Вход – Меркурий ХС Административные процедуры, осуществляемые уполномоченными должностными лицами Россельхознадзора в пунктах пропуска через Государственную границу РФ
Административные процедуры, осуществляемые уполномоченными должностными лицами Россельхознадзора в пунктах пропуска через Государственную границу РФ
Главной задачей в области карантина растений является система государственных мероприятий, направленных на охрану территории Российской Федерации от проникновения из зарубежных стран карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, которые могут нанести значительный экономический ущерб народному хозяйству страны.
Вся подкарантинная продукция поступающая в Российскую Федерацию из зарубежных стран, подлежит обязательному досмотру госинспекторами по карантину растений в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Курская область имеет внешние границы с Сумской областью Украины на юго-западе и западе. Протяженность границы составляет 245км. и имеет статус государственной границы России (МАПП «Крупец», МАПП «Суджа», АПП «Теткино»).
Служба Россельхознадзора непосредственно представлена на границе РФ через фитосанитарный контроль, поэтому специалисты карантинного фитосанитарного контроля при пересечении госграницы подкарантинной продукции осуществляют ряд административных процедур:
Рассмотрение документов на ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции и принятие решения о ввозе в Российскую Федерацию подкарантинной продукции или об отказе в ввозе в Российскую Федерацию подкарантинной продукции, это состоит из следующих административных действий:
Результатом административной процедуры является ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции или запрет на ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции, оформляемые в виде акта государственного карантинного фитосанитарного.
Проверка документов на ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции
Документами на ввоз подкарантинной продукции в Российскую Федерацию являются:
Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, проверяет наличие всех документов.
При наличии всех необходимых документов Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, делает соответствующую отметку в акте государственного карантинного фитосанитарного контроля и приступает к проверке:
При установлении факта отсутствия необходимых документов должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, уведомляет уполномоченное должностное лицо таможенного органа о наличии препятствий ввоза на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции.
Поддельными считаются ФСС:
Недействительными являются ФСС:
Специалист проверяет правильность заполнения документов, удостоверяясь, что:
Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, регистрирует ФСС по установленной форме на бумажном носителе (в журнале регистрации) и (или) в электронном журнале в пункте пропуска.
В случаях ввоза подкарантинной продукции, не требующей ФСС, Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, регистрирует документ, сопровождающий груз.
Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, включает результаты проверки документов в соответствующие поля акта государственного карантинного фитосанитарного контроля и делает отметку в акте, что:
В случае соответствия документов всем предъявляемым к ним требованиям Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, переходит к административному действию «проверка груза».
В случае несоответствия документов, предъявленным к ним требованиям, Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры.
Акт государственного карантинного фитосанитарного контроля, содержащий отказ во ввозе в Российскую Федерацию подкарантинной продукции, передается уполномоченному должностному лицу таможенного органа и уполномоченному представителю владельца груза.
Общий максимальный срок проверки документов на ввоз в Российскую Федерацию подкарантинной продукции не может превышать 20 минут.
Проверка груза
Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры осуществляет:
В случае установления факта отсутствия на поверхности груза карантинных объектов, подлинности и цельности груза Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, делает соответствующую отметку в акте государственного карантинного фитосанитарного контроля и переходит к административному действию «карантинный фитосанитарный досмотр груза».
В случае обнаружения на поверхности груза карантинных объектов, и/или несоответствия груза требованиям подлинности и целостности Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры:
Общий максимальный срок проверки груза не может превышать 1 час.
Карантинный фитосанитарный досмотр груза
Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, осуществляет:
Досмотр транспортных средств осуществляется в целях установления факта наличия (отсутствия) на транспортном средстве (грузовых помещениях, внутренних поверхностях) карантинной объектов в следующей последовательности с учетом особенностей досмотра различных транспортных средств:
Последовательность досмотра автотранспортных средств:
Максимальный срок досмотра автотранспортного средства составляет 1 час.
В случае установления факта отсутствия на транспортном средстве (грузовых помещениях, внутренних поверхностях) карантинной объектов Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, делает соответствующую отметку в акте государственного карантинного фитосанитарного контроля и переходит к досмотру тары и упаковочных материалов, включая крепёжную древесину.
В случае обнаружения на поверхности груза карантинных объектов Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры:
Досмотр тары и упаковочных материалов, включая крепёжную древесину, осуществляется в целях установления факта их соответствия условию целостности и условиям ввоза подкарантинной продукции в Российскую Федерацию.
Древесные упаковочные материалы, которые подлежат досмотру, должны иметь специальную маркировку соответствия обработкам древесных упаковочных материалов.
В случае установления факта соответствия тары и упаковочных материалов, включая крепежную древесину, условию целостности и условиям ввоза подкарантинной продукции в Российскую Федерацию. Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, делает соответствующую отметку в акте государственного карантинного фитосанитарного контроля.
В случае установления факта несоответствия тары и упаковочные материалов, включая крепежную древесину, условию целостности и условиям ввоза подкарантинной продукции в Российскую Федерацию, уполномоченное должностное лицо:
Максимальный срок досмотра тары и упаковочных материалов, включая крепежную древесину, составляет 15 минут.
Досмотр подкарантинной продукции проводится в случае, если на транспортном средстве (грузовых помещениях, внутренних поверхностях), таре, упаковочном материале при досмотре обнаружены карантинные объекты.
Досмотр подкарантинной продукции может проводиться одновременно с досмотром транспортных средств.
Вскрытие груза для проведения досмотра подкарантинной продукции производится Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, в присутствии уполномоченного должностного лица таможенного органа, уполномоченного представителя владельца груза.
Досмотр подкарантинной продукции осуществляется в следующей последовательности:
Отбор образцов для экспертизы, направление образцов на экспертизу и экспертиза подкарантинной продукции осуществляются в соответствии с утвержденными в установленном порядке методиками Россельхознадзора.
Отбор образцов для экспертизы и направление образцов на экспертизу производит Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры.
Отбор образцов для экспертизы фиксируется Должностным лицом, ответственным за исполнение данной административной процедуры, в акте отбора образцов, составляемом в 2-х экземплярах .
Максимальный срок отбора образцов и направления образцов на экспертизу составляет 10 минут.
По результатам установления карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции Должностное лицо, ответственное за исполнение данной административной процедуры, делает в акте государственного карантинного фитосанитарного контроля отметку о фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.транспортных средств.
Заместитель начальника: Семечев Юрий Анатольевич
Заместитель начальника: Выскребенцева Елена Владимировна
Основная задача отдела государственного надзора в области внутреннего карантина растений УФС по Орловской и Курской областям – охрана территории областей от проникновения из зарубежных стран и других областей карантинных и иных опасных вредителей, болезней растений и сорняков, а также своевременное выявление и недопущение заноса, распространения карантинных организмов на территории областей, локализация и ликвидация их.
Функции: Отдел на закрепленной территории осуществляет государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор).
В рамках государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора).
2. Осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, карантинную сертификацию подкарантинной продукции.
3. Осуществляет оперативный, статистический учет и анализ деятельности Отдела, составляет отчетность по утвержденным формам.
4. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций, направление ответов заявителям в установленные законом сроки.
5. Осуществляет ведение реестров и баз данных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, а также иных, необходимых для осуществления возложенных полномочий.
6. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела.
7. Осуществляет иные установленные законодательством Российской Федерации в области карантина растений полномочия.
Горячая линия о фактах выявления КВО
Если Вам стало известно о выявлении многоядной мухи-горбатки или признаках, указывающих на ее присутствие в подкарантинной продукции (апельсины, мандарины, грейфруты, груши, лимоны, огурцы, яблоки, торф), просим сообщить в Управление Россельхознадзора по Орловской и курской областям по телефонам «горячей линии»:
г. ОРЕЛ, ул. ПОЖАРНАЯ, д. 72
Семечев Юрий Анатольевич – заместитель начальника отдела государственного надзора в области внутреннего карантина растений;
тел.: (4862) 76 14 69, 8-920-816-15-15
г. КУРСК, ул. ДРУЖИНИНСКАЯ, д. 24
Базыкина Ольга Анатольевна – начальник отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ;
тел.: (4712) 52 02 76, 8 930 768 14 54
Карлова Жанна Михайловна – начальник отдела государственного надзора в области внутреннего карантина растений;
тел.: (4712) 52 12 31, 8 910 215 06 77
План профилактических визитов на 2023 год
План проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Орловской и Курской областей на 2023 год
План проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Орловской и Курской областей на 2022 год
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору проводит опрос заявителей, субъектов-получателей государственных услуг, а также заинтересованных лиц и организаций о качестве предоставления Россельхознадзором государственных услуг в сфере карантина растений.
Анкеты для опроса размещены на официальном сайте Россельхознадзора в разделе “Электронная приемная”, подразделе “Анкетирование”:
Ссылка на анкету: http://www.fsvps.ru/fsvps/ereception/displayApplication.html?type=1
Итоги работы Управления в области внутреннего карантина растений за 9 месяцев квартал 2022 года. Открыть (*.pdf)
Отчет о результатах проведения мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Орловской и Курской областей в 2022 году Открыть
Граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны соблюдать международные и российские законодательные акты в области карантина растений.
Меры ответственности за нарушения законодательства РФ в области карантина растений
Ответственность за несоблюдение требований в области карантина растений предусмотрена статьями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ):
Информация о местах расположения должностных лиц Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям, уполномоченных оформлять фитосанитарные документы на отгружаемую подкарантинную продукцию на территории Орловской и Курской областей. (Открыть)
Электронные способы подачи заявления для предоставления государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата Открыть
Информация по переходу к оформлению, переоформлению и аннулированию карантинных сертификатов.
С 24.12.2022 прием заявлений по выдаче карантинных сертификатов осуществляется через обновленный интерфейс ФГИС «Аргус-Фито» по ссылке https://new.fitorf.ru/.
Просмотр карантинных сертификатов, полученных через обновленный интерфейс, подача заявлений на их переоформление и аннулирование теперь доступны через личный кабинет по ссылке https://new.fitorf.ru/.
Проверка подлинности сертификатов, полученных через обновленный интерфейс, доступна по ссылке https://new.fitorf.ru/validate/ks.
Хозяйствующим субъектам, которым требуется выдача карантинных сертификатов, необходимо создать личный кабинет в новом интерфейсе системы по ссылке https://new.fitorf.ru/.
Создание личного кабинета заявителя в новом интерфейсе ФГИС «Аргус-Фито» возможно двумя способами:
˗ с использованием усиленной электронной цифровой подписи;
˗ с использованием аккаунта организации или физического лица на едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ).
Для подачи заявлений по карантинным сертификатам через обновленный интерфейс понадобится предварительно установленная на компьютер электронная цифровая подпись для подписания заявлений.
При условии наличия у организации представителя или сотрудников, подающих заявления на выдачу карантинных сертификатов, имеется возможность создать им дополнительные профили в личном кабинете организации, которые будут иметь возможность подавать заявления от лица компании как доверенные лица, подписывая их своей электронной цифровой подписью.
При отсутствии электронной подписи альтернативным вариантом подачи заявления на выдачу карантинного сертификата является портал ЕПГУ по ссылке https://www.gosuslugi.ru/600292/1/form.
Более подробно действия в программе и создание личного кабинета при работе с новым интерфейсом на выдачу карантинных сертификатов описаны в Руководстве пользователя, доступном по ссылке: https://new.fitorf.ru/instructions/applicant.pdf
Для действий с карантинными сертификатами, оформленными в старом интерфейсе ФГИС «Аргус-Фито», актуальна ссылка: http://eqc.fitorf.ru/notes.dll.
Перечень документов, необходимых для выдачи карантинных сертификатов (Открыть)
Реестр подкарантинных объектов, на которых используются технологии, обеспечивающие лишение карантинных объектов жизнеспособности Открыть (*.pdf)