарушение.
Купленные через соцсети яйца принесли опасную болезнь птиц в личное хозяйство иркутского Усть-Илимска.
Мясом с антибиотиком кормили школьников Хабаровского края. В продукции обнаружен препарат тетрациклиновой группы.
Карантин введен во Владимире из-за древесного вредителя. Ясеневая изумрудная златка была обнаружена на ясенях и кленах областного центра.
0:59Media is too bigVIEW IN TELEGRAM
🌱Септориоз (или сбрасывание) хвои японской лиственницы, Mycosphaerella laricis-leptolepidis.
Основные растения – хозяева возбудителя: лиственница даурская и японская. Восприимчивы к поражению заболеванием — лиственница европейская и другие виды рода Лиственница.
Сотрудники подведомственногоРоссельхознадзору ФГБУ «ВНИИКР»рассказали о вредоностности, диагностике и о том, как с ним бороться.
⬆️Подробнее в новом видео.
Россельхознадзор в 2023 году фиксирует рекордный рост экспорта живого скота из России на внешние рынки
За 6 месяцев Служба фиксирует рекордные темпы роста экспорта живого скота. По данным инфосистемы «Аргус», на внешние рынки поставлено 174,4 тыс. голов – это практически 100% от количества животных, экспортированных за весь 2022 год – 175,5 тыс. голов.
Мелкий рогатый скот
Отправлены 80,6. тыс. голов рогатого скота – в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2022 года
В числе главных импортёров МРС – Азербайджан, увеличивший закупки в 5 раз до 53,9 тыс. голов.
Живые свиньиЭкспортировано 80,1 тыс. голов свиней, что почти в 2 раза больше, чем за аналогичный период 2022 года.
Основной импортер живых свиней – Грузия
82% от всего объема. 18% покупает Армения. Экспорт свиней за последние 5 лет увеличился в 35 раз.🐄
Крупный рогатый скотЭкспортировано 13,6 тыс. голов крупного рогатого скота, что сопоставимо с аналогичным периодом 2022 года – 13 тыс. голов.
Основной покупатель российского КРС в этом году – Азербайджан – 59%. 24% поставок приходится на Казахстан.
Поставки на мировые рынки живого скота увеличиваются ежегодно.В 2018 году, 5 лет назад, Россия экспортировала всего 13,3 тыс. голов животных, по большей части КРС. МРС на внешние рынки не поставлялся. Экспорт свиней не превышал 3,1 тыс. голов.
Россельхознадзор проведет «круглый стол» с участниками ВЭД по вопросам импорта семенного и посадочного материала
7 июля в 11:00 (МСК) пройдет онлайн конференция с участниками внешнеэкономической деятельности, заинтересованными в импорте семенного и посадочного материала в РФ.
Как организациям подключиться к конференции?
Если уже сейчас у вас есть вопросы по теме конференции, то мы ждем их по указанному выше адресу.
Россия продолжает наращивать экспорт мясных товаров и пищевого яйца в 2023 году
В 4 раза выросла отгрузка свинины в Сербию и Армению, и почти в 2 раза – во Вьетнам.
Почти в 3 раза выросла отгрузка из России мяса мелкого рогатого скота. Основным импортером является Иран.
На 22% отмечен рост экспорта конины и на 34% мясных пищевых субпродуктов.
Высокими сохраняются объемы поставок мяса птиц. Крупнейший покупатель – Китай, наращивают импорт Вьетнам, Бенин, Азербайджан, Беларусь, Узбекистан.
На стабильном уровне остается экспорт говядины, преимущественно в Китай, Саудовскую Аравию и Казахстан.
Почти в 1,5 раза выросли поставки пищевого яйца. Существенно увеличили объем закупки Казахстан и Киргизия.
Служба продолжает активную работу по поддержке и развитию экспорта. В 2023 году получен допуск в 5 стран по 9 видам животноводческой продукции: кожи, шерсти и корма для животных, продукции аквакультуры, оленины.
Расширен перечень компаний-поставщиков:
Молочных товаров – в Китай, Египет и Саудовскую Аравию
Мясной продукции – в Оман, Иран, Китай, Саудовскую Аравию и ОАЭ
Рыбной продукции – в Египет, Китай, Республику Корея, Саудовскую Аравию и Вьетнам
Продукции пчеловодства – в Китай.📃Сейчас в Реестр экспортеров ФГИС «Цербер» включено почти 5 тыс. российских предприятий по производству животноводческой продукции.
💻 Россельхознадзор запускает автоматический контроль наличия сырья при оформлении производственных транзакций в компоненте МеркурийДля исключения нарушений при оформлении производственных транзакций в компоненте Меркурий разработан автоматизированный контролирующий модуль, который будет введен в эксплуатацию при следующем обновлении системы, которое запланировано на 10 июля.
Автоматизированный контроль будет вводиться в два этапа для того, чтобы участники оборота могли подготовиться к предстоящим изменениям.
На втором этапе – с 25.07.2023 контроль будет введен и в веб-, и в API-интерфейсах компонента Меркурий в виде запрета оформления производства без сырья.
Просим всех заинтересованных лиц ознакомиться с предстоящими изменениями.
В период с 5 по 14 июля Азербайджан проводит выездную инспекцию российских производителей продукции животноводства
Азербайджанские коллеги в четвертый раз очно посещают российские предприятия. За полгода, в том числе в видеоформате, проверено 30 предприятий, 5 из них утверждены для поставок.
В ближайшее время Служба направит в адрес иностранных коллег отчеты об устранении российскими производителями несоответствий, выявленных раннее. После будет рассмотрен вопрос о внесении проинспектированных предприятий в национальный реестр Азербайджана.
Служба напоминает, что российским предприятиям необходимо своевременно заключить договор и оплатить услуги Ведомства Азербайджанской Республики по проведению инспектирования.
Россельхознадзор предложил исключить нитраты из перечня загрязняющих веществ
7 июля на деловой программе выставки «Всероссийский день поля — 2023» прошел круглый стол «Регулирование обращения побочных продуктов животноводства. Новые возможности и потенциальные риски».
Служба вновь обратила внимание на проблему регулирования нитратов в почве земель сельскохозназначения.Применение органических удобрений, в том числе ППЖ приводит к временному увеличению содержания нитратов в почве. Однако они легко усваиваются растениями, а их количество в почве нормализуется в течение вегетационного периода.
Сегодня нитраты внесены в Перечень загрязняющих веществ для почв. Поэтому при обнаружении превышения ПДК Россельхознадзор обязан обратиться в суд за возмещением вреда, причинённого почвам как объекту окружающей среды. Особенности процессов сельхозпроизводства при этом не учитываются.
Службой направлен запрос в Минприроды РФ с целью получения позиции.
Также нами предложено (Росстандарт уже поддержал!) внести изменения в ГОСТы по отбору проб и изменить методику расчёта ущерба почвам.
Дополнительно совместно с ФГБНУ «ВНИИ агрохимии» (РАН) договорились провести научную работу по влиянию побочных продуктов животноводства на почву.
🦠 В Туве в хозяйстве, где нашли сибирскую язву, 100 животных не были привиты.
Компанию из Находки уличили в незаконной легализации партии гребешка. Данные о нарушении переданы прокуратуру.
♻️ Несанкционированную свалку с трупами животных нашли на Алтае. Собственник обязан очистить участок.
В Рязанской области выявили массовые нарушения в работе убойных пунктов. В адрес нарушителей назначены штрафы.
Россельхознадзор попросил губернатора Калининграда разобраться со скоплением чаек на свалках. Это необходимо для недопущения заноса и распространения вируса гриппа птиц.
Саратовский фермер незаконно обработал поля с самолета. Никаких предупредительных знаков о предстоящей обработке не выставлялось.
Его цель – оказание квалифицированной оперативной помощи питомцам
▫️выявление патологии▫️постановка диагноза▫️забор анализов▫️консультация и назначение лечения▫️дальнейшее наблюдение пациента
Автомобиль оснащен всем необходимым современным оборудованием: аппарат УЗИ, гематологический анализатор крови, микроскоп и анализатор мочи.
Услуга предоставляется в Москве, в ближайшее время будет доступна в Новосибирске и Чебоксарах.
Вызвать помощь и узнать стоимость можно по телефону +7 (495) 700-01-37.
4:55Media is too bigVIEW IN TELEGRAM
Здесь же на совещании обсудили:🟢развитие экспортного потенциала Липецкой области.
Россельхознадзор готов помочь предприятиям в получении аттестации на экспорт и ознакомить с требованиями стран-импортеров.
совместную работу Службы и органов власти региона по обнаружению фальсифицированной продукции.
Заместитель губернатора Липецкой области Игорь Кремнев поддержал намерения по усилению этой работы и подчеркнул важную роль информационнных систем Россельхознадзора, в частности ФГИС «Меркурий».
Подробнее в сюжете ГТРК Липецк⬆️
Сегодня Сергей Данкверт продолжает рабочую поездку и посещает Воронеж.
Работа с ВСД в розничных точках
В процессе регистрации площадки ИП в системе Меркурий указываются адреса и данные о торговых точках хозяйствующего субъекта. Отдельно – в Ветис.Паспорт – заносятся сведения об администраторах, которым предоставляется доступ для работы с ВСД, базовая схема которой выглядит следующим образом.
Общие сведения
Практически все современные системы учета – 1С, СБИС и т.д. – разработали ПО, интегрированное с системой Меркурий. В результате работа с ВСД выполняется в автоматизированном режиме. Операция, которые производятся в разных системах учета, могут несколько отличаться. Но общая схема действий остается неизменной и выглядит следующим образом:
Результатом совершенных действия становится возможность реализации товара. Его безопасность и количество подтверждены данными ВСД, что учитывается ФГИС Меркурий.
Административная ответственность
Обнаружение контролирующим органом нарушений при работе с Меркурием влечет административную ответственность. Стандартным наказанием в отношении ИП выступает штраф в размере: 3-5 тыс. руб. (для нарушений ветеринарно-санитарных процедур) или 40-50 тыс. руб. (для нарушений в связи с биологическими факторами). Альтернативный вариант санкций – приостановка деятельность на срок в пределах 90 суток.
Нарушение порядка работы с ВСД
Наиболее частыми ошибками в работе с ветеринарной документацией в системе Меркурий выступают:
Итоги
Это электронная информационная система контроля над оформлением и движением ВСД – ветеринарных сопутствующих документов.
Для чего он используется?
Меркурий позволяет учитывать и отслеживать весь цикл существования продуктов питания – от производства и транспортировки до складирования, переработки и продажи.
Какие продукты требуют оформления ВСД?
Практически все продовольственные товары – мясо, мясопродукты, молоко, молочные продукты, рыба, морепродукты, зерно и многое другое.
Бесплатная консультация по налогообложению
Мы в соцсетях: Телеграм, ВКонтакте, Дзен – анонсы статей, новости по регистрации и ведению бизнеса
Кто должен применять Меркурий
Использованием ФГИС является обязательным требованием для всех участников рынка в статусе ИП или ООО, подконтрольных Государственному ветеринарному контролю. В их число входят самые различные предприятия, которые занимаются изготовлением и реализацией пищевой продукции, включая:
На какую продукцию нужно оформить ВСД
Аббревиатура ВСД расшифровывается как ветеринарный сопроводительный документ. Он бывает нескольких видов – производственный, транспортный, на просроченную пищевую продукцию, на биоотходы и возвратный. Именно данные о ВСД отражаются в Меркурии и используются для контроля над качеством продуктов и подтверждения их безопасности.
ВСД требуется оформлять для следующих товаров:
Как зарегистрироваться в Меркурии
Регистрация в Меркурии для ИП производится бесплатно в одном из двух режимов: офлайн или онлайн. Но сначала требуется выполнить первый предварительный шаг – зарегистрировать хозяйствующий субъект в ИС Цербер.
Шаг №1. Регистрация хозяйствующего субъекта
Выполняется двумя способами. Первый – обращение в местный орган исполнительной власти, ответственный за ведение ветеринарного контроля. Второй – задействование опции электронной регистрации ХС, встроенной в Цербер. Для этого необходимо:
Шаг №2. Онлайн. Внести площадки в Меркурии
Затем необходимо подтвердить имеющуюся или зарегистрировать новую площадку ИП. Это можно сделать двумя способами – в электронном формате через систему Цербер или с помощью бумажного носителя посредством обращения в региональную ветеринарную службу. На практике намного чаще используется первый вариант. Он предусматривает следующие действия:
Для удобства пользователей специалисты РСХН разработали детальную инструкцию для регистрации площадки ИП или ООО на Цербере. Она размещается в свободном доступе на соответствующей странице справочной системы ВетИС от Россельхознадзора.
Шаг №2. Офлайн. Подать заявление и получить доступ
Шаблон документа для ИП доступен для скачивания с официального сайта Россельхознадзора по ссылке. Проблем с заполнением обычно не возникает, так как заявление имеет небольшой объем и предусматривает указание основных данных о хозяйствующем субъекте, включая:
Важно отметить, что регистрация для юридических лиц осуществляется по полностью аналогичной схеме. В этом случае также доступны два варианта – через Цербер онлайн или посредством обращения с заявлением в территориальный орган РСХН. Единственным отличием становится указание данных ООО в онлайн-заявке или использование соответствующего шаблона для бумажной версии документа.
Как ИП пройти регистрацию
Чтобы работать с ВСД в электронной форме, необходима регистрации в «Меркурии». Давайте подробно разберём этот процесс для ИП в виде пошаговой инструкции.
Шаг 1. Подготовка заявления
В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:
Ниже табличной части идёт строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.
К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.
В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.
Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.
Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.
Шаг 2. Внесение площадок
Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.
Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.
Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.
Шаг 3. Подача заявления и получение доступа
Применять «Меркурий» должны те, кто имеет отношение к подконтрольной Россельхознадзору продукции. Полный её перечень приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Последние значимые изменения в него вносились 15 апреля 2019 года приказом № 193.
В приказе № 648 все товары сельскохозяйственного происхождения поделены на группы. В подконтрольный перечень входят не только мясо, рыба, яйца, молочная продукция и товары их переработки. Оформление свидетельств требуют злаки, которые применяются в качестве пищи для животных, продукты переработки овощей и фруктов, если в них есть мясная (рыбная) составляющая, корма, удобрения, шкуры, шерсть. А также живые животные, в том числе в зверинцах и цирках.
Все хозяйствующие субъекты, которые участвуют в обороте продукции из приказа № 648, должны использовать «Меркурий». Это затрагивает:
Что потребуется для регистрации в системе Меркурий
ФГИС Меркурий имеет несколько подсистем. Большую часть участников рынка пищевой продукции интересует Меркурий.ХС (приставка означает «хозяйствующий субъект»). Перед тем как ИП пройти регистрацию в Меркурии.ХС необходимо произвести несколько подготовительных действий:
Как работают с ВСД в розничных точках
Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.
Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».
Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.
В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.
За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.
Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.
Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.
Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.
Подведём итоги
Итак, регистрация в «Меркурии» для ИП необходима, если он производит, перерабатывает, транспортирует, хранит, поставляет оптом или реализует в розницу продукцию из приказа Минсельхоза № 648. При получении партии товара необходимо гасить входящие ветеринарные документы, а при дальнейшей поставке контрагентам — направлять исходящие ВСД. За систематические ошибки при обращении с документами регистрацию в системе могут временно аннулировать.