Вход – Меркурий ХС Автоматизированная система Меркурий предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.
Цели создания
- Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
- Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
- Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
- Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
- Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
- Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.
- Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.
- Для Хозяйствующих субъектов
- Для хозяйствующих субъектов с целью регистрации и получения доступа к ФГИС «ВетИС» установлен следующий подход по организации работы, состоящий из двух частей, которые могут быть выполнены в любом порядке как последовательно, так и параллельно:
ЧАСТЬ I. Регистрация хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов:
- Подать электронную заявку на регистрацию хозяйствующего субъекта и его поднадзорных объектов (площадок, т. е. фактических мест осуществления деятельности) через публичную форму регистрации ИС «Цербер».
- Обратиться в компетентный орган, ответственный за рассмотрение электронных заявок на регистрацию ХС и включение предприятий в реестр ИС «Цербер» – в Ветеринарное управление субъекта РФ (далее – ВУ РФ) либо в Территориальное управление Россельхознадзора (далее – ТУ РСХН).
- Определить уполномоченных лиц организации, которым будет предоставлено право администрировать список пользователей организации (регистрировать других пользователей), если считаете это необходимым.
- Заполнить заявку по шаблону
- Получить доступ к ФГИС для выбранных уполномоченных лиц с предоставлением им роли «Администратор ХС» одним из двух способов:Уполномоченные лица организаций могут получить доступ:a) путем направления заявки на предоставление доступа к ФГИС в письменном виде на бланке организации за подписью руководителя (заместителя руководителя) в территориальное управление Россельхознадзора субъекта РФ.Индивидуальный предприниматель может получить доступ:a) путем направления заявки в письменной форме по почте в адрес территориального управления Россельхознадзора субъекта РФ или предоставления им лично заявки в одно из территориальных управлений Россельхознадзора.
Образец заявления на регистрацию организации в Меркурий
Образец регистрации ИП в Меркурий
Порядок приема и обработки заявлений может отличаться в разных регионах РФ, рекомендуем уточнить его в Территориальном Управлении Россельхознадзора (РСХН).
Для гашения ветеринарных сопроводительных документов (ВСД) в Контур. Маркете вам понадобится:
Как получить логин администратора ФГИС «Меркурий»
В шапке заявления укажите ваш регион и фамилию начальника Территориального управления Россельхознадзора. Список начальников управлений смотрите на сайте Россельхознадзора.
ИП могут подать заявление в письменной форме, это важно, если у вас нет квалифицированной электронной подписи.
2) В шаблоне заполните страницы 1, 2, 3, 4, 9.
Страница 9 заполняется на каждого сотрудника отдельно.
3) Отправьте заявление в территориальное управление Россельхознадзора
Для заверения заявлений в электронном виде подойдет любая квалифицированная электронная подпись (КЭП). Подписать заявление можно при помощи специализированных программ. Для КЭП работающих с СКЗИ Криптопро подойдут КриптЭК-Д, КриптоАРМ с лицензией Стандарт и выше. Для КЭП на аппаратных носителях Рутокен ЭЦП 2. 0 и JaCarta подойдет программа КриптоАРМ Стандарт плюс.
- Заявление на бумажном носителе подпишите, принесите лично в территориальное управление.
- Электронное заявление подпишите КЭП.
- Заявление в письменной форме составьте на бланке организации, подпишите у руководителя или его заместителя.
- Электронное заявление подпишите КЭП.
Подписанное заявление в формате *doc. sig отправьте на электронную почту территориального управления Россельхознадзора.
Если нет КЭП – Распечатайте заполненное заявление, подпишите страницы 2, 3, 4 у руководителя и поставьте печать. – Каждый сотрудник должен подписать 9 страницу. – Подайте заявление в бумажном виде в Территориальное управление вашего региона. Контактная информация вашего Территориального управления есть на сайте Россельхознадзора.
4) Обработка заявления занимает около пяти рабочих дней, но могут быть задержки, если обращений много.
Для того чтобы начать работать в системе ФГИС Меркурий Через Контур. Маркет, необходимо отправить дополнительное заявление. Сделать это можно прямо из системы с помощью инструкции Подключение к шлюзу СКБ Контур для обмена данными с «Меркурием».
Как подписать, куда отправить и через сколько появится доступ в систему
Получить доступ к ФГИС «Меркурий» можно двумя способами:
- Через сайт Цербер
- Через территориальное управление (ТУ) Россельхознадзора.
У каждого — свои особенности:
- Цербер регистрирует только хозяйствующих субъектов (ХС) и пользователей. Россельхознадзор — и ХС, и площадки.
- Для регистрации через Цербер нужна электронная подпись. Если регистрируетесь через ТУ, заявление можно подписать собственноручно.
- После регистрации в Цербер доступы приходят на почту сразу. ТУ выдает доступ через пять рабочих дней, которые считаются со дня подачи заявления.
Для удобства и скорости регистрации хозяйствующих субъектов в компоненте «Цербер» был разработан модуль «Регистрация с ЭЦП», который позволяет выполнить регистрацию хозяйствующего субъекта (ХС) при наличии электронной цифровой подписи. Модуль «Регистрация с ЭЦП» позволяет существенно сократить срок регистрации без необходимости обращаться с заявлением в территориальные управления Россельхознадзора. Дополнительно в модуле реализована возможность регистрации пользователей ХС с ролью «Администратор ХС» в компоненте «Паспорт».
Для выполнения операции необходимо выполнить следующие действия:
- Для осуществления подачи заявки требуются специализированные программно-аппаратные средства по работе с ЭЦП, установленные на устройстве заявителя.
- Перейдите в ЦЕРБЕР для регистрации во ФГИС «Меркурий», выберите подходящий сертификат электронной подписи и следуйте инструкциям на экране.
Для регистрации потребуется сертификат ЭЦП на руководителей компаний и ИП, выданные УЦ ФНС в соответствии с изменениями в 63-ФЗ. Сертификат оформленный на физическое лицо не подойдет. - Для регистрации потребуется сертификат ЭЦП на руководителей компаний и ИП, выданные УЦ ФНС в соответствии с изменениями в 63-ФЗ.
- Сертификат оформленный на физическое лицо не подойдет.
Алгоритм регистрации можно посмотреть в инструкции на сайте Россельхознадзора.
Перед тем как отправлять заявление в Россельхознадзор, узнайте у сотрудников ведомства:
- как подписывать заявление — электронно или собственноручно,
- нужны ли дополнительные документы, кроме заявления. Например, копия договора аренды помещения, где осуществляете свою деятельность, сканы паспорта или свидетельства о регистрации ИП.
Подпишите и отправьте заявление с учетом всех требований Россельхознадзора.
Доступы к «Меркурию» придут на электронную почту. В письме будут имя пользователя, учетная запись, пароль и ссылка для входа в систему. Пароль нужно сразу поменять.
Если через пять дней вы не получили письмо с доступами или пришел отказ в регистрации, обратитесь в Россельхознадзор. Скорее всего, в заявлении обнаружились ошибки и его придется подавать заново.
Отражать действия с продукцией животного происхождения нужно в государственной системе «Меркурий». Доступы к ней выдает Россельхознадзор на основании заявления. Если не учесть требования ведомства при заполнении заявления, в регистрации могут отказать. В подробной инструкции мы рассказали, как получить доступы с первого раза.
Всё о регистрации в «Меркурии»
С поднадзорной. Ее перечень утвержден Приказом Минсельхоза РФ от 18. 2015 № 648.
Законодатель построил перечень на кодах ТН ВЭД. Прежде чем разбираться, попадает ли продукция в поднадзорный перечень, уточните ее код ТН ВЭД. Он прописан в декларации о соответствии.
Поднадзорная продукция делится на три категории: с высоким, средним и низким риском. Для каждого типа продукции — свой Приказ Минсельхоза.
Кто может оформлять ВСД в «Меркурии»
Есть три категории пользователей, которые могут оформить ВСД:
- Уполномоченные лица организации. Сотрудники хозяйствующего субъекта (ХС) с любой должностью и образованием. Скорее всего, вы относитесь к этой категории.
- Аттестованные специалисты. Ветеринарные врачи, которые прошли аттестацию и работают частно.
- Государственные ветеринарные врачи. Ветврачи на государственной службе.
Автоматизируйте работу с ВСД без сложных установок и дополнительных интеграций с помощью веб-сервиса Контур. Меркурий
На какую продукцию могут оформить ВСД
Уполномоченные лица организации — на продукцию с низким риском. Аттестованные специалисты — с низким и средним риском. Госветврачи — с низким, средним и высоким риском.
Как понять, что мне нужно регистрироваться в «Меркурии»
Если вы уполномоченное лицо организации, у вас есть несколько сценариев работы:
- Оформлять ВСД в «Меркурии» самостоятельно. Подойдет, если работаете с продукцией с низким риском.
- Заключить договор с аттестованным специалистом. Он будет оформлять ВСД без вашего участия, но только на продукцию с низким и средним риском.
- Заключить договор с государственным ветеринарным врачом. Он может сам оформить ВСД на любую продукцию или акцептовать заявки, которые вы создаете в «Меркурии».
Когда нужно регистрироваться
Регистрируйтесь в «Меркурии», если:
- собираетесь оформлять ВСД самостоятельно,
- заключили договоры с аттестованным специалистом и/или госветврачом и хотите следить за их работой в системе,
- заключили договор с госветврачом и планируете отправлять ему заявки на оформление ВСД.
Когда регистрация не нужна
Если ВСД за вас будут оформлять аттестованный специалист или госветврач, а вы не намерены следить за их работой.
Как подготовиться к регистрации
Подать заявление можно двумя способами: через электронную форму оператора ВетИС и через территориальное управление Россельхознадзора.
Оператор сразу даст доступы к системе, но площадки не зарегистрирует. Этот вариант подходит тем, кто планирует работать с уже зарегистрированными площадками через API-интерфейс.
Готовиться к регистрации нужно, если собираетесь подавать заявление через территориальное управление Россельхознадзора. Если подаете через оператора ВетИС, этот раздел можно пропустить.
Как готовиться к регистрации
Изучите сайт территориального управления Россельхознадзора.
Часто там есть информация о порядке подачи заявления. Ссылку на сайт территориального управления региона можно найти на официальном портале Россельхознадзора.
Свяжитесь с сотрудниками территориального управления Россельхознадзора.
Их контакты можно найти на сайте. Если контактов нет, звоните в приемную, вас перенаправят.
Узнайте нужную информацию:
- Какой шаблон заявления использовать.
Есть стандартный шаблон, но некоторые управления требуют заявление, заполненное по специфическому шаблону. Обычно они размещают его на официальном сайте. - Как подписывать заявление.
Одни ведомства примут заявление, подписанное квалифицированной электронной подписью (КЭП). Другие — потребуют собственноручную подпись руководителя организации. Третьи могут принять любой из вариантов. - В каком виде и куда отправлять заявление.
Заявление в электронном формате, подписанное КЭП, отправляют в территориальное управление по имейл. Заявление с собственноручной подписью руководителя — заказным письмом почтой России или привозят лично.
У каждого территориального управления свои требования, например:
Большинство управлений дают на выбор несколько вариантов. Если отправляете почтой России, уточните адрес. Если повезете оригиналы лично, узнайте время работы. В случае с электронными заявлениями уточните имейл.
- Нужны ли дополнительные документы, кроме заявления.
Иногда сотрудники ведомства просят:
копию договора аренды помещения, где ХС осуществляет свою деятельность,сканы паспорта ИП и свидетельства о его регистрации. - копию договора аренды помещения, где ХС осуществляет свою деятельность,
- сканы паспорта ИП и свидетельства о его регистрации.
Работайте с ветеринарными документами прямо из учетной системы 1С. Массово оформляйте до 100 ВСД в минуту без участия оператора
Как заполнить заявление на регистрацию
Заявление на регистрацию в «Меркурии» для ИП
Заявление на регистрацию в «Меркурии» юридических лиц
Заполнить нужно титульную страницу, приложения № 1–2 и 5. Важно прописать подлинные данные и не пропускать пункты. Иначе в регистрации могут отказать.
Шапка
В шаблонах, скачанных с сайтов Россельхознадзора, шапка может быть уже заполнена. Тогда ничего исправлять не надо.
Если у вас общий шаблон, укажите в шапке Ф. руководителя ТУ и регион, которым заведует ведомство. Данные можно посмотреть на сайте территориального управления или портале Россельхознадзора.
Титульная страница
Если вы юрлицо, укажите данные об организации:
- организационно-правовую форму,
- название,
- ИНН, КПП, ОГРН,
- размер предприятия,
- принадлежность к холдингу,
- адрес регистрации,
- информацию о руководителе: его Ф. И. О., должность,
- ваши контакты: адрес электронной почты и телефон.
Для ИП данные другие:
- Ф. И. О. индивидуального предпринимателя,
- реквизиты паспорта ИП,
- адрес регистрации по месту жительства: регион и населенный пункт,
- адрес электронной почты.
Поля без звездочек можно пропустить.
Поле с номером сразу после таблицы можно оставить пустым. Оно необязательное.
Укажите все площадки, на которых выращиваете скот, производите, храните и продаете товар. Вид объекта можно посмотреть в приложении № 3, вид деятельности — в приложении № 4. В графе «Вид отношений» пропишите один из двух возможных вариантов: «во владении» или «в пользовании».
Некоторые заявители работают без площадки. Это могут быть представители выездной торговли, дистрибьюторы, трейдеры.
Если площадки нет, укажите это в приложении № 1. Формулировка зависит от того, как и где работаете. Например, можно прописать: «Собственного склада нет, гасить ВСД будем на площадке поставщика, товар доставляем сразу покупателю». Учитывайте, что тогда площадку вам не зарегистрируют, а без нее работать нельзя. Нужно будет прикреплять уже существующую: например, ту, на которой работает контрагент. Как это сделать, мы рассказали в разделе «Как зарегистрировать площадку».
Заявление без приложения № 1 сотрудники Россельхознадзора могут не принять.
Чтобы запросить права администратора, в графе «Права доступа» должна стоять единица. Такие права должны быть хотя бы у одного сотрудника, иначе не получится корректно работать в системе. Подробнее о правах мы рассказывали в отдельной статье.
Приложения № 3 и 4
Вспомогательные приложения. Их нужно оставить в заявлении.
Каждый сотрудник из приложения № 2 заполняет свой экземпляр согласия на обработку персональных данных. В нем нужно указать Ф. и данные паспорта.
Как зарегистрироваться в Меркурии при помощи Электронно-цифровой подписи
- Для осуществления подачи заявки требуются специализированные программно-аппаратные средства по работе с ЭЦП, установленные на устройстве заявителя.
- Перейдите в ЦЕРБЕР для регистрации во ФГИС «Меркурий», выберите подходящий сертификат электронной подписи и следуйте инструкциям на экране.
Для регистрации потребуется сертификат ЭЦП на руководителей компаний и ИП, выданные УЦ ФНС в соответствии с изменениями в 63-ФЗ.Сертификат оформленный на физическое лицо не подойдет. - Для регистрации потребуется сертификат ЭЦП на руководителей компаний и ИП, выданные УЦ ФНС в соответствии с изменениями в 63-ФЗ.
- Сертификат оформленный на физическое лицо не подойдет.
Через территориальное управление Россельхознадзора
Подайте заявление согласно условиям, которые узнали при подготовке к регистрации. Соблюдайте все требования: используйте шаблон, который посоветовали сотрудники территориального ведомства, подпишите и отправьте заявление так, как вас попросили.
Когда появится доступ в систему
Если регистрируетесь через оператора ВетИС, доступы к ГИС «Меркурий» появятся сразу.
Как зарегистрировать площадки
Бывает, что доступ к «Меркурию» есть, а площадка не отображается. Тогда нужно проверить, что она:
- зарегистрирована в «Меркурии»,
- подтверждена Россельхознадзором,
- прикреплена к ХС.
Если площадки не существует, ее нужно зарегистрировать. Существующую и неподтвержденную — подтвердить. Существующую и подтвержденную — прикрепить к новому ХС.
Регистрация, подтверждение или прикрепление через территориальное управление (ТУ) Россельхознадзора
Чтобы зарегистрировать и подтвердить новую площадку, следуйте алгоритму.
- Подайте заявку на добавление площадки через модуль регистрации поднадзорных объектов в Цербере или создайте неподтвержденную площадку через API-интерфейс в «Меркурии».
- Уточните у сотрудников территориальном управлении, какие документы нужны для подтверждения площадки. Сейчас нет утвержденного списка, поэтому требования к документам могут быть разные.
Обращайтесь в управление того региона, в котором находится площадка. - Отправьте письмо на электронную почту управления с просьбой подтвердить площадку и приложите требуемые документы.
Чтобы прикрепить существующую площадку:
- Уточните в ТУ, какие документы нужны для прикрепления площадки. Например, это может быть копия договора аренды помещения или официальное письмо-согласие другого ХС, чью площадку нужно прикрепить.
- Отправьте на электронную почту территориального управления идентификатор прикрепляемой площадки и приложите требуемые документы.
Регистрация или прикрепление через API
Подтвердить площадку через API-интерфейс нельзя, можно только создать новую или прикрепить существующую. Как это сделать?
- Создание площадки.
В разных интеграционных решениях «Меркурия» работают свои алгоритмы создания площадки. Инструкцию можно запросить в технической поддержке сервиса.
После того, как вы создадите площадку, она появится в системе со статусом «Не подтвержден». На площадке с таким статусом можно только гасить входящие ВСД, но нельзя оформлять производственные и транспортные ВСД. Обратитесь в территориальное управление Россельхознадзора, чтобы подтвердить площадку. - Прикрепление существующей площадки.
Скорее всего, вы будете прикреплять площадку контрагента или организации из своего холдинга. Понадобится указать идентификатор — GUID. Запросите его у ХС, которому принадлежит площадка.
Подключите Контур. Меркурий, чтобы ускорить оформление и обработку ветеринарных документов и исключить ошибки
Производитель животноводческой продукции, продавец и компания-покупатель знают все о продукте, который к ним поступает. Причем, на любом этапе цепочки поставок. Например, на какой свиноферме вырастили хрюшку, кто из нее сделал фарш, кто и где этот фарш хранил и перевозил и даже какой машиной, кто и как из него сделал котлеты что подаются сейчас готовыми в кафе. Эту же информацию видит и Россельхознадзор.
Эти сведения доступны потому, что на каждом этапе участники оборота фиксируют действия с продуктами животного происхождения в Федеральной государственной информационной системе «Меркурий» (ФГИС). Это происходит с помощью электронных ВСД, или ветеринарных сопроводительных документов.
У каждого ВСД есть уникальный идентификатор — UUID. Уникальные идентификаторы есть и у всех участников оборота подконтрольной продукции, а значит известно, кто, когда и где проводил операции с продукцией.
С лета 2018 года с «Меркурием» обязаны работать все участники оборота подконтрольной продукции: производители, импортеры, экспедиторы, ритейлеры и предприятия общественного питания. Например, мясокомбинаты и птицефабрики, пасеки и молокозаводы, логистические центры, торговые сети, розничные магазины и даже закусочные в торговых и офисных центрах.
Список подконтрольной продукции, на которую оформляют ВСД, установил Минсельхоз России приказом № 648 от 18. 2015 (последние изменения в него вносили приказом № 193 от 15. 2019):
- мясо и продукты из мяса всех типов;
- рыба, ракообразные и моллюски;
- яйца птиц;
- молоко и все, что сделано из молока (йогурты, сыры, масло и их производные, мороженое);
- мед натуральный, прополис, воск;
- супы и бульоны и заготовки для них;
- макаронные изделия с начинкой из рыбы или мяса;
- фураж;
- комбикорм;
- удобрения растительного и животного происхождения.
«Меркурий» помогает Россельхознадзору контролировать движение товара от одного участника к другому.
- Ферма поставляет молочному комбинату молоко и оформляет электронные ВСД на всю партию.
- Молкомбинат получает сырье и гасит ВСД от производителя. То есть отмечает в «Меркурии», что он принял эту партию с ветеринарным свидетельством № XXX.
- Затем комбинат создает и отправляет готовые продукты, сделанные из этой партии сырья (молоко, масло, мороженое, йогурты и сыры) своим контрагентам: на склад торговой сети, розничным магазинам, пекарням и предприятиям общепита. На изготовленные продукты создают производственные ВСД. А для перевозки получателю оформляют транспортные ВСД: на каждый тип продукта и для каждого получателя.
- Получатели гасят эти ВСД. Если партия продуктов поступает на разные точки сети магазинов или кафе, то это делается на каждом объекте. И если это финальная точка «путешествия» продукта (то есть дальше только продажа физлицу), то процесс генерации и гашения транспортных ВСД завершается.
Прозрачный контроль за производством и поставками
Выигрывают от этого розничные сети и общепит, конечные потребители и надзорные органы.
Например, в эпоху бумажного документооборота производитель оформлял сертификат на молоко, а на масло, которое из него сделано, — нет. Так тонна молока превращалась в 2-3 тонны «масла». А импортер мог распределить партию мяса по регионам так, что невозможно было установить ее происхождение. От этого страдал конечный потребитель и репутация продавца, а не только недобросовестные производители или поставщики.
Проще расследовать нарушения
Например, комбикорм оказался некачественным, это отразилось на составе молока, из которого сделали йогурт, неправильное хранение усугубило ситуацию, в итоге у покупателя проблемы со здоровьем.
Пока нельзя было отследить всю цепочку перемещения и переработки продукции, виновником чаще всего назначался розничный продавец, повар и владелец столовой. С «Меркурием» у надзорных ведомств есть полная картина истории продукта, а значит, больше возможностей, чтобы найти настоящую причину, почему продукт был испорчен.
Меньше административных издержек
Электронная база данных и автоматизированный обмен документами онлайн дешевле и проще, чем работа с бумажными сертификатами. И по себестоимости бланков, и по количеству времени, которое участники тратят на их оформление — не нужно напрямую контактировать с сотрудниками ветеринарных организаций. Не стало и многих других вариантов для коррупционных схем.
Удобнее вести учет продукции в рознице и общепите
Например, торговая точка работает с «Меркурием» и товароучетом в одной учетной системе. Сотрудник гасит ВСД, система автоматически превращает ВСД в товароучетную накладную и ставит товар на баланс торговой точки. В результате на оприходование тратится несколько минут, а не часов. В это же системе владелец магазина видит, сколько продукции осталось, ему проще рассчитать, когда заказать следующую партию и какого объема. Система автоматически учитывает поступивший и выбывший товар, а значит помогает в инвентаризации, с ней проще находить недостачу или выявлять затоваривание.
Попробуйте бесплатно гашение ВСД в Контур. Маркете
Получайте документы из ФГИС «Меркурий» и автоматизируйте учет продукции от поставки до продажи
«Меркурий» создавали с 2009 года, в 2018 году он стал обязательным для использования. Сейчас эта ФГИС — часть экосистемы контроля продуктов, лекарств и кормов ВетИС: государственной информационной системы в области ветеринарии Россельхознадзора.
ВетИс состоит из программ-модулей, которые обмениваются данными между собой. Пользователи взаимодействуют с ними с единого аккаунта.
«Цербер». Здесь регистрируются хозяйствующие субъекты и их филиалы, которые принимают продукцию и гасят транспортные ВСД. Для представителей общепита и розничной торговли работа с ВетИС, по сути, начинается с этого модуля.
«Меркурий». В этой системе отражаются поставки подконтрольной продукции: генерируются, регистрируются и гасятся ВСД.
«Паспорт». Нужен для регистрации и подключения к другим модулям ВетИс, контролирует доступ к ним.
«Аргус». Модуль для автоматизированной обработки заявок от импортеров и экспортеров на ввоз, вывоз и транзит. Например, через «Аргус» надзорный орган выдает разрешения или выносит отказы на ввоз в Россию и Таможенный союз ЕАЭС.
«Веста». Через этот модуль проводятся акты лабораторных исследований продукции.
eCert. Для сертификации экспортных грузов, оборот которых контролирует госветнадзор.
«Икар». База данных, где хранятся все адреса объектов, с которыми имеют дело пользователи остальных информационных систем Россельхознадзора.
«Тор». В этой базе данных хранится информация об подразделениях Россельхознадзора.
«Ассоль». База данных для аналитиков Россельхознадзора. Здесь собирают отчеты от структур федеральной ветслужбы.
«Гален». Модуль для мониторинга безопасности лекарственных препаратов для ветеринарии.
«Ирена». Реестр данных лекарственных средств и кормовых добавок.
«Дюма». Автоматизирует формирование и рассылку официальных писем с указаниями и инструкциями Россельхознадзора пользователям и сотрудникам.
В ВетИс есть и другие модули, например «Гермес» (лицензирование фармацевтики и лекарств для животных) или «Хорриот». Подробно на них останавливаться не будем из-за их специфичности, главный модуль для розницы и общепита — «Меркурий».
Согласно приказу Минсельхоза России от 27. 2016 № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях», при перемещении домашних, служебных, декоративных животных по территории Российской Федерации, с целью участия в выставочных мероприятиях, необходимо заблаговременно оформить ветеринарные сопроводительные документы (далее-ВСД).
Информируем, что с 1 июля 2018 года оформление ветеринарных сопроводительных документов производится в электронной форме в соответствии со статьей 2. 3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 «О ветеринарии». Оформление ВСД в электронной форме осуществляется с использованием ИС Россельхознадзора «Меркурий».
При оформлении ВСД на животных, они действительны в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки.
Владелец (перевозчик) животных обязан по своему выбору или представить номер электронного ВСД, или предъявить соответствующий этому ВСД двумерный матричный штриховой код, сформированный ФГИС, или представить распечатку формы для печати оформленного в электронной форме ВСД лицу, уполномоченному на проведение в Российской Федерации ветеринарного контроля (надзора).
Реквизиты площадок на территории Санкт-Петербурга
для оформления ВСД в электронной форме:
ВНИМАНИЕ: При оформлении ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме в адрес места проведения выставки необходимо в ИС «Меркурий» указывать в обязательном порядке номер предприятия в реестре, используя расширенный поиск, для того, чтобы избежать оформления документов на площадки-дубли!
Мониторинговой группой Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора в ходе анализа данных, внесённых во ФГИС «Меркурий», было установлено, что в марте 2022 года в адрес ООО «Логомяс» из Санкт-Петербурга поступило 10 тонн замороженного говяжьего набора для борща. Продукция была произведена ЗАО «Юдонские просторы», убойная площадка которого расположена в Воронежской области.
В ветеринарных сопроводительных документах (ВСД) было указано, что мясной набор для изготовления борщей изготовлен из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу, однако данные сведения отсутствовали в системе «Меркурий». Кроме того, согласно сведениям ЕГРЮЛ на территории Российской Федерации ЗАО «Юдонские просторы» не зарегистрировано как юридическое лицо. Также у предприятия отсутствует регистрация во ФГИС «ВетИС», созданной в целях обеспечения прослеживаемости подконтрольных государственному ветеринарному надзору грузов.
Таким образом, ВСД, по которому поступила продукция, имеет признаки фальсификации. ООО «Логомяс» в полном объёме реализовало мясную продукцию, не прошедшую ветеринарно-санитарную экспертизу. Реализация в пищу людям такой продукции несёт прямую угрозу нанесения вреда жизни и здоровью людей, распространению опасных заболеваний, в том числе общих для животных и человека.
С помощью системы «Меркурий» должностным лицам Управления Россельхознадзора удалось установить, что это не первый случай, когда ООО «Логомяс» реализовывало потенциально опасную пищевую продукцию.
Так, в период с декабря 2021 года по апрель 2022 года фирмой было оформлено 20 ВСД на 77,5 тонн различного мяса говядины без подтверждения происхождения продукции и без прохождения процедур оценки соответствия. Весь объём мясной продукции был реализован хозяйствующим субъектам Воронежской и Ярославской областей, Республик Хакасия и Татарстан.
Вся информация о выявленных нарушениях направлена Управлением Россельхознадзора в УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и УФНС России по Санкт-Петербургу. Также регистрация в системе «Меркурий» уполномоченного лица, допустившего нарушения, аннулирована.
16 июня на полях Петербургского международного экономического форума впервые было подписано соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Северо-Западным межрегиональным Управлением Россельхознадзора.
Соглашение подписали вице-губернатор Санкт-Петербурга Олег Эргашев и Руководитель межрегионального управления Россельхознадзора Олег Емцев.
Данное соглашение направлено в первую очередь на обеспечение продовольственной безопасности города и осуществление межведомственного взаимодействия, обмена информацией, реализации совместных проектов и программ.
Стороны отметили, что особую роль в обеспечении продовольственной безопасности Санкт-Петербурга играют информационные системы.
Олег Эргашев рассказал, что с 1 июля начнется регистрация организаций в ФГИС «Зерно», что крайне важно для обеспечения прозрачности операций на рынке и формирования продовольственной безопасности, так как система позволит прослеживать путь зерна и продуктов его переработки зерна и гарантировать их качество. По его словам, созданное государственное унитарное предприятие «Продовольственный фонд» поставляет муку на все крупные хлебозаводы Петербурга. При этом фонд реализует муку по цене в среднем на 5% ниже рыночной, что способствует стабилизации цен и отсутствию резких ценовых скачков на рынке муки и хлеба Санкт-Петербурга.
Олег Емцев со своей стороны добавил, что благодаря функционалу информационных систем, в рамках данного соглашения станет возможным усиление контроля качества зерна регионального продовольственного фонда города, а также всех товаров, оборот которых контролируется посредством ФГИС «Меркурий» – это вся молочная, рыбная и мясная продукция.
Руководитель межрегионального управления Россельхознадзора также отметил высокий экспортный потенциал Санкт-Петербурга, уточнив, что на сегодняшний день в реестр экспортеров включены уже 92 хозяйствующих субъекта.
В заключение стороны выразили уверенность, что сотрудничество Санкт-Петербурга и Северо-Западного межрегионального управления Россельхознадзора внесет существенный вклад в укрепление продовольственной безопасности города и страны.