Россельхознадзор кому подчинен

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 11.06.2008 N 445, от 27.01.2010 N 31, от 23.09.2010 N 736, от 26.04.2011 N 323, от 17.01.2017 N 16, от 19.09.2020 N 1501, от 19.06.2021 N 938, от 29.11.2021 N 2091)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы с привлечением уполномоченных и подведомственных ей организаций, которые аккредитованы и имеют лицензии в установленной сфере деятельности, во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 13.02.2016 N 99)

(см. текст в предыдущей редакции)

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.

2. Территориальным органом Россельхознадзора является Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям (далее – Управление), которое создается для осуществления функций по контролю (надзору):

в сфере ветеринарии, обращения лекарственных средств для ветеринарного применения;

в сфере карантина и защиты растений;

в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений;

в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения качества и безопасности зерна, продуктов переработки зерна;

в сфере земельных отношении (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” и виноградопригодных земель);

в сфере соблюдения законодательства в области виноградарства и виноделия (за исключением вопросов лицензирования, оказания государственных услуг и осуществления государственного контроля (надзора), регулируемых законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

в сфере защиты населения от болезней, общих для человека и животных (далее – установленная сфера деятельности);

а также для реализации отдельных установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации задач и функций Россельхознадзора.

3. Положение об Управлении утверждено приказом Россельхознадзора от 18 августа 2022 г. N 1244.

4. Управление осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности на территории Хабаровского края, Еврейской автономной и Магаданской областей.

5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минсельхоза России, Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 327, приказами Россельхознадзора, Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным приказом Минсельхоза России от 4 марта 2022 г. N 128, и настоящим Положением.

6. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и с привлечением уполномоченных и подведомственных Россельхознадзору организаций, которые аккредитованы и имеют лицензии в установленной сфере деятельности, во взаимодействии с другими территориальными управлениями Россельхознадзора, полномочным представителем Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Хабаровского края, Еврейской автономной и Магаданской областей, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами.

Взаимодействие осуществляется в форме:

планирования и реализации совместных мероприятий;

подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Хабаровского края, Еврейской автономной и Магаданской областей;

обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций и предоставляемой в установленном порядке;

а также иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. Положение об Управлении, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Россельхознадзора в соответствии с Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным приказом Минсельхоза России от 4 марта 2022 г. N 128, и настоящим Положением.

Отключить мобильную версию

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

с 01.09.2023 Россельхознадзор осуществляет в соответствии со сферой ведения мониторинг воздействия на человека и окружающую среду генно-инженерно-модифицированных организмов и продукции, полученной с применением таких организмов или содержащей такие организмы, а также контроль за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду.

Россельхознадзор осуществляет анализ рисков в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

Россельхознадзор проводит аудит лабораторий иностранных государств по испытанию семян сельскохозяйственных растений

с 01.03.2023 территориальные органы Россельхознадзора проводят обследование объекта, связанного с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), вывозимых в государства-импортеры, не являющиеся членами ЕАЭС, и их переработкой

с 01.09.2022 Россельхознадзор является органом, уполномоченным на принятие решения об изъятии, экспертизе, возврате или утилизации партии зерна.

Россельхознадзор осуществляет ведение реестра организаций, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги.

Россельхознадзор является заказчиком и оператором Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов, осуществляет деятельность по ее созданию, развитию и эксплуатации.

Россельхознадзор является уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, принимающим решения, являющиеся основаниями для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов в ЕАИС “Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено”

с 01.07.2022 Россельхознадзор осуществляет мониторинг зерна

с 18.02.2022 Россельхознадзор осуществляет государственную регистрацию кормовых добавок, внесение изменений, приостановление, возобновление и отмену государственной регистрации кормовых добавок

с 18.02.2022 Россельхознадзор ведет государственный реестр кормовых добавок

с 03.10.2019 Россельхознадзор обеспечивает участие работников федеральных органов исполнительной власти и подведомственных им федеральных государственных учреждений или федеральных унитарных предприятий в процедурах признания и оценки соответствия испытательных лабораторий (центров) принципам надлежащей лабораторной практики, соответствующим принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития

с 01.01.2018 Россельхознадзор является оператором информационных систем в области карантина растений

с 01.09.2017 по 14.12.2021 Россельхознадзор в пределах своей компетенции в рамках федерального государственного ветеринарного надзора и регионального государственного ветеринарного надзора осуществлял государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Евразийского экономического союза “О безопасности рыбы и рыбной продукции”

с 17.11.2016 Россельхознадзор является оператором Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, осуществляет деятельность по ее созданию, развитию и эксплуатации, в том числе автоматизированный сбор, хранение, обработку, обобщение информации, содержащейся в ее базах данных, а также предоставление этой информации заинтересованным лицам

с 03.08.2016 Россельхознадзор осуществляет мониторинг ветеринарной безопасности районов добычи (вылова) водных биологических ресурсов

с 03.06.2014 по 14.12.2021 государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности молока и молочной продукции” осуществлялся Россельхознадзором и иными уполномоченными на осуществление государственного ветеринарного надзора федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции в рамках федерального государственного ветеринарного надзора.

Россельхознадзор, Роспотребнадзор при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности молока и молочной продукции” взаимодействовали по вопросам обмена информацией

с 03.06.2014 по 14.12.2021 государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности мяса и мясной продукции” осуществлялся Россельхознадзором и иными уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции в рамках федерального государственного ветеринарного надзора.

Россельхознадзор, Роспотребнадзор при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности мяса и мясной продукции” взаимодействовали по вопросам обмена информацией

с 07.09.2013 по 14.12.2021 государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности пищевой продукции” осуществлялся Россельхознадзором и иными уполномоченными на осуществление федерального государственного ветеринарного надзора федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции в рамках федерального государственного ветеринарного надзора и регионального государственного ветеринарного надзора.

Россельхознадзор, Роспотребнадзор и Росалкогольрегулирование при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности пищевой продукции” взаимодействовали по вопросам обмена информацией

с 13.07.2013 по 14.12.2021 Россельхознадзор являлся уполномоченным органом РФ по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности зерна” в отношении зерна, приобретаемого не для личных нужд потребителей, а также в отношении связанных с требованиями к зерну процессов производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации

с 01.11.2011 правопреемником Россельхознадзора в отношении обязательств в области аккредитации в установленной сфере деятельности, в т.ч. обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений, является Росаккредитация

22.02.2011 полномочия Россельхознадзора по осуществлению государственного лесного контроля и надзора на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 ЛК РФ, и (или) в случаях, когда соответствующие полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов РФ, переданы Рослесхозу

с 26.12.2009 Россельхознадзор в соответствии с полномочиями по вопросам соблюдения ветеринарно-санитарных требований осуществляет нормативно-правовое регулирование в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и организацию такого контроля

с 17.03.2009 по 21.02.2011 Россельхознадзор осуществлял государственный лесной контроль и надзор на землях лесного фонда в отношении лесничеств и лесопарков, указанных в части 2 статьи 83 ЛК РФ, и (или) в случаях, когда соответствующие полномочия изъяты в установленном порядке у органов государственной власти субъектов РФ

с 20.05.2008 Россельхознадзор осуществляет надзор за физической защитой источников особо опасных организмов (научно-исследовательские и диагностические ветеринарные лаборатории, скотомогильники, места эндемической циркуляции)

с 26.09.2007 из ведения Россельхознадзора переданы в ведение Госкомрыболовства функции:

– в сфере контроля и надзора за водными биологическими ресурсами и средой их обитания

с 23.08.2005 по 31.10.2011 Россельхознадзор осуществлял аккредитацию испытательных лабораторий (центров), осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, и проверку их деятельности в части работы по подтверждению соответствия указанной продукции и выдачи сертификатов, предусмотренных законодательством РФ

с 23.08.2005 по 08.06.2006 Россельхознадзор осуществлял аккредитацию органов по сертификации, осуществляющих работы в области подтверждения соответствия качества и безопасности зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна, и проверку их деятельности в части работы по подтверждению соответствия указанной продукции

с 23.08.2005 по 30.06.2021 Россельхознадзор осуществлял:

государственный контроль за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, при поставке (закладке) зерна в государственный резерв, при его хранении в составе государственного резерва и транспортировке;

государственный контроль за качеством и безопасностью зерна, комбикормов и компонентов для их производства, а также побочных продуктов переработки зерна при их ввозе (вывозе) на территорию РФ

с 07.06.2005 по 17.11.2007 Россельхознадзор:

а) осуществлял государственный контроль в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

б) приостанавливал действие разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов или аннулировал такое разрешение до истечения установленного срока его действия;

в) временно осуществлял оформление, выдачу, регистрацию разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов и внесение изменений в такие разрешения до внесения в нормативные правовые акты Правительства РФ изменений, предусматривающих перераспределение данной функции между федеральными органами исполнительной власти;

г) согласовывал размещение, проектирование, строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биоресурсов

с 31.05.2005 Россельхознадзор осуществляет следующие полномочия:

осуществляет в пределах своей компетенции государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами;

осуществляет в пределах своей компетенции на землях сельскохозяйственного назначения государственный земельный надзор за обеспечением защиты указанных земель от загрязнения их опасными химическими веществами, патогенами и экопатогенами;

осуществляет организацию и проведение эпизоотологического мониторинга особо опасных экзотических и малоизученных болезней животных, в том числе зооантропонозов, с целью выработки рекомендаций по упреждению, локализации и ликвидации эпизоотий на территории РФ;

участвует в организации разработки национальных стандартов и технических регламентов, устанавливающих требования к биологической и химической безопасности объектов технического регулирования в агропромышленном комплексе РФ, и их внедрения;

организует и проводит с привлечением государственных академий наук и организаций научно-технического профиля научные исследования по вопросам осуществления ветеринарного и фитосанитарного надзора в агропромышленном комплексе РФ с целью обеспечения биологической и химической безопасности РФ;

осуществляет во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления надзор в сфере обеспечения ветеринарного и фитосанитарного благополучия на территории РФ;

в установленном порядке взаимодействует с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в области обеспечения биологической и химической безопасности;

организует подготовку кадров государственных ветеринарной и фитосанитарной служб по вопросам обеспечения биологической и химической безопасности

12.03.2004 образована Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор), которой переданы из ведения Минсельхоза России:

– функции по контролю и надзору