Россельхознадзор данкверту

Общество 

28 мая 2020, 13:20 

Срок пребывания Сергея Данкверта на госслужбе в качестве руководителя Россельхознадзора продлён на год, сообщили в правительстве. Ранее появилась информация, что в связи с достижением Данквертом 65-летнего возраста его пребывание на посту главы службы может быть прекращено.

О продлении на год полномочий Данкверта сообщил «Интерфаксу» источник в экономическом блоке правительства. Информацию затем подтвердила и его советник Юлия Мелано, уточнив, что в Россельхознадзор накануне поступил соответствующий документ.

Продолжение истории после рекламы

Данкверт много лет проработал в АПК, в 2000 году он стал первым замглавы Минсельхоза. Россельхознадзор он возглавил при его образовании в 2004 году.

Как писал NEWS.ru, 1 июня Сергей Данкверт заявил о клевете и заведомо ложном доносе в связи с информацией о вымогательстве. Соответствующее заявление он направил в ГУВД по Москве. Причиной стало появление в СМИ информации о факте вымогательства со стороны руководства ведомства у польской организации «Млековита». В службе уже отрицали эти сведения. Данкверт обратился в правоохранительные органы как частное лицо. Его интересы будет защищать Анатолий Кучерена.

Исполняющая обязанности главы Управления Россельхознадзора по Республике Северная Осетия-Алании Вера Беликова стала фигурантом сразу трех уголовных дел. Набор инкриминируемых ей преступлений можно назвать стандартным для российского чиновника: взятки, злоупотребление полномочиями, незаконная предпринимательская деятельность, растрата. Именно эти статьи Уголовного кодекса зачастую присутствуют в уголовных делах, фигурантами которых становятся подчиненные Сергея Данкверта, который с 2004 года бессменно руководит федеральным Россельхознадзором. Информация о задержаниях и арестах глав региональных управлений, которую регулярно озвучивают СМИ, позволяет сделать вывод о гигантских масштабах процветающей в ведомстве коррупции. Причем речь идет о взятках в сотни тысяч рублей, в некоторых случаях – о миллионах. Скандалы криминального характера не обошли стороной и московское руководство: в прошлом году помощник Данкверта Дмитрий Натаров был арестован по подозрению не только во взяточничестве, но и педофилии. В отношении самого главы Россельхознадзора звучали обвинения в вымогательстве полумиллиона долларов у руководства польской компании «Млековита».

Сергей Алексеевич, как сказались санкции на качестве продуктов питания? Стало ли у нас в молоке больше пальмового масла, а в колбасе меньше мяса?

Сергей Данкверт: Мы не заметили ухудшения качества продуктов из-за санкций. А как они могут повлиять? Мы разве много завозили колбасы или шпика из-за рубежа? Мы сегодня и то, и другое сами экспортируем. Раньше Россия ввозила 3,5 млн тонн мяса и мясной продукции в год и была нетто-импортером. А сейчас, по нашим данным на 16 декабря, мы экспортировали 630 тыс. тонн мяса и мясной продукции, а импортировали – 530 тыс. тонн, то есть уже являемся нетто-экспортерами. И, кстати, во многом такой рывок был сделан благодаря первой волне санкций в 2014 году. Так что надо нашим западным коллегам сказать за это большое спасибо. У нас понемногу качество продуктов улучшается – с запуском электронных систем контролировать стало намного проще.

Но нарушения все же выявляете?

Сергей Данкверт: Через нас проходит больше 4 млрд ветеринарно-сопроводительных документов в год. В них мы выявляем 200 млн нарушений. Представляете, какие ресурсы надо было задействовать еще три года назад, чтобы обработать этот объем в бумажном варианте?

По нашим данным, в сравнении с 2020 годом объем некачественной молочной продукции снизился на 3%, мясной продукции – на 4%. Молочную продукцию чаще фальсифицируют добавлением растительных масел, крахмала, сои. Добавляют не заявленные в составе компоненты – сухое молоко, микробную трансглутаминазу (фермент, который “склеивает” разные типы белков. – Прим. ред.). В мясной продукции чаще всего заменяют дорогое мясо дешевым: например, в вареной колбасе, изготовленной по ГОСТу, обнаруживается ДНК мяса птицы, которого там не должно быть. Но значимых нарушений нет.

Нашим западным коллегам надо сказать большое спасибо за санкции – уже благодаря первой волне нам удалось увеличить производство многих продуктов

Могу сказать точно: безопасность сырья сегодня контролируется очень серьезно. Но дальше проблемы есть. Качество во многом зависит от того, как работает система контроля и что она, собственно, должна контролировать. Россельхознадзор при имеющихся возможностях искусственного интеллекта может отследить все – какое сырье на какое предприятие зашло и может ли это предприятие из этого сырья выпустить ту продукцию, которая идет к потребителю. Мы же понимаем, что если зашли на мясокомбинат субпродукты, то докторская колбаса из них не получится, потому что в ней должно быть 75% говядины.

Но сейчас у нас в техрегламентах слишком размытые понятия. Если написали “субпродукты”, “мясосырье”, “сырье мякотное”, то поясните, что вы имеете в виду. Ведь трактовать все эти определения можно по-разному.

А производители сегодня ориентируются, с одной стороны, на систему контроля – может она их проконтролировать или нет. А с другой стороны – на покупательную способность населения, купят они его продукт или нет.

Как повлиять на ситуацию?

Сергей Данкверт: Нам надо сейчас идти дальше в системе прослеживаемости. Вот есть у нас 4 млрд ветеринарных документов. Но чтобы с ними разобраться, нам нужна связь нашей электронной системы с системой ГАИ “Поток”, с ГЛОНАСС, с “Платоном”. Мы четко видим, что наша электронная система сегодня позволяет выловить недобросовестных производителей – кто фальсифицирует продукцию, кто скрывает налоги и делает лишние транспортные расходы. Мы можем запросить информацию по другим системам. Но сейчас это долго, много барьеров. Нужно менять подход и реализовывать взаимную интеграцию. При этом необязательно ведь наказывать нарушителей. Задача сделать так, чтобы производители понимали, что нельзя нарушать закон – государство все может отследить, и за это могут быть серьезные санкции.

Вы раньше говорили, что на рынке много фальсифицированной красной икры. В этом году выловили мало лососевых. Есть ли риски увеличения фальсификата в этой ситуации?

Сергей Данкверт: А невозможно точно сказать, сколько этого фальсификата. Поясню. Как известно, перед Новым годом у нас всегда растет спрос на красную икру. И сейчас в розничной торговле появилась разнообразная продукция, на маркировке которой указано “икра”: “икра лососевая зернистая”, “икра красная имитированная”, “икра лососевая структурированная” и др. Вот что такое структурированная икра? Оказывается, это продукт, сделанный из икорной массы – то есть по сути отходов самой икры. Но этой информации вы не найдете на этикетке. А если и найдете, она будет написана мелким шрифтом. Так что на всякий случай ходите в магазины с лупой.

Перед Новым годом в магазинах появилось много имитированной и структурированной красной икры

Такое разнообразие продукции “икра” не только может ущемлять права потребителей, но и вносить неточности в прослеживаемость пищевой продукции и статистическую отчетность. Поэтому давайте сначала наведем порядок в терминологии и в том, как производитель должен информировать потребителя о том, что он на самом деле продает в банке. Россельхознадзор направил официальное письмо в ведомство, уполномоченное контролировать маркировку продукции, с просьбой урегулировать сложившуюся ситуацию в розничной торговле. Также мы предлагаем внести изменения в технический регламент ЕАЭС “О безопасности рыбы и рыбной продукции”, запрещающие называть “икорные рыбные изделия” “икрой”.

Полный текст “Делового завтрака” с руководителем Россельхознадзора Сергеем Данквертом читайте в следующих номерах “Российской газеты”.

В этом году экспорт красной икры в третьи страны сократился в 12 раз (с 11 тыс. тонн в 2021 году до 900 тонн в нынешнем) – в основном за счет существенного снижения вывоза в Японию (в 12 раз) и Южную Корею (в 37 раз).

Новое громкое продолжение получила история с сообщение в правоохранительные органы заявления о вымогательстве главой Россельхознадзора Сергеем Данквертом и его заместителем Константином Савенковым суммы 5 млн евро у польской компании «Млековита» за снятие ограничений на поставки молочной продукции в Россию. На этот раз в ФСБ РФ поступило другое заявление. В нем утверждается, что главные герой коррупционной истории – представитель Млековита в России Есиневский Николай Викторович и его помощник Хаменков загадочно исчезли, возможно, они убиты. Что касается старого заявление о коррупции, то, как выяснил телеграм-канал ВЧК-ОГПУ и Rucriminal.info, по нему было вынесено отказное постановление. А взамен возбуждено дело о клевете *128 УК РФ) в отношении неустановленных лиц. В нашем распоряжении оказались все документы этой криминальной истории и мы будем знакомить с ними наших читателей.

Сегодня приводим постановление об отказе в возбуждении дела о вымогательстве взятки. Изучив его, читатели сами смогут сделать вывод, требовали деньги высокопоставленные чиновники. 

    Сначала коротко о чем речь:  В ОМВД по Пресненскому району Москвы обратились Ярослав Сергеев и Николай Есиневский, сообщившие о том, что они представляют интересы польской компании «Млековита». По их версии, глава Россельхознадзора Сергей Данкверт и его заместитель Константин Савенков вымогали у президента «Млековита» Даруша Сапиньского через его представителя в России Есиневского $500 тыс. за снятие ограничений на поставки молочной продукции из Польши в Россию. Причем происходило это якобы в ресторане Центра международной торговли на Краснопресненской набережной еще 30 ноября 2019 года. Заявлению, поступившему по почте в дежурную часть ОМВД, дали ход, поручив оперуполномоченному уголовного розыска провести доследственную проверку.

Николай Есиненвский и глава Млековита Дариуш Скпински

Теперь Rucriminal.info переходит к результатам этой самой проверки:

«Опрошенный по материалу проверки Есиневский Н.В. пояснил, что он является представителем Польской компании Млековита на территории России. Компания Млековита занимается производством молочной продукции на территории Европы. Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору Российской Федерации письмом ФС-АС-8/5199 от 05.04.2014 года ввела временное ограничение на поставки в РФ продукции предприятия Молочный Кооператив МЛЕКОВИТА, ул. Лудова 122, г. Высоке Мазовецке, 18-200 Польша, номер PL20131601 WE.

Около года, примерно июля 2019 года, Кооператив МЛЕКОВИТА пытается снять временные ограничения на поставки в РФ своей продукции, для этих целей был нанят юрист Сергеев Я.В. который в дальнейшем занимался юридическими вопросами по взаимодействию с Россельхознадзором.

 Сергеев Я.В. неоднократно подавал обращения на имя руководителей федеральной службы Россельхознадзора РФ на снятие ограничений на компанию Млековита, но компании Млековита отказывали в снятии ограничений.

Примерно в середине ноября 2019 Сергеев Я.В. сообщил Есиневскому Н.В., что на него вышли юристы Россельхознадзора и предлагали помощь в решении проблем компании Млековита, а именно снятие с компании Млековита ограничений по ветеринарному фитосанитарному надзору на поставку сельхоз продукции на территорию РФ. Есиневский Н.В. согласился на встречу.

28 ноября 2019 года в башню Федерация на 18 этаж комплекса Москва- Сити в переговорной М5 состоялся встреча между Есиневским и Суздальцевым Д.В.

Суздальцев представлялся юристом, который оказывает юридические услуги, связанные с Россельхознадзором и никаких  коррупционных вопросов на этой встрече не решалось. Шел разговор на общие темы и Суздальцев Д.В. предлагал свои юридические услуги, обещал поправить документы, правильно составить документы и т.д., а так же Суздальцев Д.В. обещал устроить встречу непосредственно с Данктвертом С.А.

В ходе беседы у Есиневского Н.В. сложилось впечатление, что Суздальцев реально обладает знакомствами с руководством Россельхознадзора РФ.

В конце встречи Суздальцев Д.В. сказал, что доложит руководству Россельхознадзора РФ о положительном разговоре и на следующей встрече сообщит алгоритм дальнейших действий.

Следующая встреча состоялась 30 ноября 2019 года в общей зоне на 18 этаже Башни «Федерация». На встрече присутствовали Есиневский Н.В. и Суздальцев Д.В. В ходе встрече Суздальцев Д.В. пояснил, что он все согласовал руководством Россельхознадзора РФ, они дали добро, до конца года снимут ограничения и возможно раньше. Так же Суздальцев Д.В. сказал, что встреча с Данктвертом С.А согласована и обязательно состоится. Суздальцев Д.В. сказал, что необходимо будет заключить контакт с фирмой, а условия и порядок оплаты он передаст флешкой или отправит электронной почтой, на что Есиневский Н.В. согласился.

Через несколько дней (точную дату Есиневский Н.В. не помнит) Есиневскому Н.В. на телефон посредством программы WhatsApp Суздальцев Д.В. прислал контракт со Швейцарской компанией и ее реквизитами на английском языке и сумму в 5000000 Евро. Есиневский Н.В. был ошеломлен данными обстоятельствами и суммой контракта и сразу понял, что его хотят обмануть. После этого Есиневский Н.В. сразу заблокировал телефон Суздальцева Д.В. и не хотел больше с ним общаться. Есиневский Н.В. подумал, что в мошеннической схеме замешан Сергеев Я.В. и поэтому по телефону Сергееву Я.В. высказал в грубой форме свои недовольства, т.к. находился в состоянии аффекта».

На этом данная история не кончается. Вскоре Rucriminal.info опубликует показания других участников этой истории, в том числе самого Суздальцева. Отметит только, что по итогам было вынесено постановление об отказе в возбуждении дела. А недавно герой этой истории – юрист Сергеев подал в ФСБ РФ заявление следующего содержания:

«Полтора года назад разразился скандал Польской Млековиты и руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта из-за информации о вымогательстве взятки в 5 000 000 евро. Оперуполномоченный 2 отделения ОЭ.. УВД ЦАО г. Москва Поликарпов Д.А. рассмотрел мое заявление через полгода (заявление в порядке статьи 144-145 УПК РФ было мной написано в начале декабря 2019 года) и пропал после вынесения постановления об отказе в возбуждения уголовного дела от 26 июня 2020 года, причем не по признакам 291 УК, а по 159 УК.

Полгода с декабря 2019 года до июня 2020 года мое заявление на рассматривали и свидетелей не опрашивали, а в конце мая 2020 года разразился скандал в СМИ из за вопроса журналиста пресс секретарю Президента РФ Пескову Дмитрию и данные материалы «нашли» и предоставили через полгода процессуальный ответ.

06 октября 2021 года, коллектив собравшись на месте предполагаемого преступления (Москва-Сити, башня Федерация, 18 этаж) общались с учредителем Польской Млековиты Покопюк Александром по видеосвязи, который так же является ректором Высшей школы экономики г. Белосток Польша.

Около 6 месяцев не выходит на связь с родственниками и коллективом участник тех событий Есиневский Николай Викторович и Хаменков Михаил Эдуардович. По Вацап Есиневский Н.В. отвечает, но есть подозрение, что это иное лицо, а не Есиневский Н.В.. В офисе на работе испытывают беспокойство об отсутствие Есиневского Н.В. его сотрудники и партнеры: Яковлев В.., Сафошин и Стрелков В.И., а так же другие члены коллектива. Есиневский Н.В. был всегда ответственен к работе и никогда не пропадал так на долго. Все думали, что он дома болеет, но дома его то же нету. Ранее, он высказывал беспокойство за свою безопасность после дачи своих показаний в правоохранительных органах. Есиневский Н.В. дал показание, как представитель Польской Млековиты, по материалам проверки о вымогательстве 5 миллионов Евро главой Россельхознадзора Сергеем Данквертом, после чего опасался за свою жизнь и здоровье в связи со своими показаниями. Есиневский Н.В. как ректор Высшей школы экономики Москва неоднократно выезжал в Польшу и встречался с Дарушем Скопински (руководителем Млековита Польша) и другими представителями руководства Млековиты. Как добросовестные граждане желающие выполнить свой гражданский долг, мы хотим сообщить о совершенном преступлении».

Бизнес, взятки и домашний арест

О возбуждении трех уголовных дел в отношении Веры Беликовой 

в республиканском Следственном Комитете. Уточняется, что и.о. руководителя регионального Россельхознадзора подозревается в получении взятки, злоупотреблении должностными полномочиями, осуществлении незаконной предпринимательской деятельности, а также растрате вверенного ей служебного имущества.

следствия, с марта по август 2020 года, Беликова, нарушая действующее законодательство, через своего сына принимала участие в работе компании «Алания». Используя служебное положение, она предоставляла фирме преференции при прохождении ветеринарного контроля в пунктах пропуска через государственную границу и в местах таможенного оформления.

Прошлой весной чиновница

сыну «скромный» презент, передав ему в постоянное пользование принадлежавший ведомству служебный автомобиль марки «Тойота-Камри». На подаренной машине отпрыск умудрился совершить серию административных правонарушений, штрафы за которые оплачивались за счет Россельхознадзора.

Наконец, минувшим летом Беликова дала указание находящимся в ее подчинении инспекторам, в обязанности которых входил ветеринарный контроль в пунктах пропуска через госграницу, брать мзду с водителей большегрузного транспорта. «Указанием» сверху была установлена сумма

за беспрепятственное пересечение границы – 3 тыс. рублей с машины.

Но здесь Беликову ожидал неприятный сюрприз: подчиненные отказались выполнять противозаконные

своего руководителя. Крест на дальнейшей криминальной деятельности чиновницы поставили сотрудники ФСБ и Следкома, а также суд, решением которого она была помещена под домашний арест.

Криминальные «дельцы» из Россельхознадзора

Казалось бы, перед нами всего лишь очередной пример коррупции в одном из государственных ведомств. Вот только в последние годы, деятельность подчиненных Сергея Данкверта – федерального руководителя Россельхознадзора – все чаще оказывается в центре внимания силовиков. География коррупционных скандалов впечатляет. Приведем примеры нескольких уголовных дел, которые были возбуждены или переданы в суд в 2020 году.

В октябре стало известно о возбуждении в Курске уголовного дела в отношении замглавы Центрально-Черноземного межрегионального Управления Галины Писаревой и ее подчиненного Андрея Мальцева, руководившего отделом государственного экологического надзора. Им

получение 800 тыс. рублей от гендиректора ООО «Экотекс», за отказ от привлечения к административной ответственности и дальнейшее покровительство компании, осуществлявшей деятельность в области недропользования без получения соответствующей лицензии.

В том же октябре СМИ

о подготовке к рассмотрению судом дела преступной группы из восьми сотрудников Управления Росприроднадзора по Приморскому краю и Сахалинской области,

которой следствие называет бывшего руководителя ведомства Юлия Иванова. Члены ОПГ, действовавшей в 2015-2016 гг., брали взятки за беспрепятственную выдачу сертификатов, необходимых для экспорта подкарантинной продукции. За год преступной деятельности они смогли получить от компаний-экспортеров более 45,4 млн рублей.

Приморью в каком-то смысле «везет» на высокопоставленных коррупционеров указанного ведомства. В августе 2019 года, то есть, еще в процессе расследования дела «группы Иванова», на взятке попался начальник Юго-Восточного отдела Управления Эльбрус Галимов,

более 300 тыс. рублей от директора предприятия, занимавшегося поставкой лесоматериалов. Невмешательство в дела компании чиновник

в 1500 рублей за каждый досмотренный его подчиненными вагон. В минувшем августе СМИ

об окончании следствия и передаче дела в суд.

В начале марта был

замначальника Управления Россельхознадзора по Иркутской области и Республике Бурятия Владимир Журавлев. Причиной стало получение от бизнесмена взятки в размере 160 тыс. рублей за выдачу в кратчайшие сроки фитосанитарных сертификатов на экспорт лесной продукции. Из

Следкома следует, что задержаны были также другие должностные лица, а в ходе проведения следственных действий оказались изъяты не только деньги и документы, но еще и кокаин. Кто из фигурантов дела «баловался дурью» не уточнялось.

Но, пожалуй, наибольший резонанс вызвало уголовное преследование Дмитрия Натарова – бывшего помощника Сергея Данкверта, в апреле

с должности «по собственному желанию». Произошло это после появления в СМИ

о развращении чиновником 13-летней девочки. А в июне к обвинению в педофилии добавилось новое – в получении взяток. Как

, на протяжении 10 лет владелец крупной зерновой компании ежемесячно выплачивал Натарову деньги за покровительство. В общей сложности чиновник получил более 6 млн рублей, плюс ему оказывались разного рода незаконные

Данкверт нападает, «Млековита» уходит в оборону

Все описанное прекрасно иллюстрирует положение дел в ведомстве, которым господин Данкверт бессменно руководит, начиная с 2004 года. Стоит только расширить временные рамки, и нам откроются подробности десятков других уголовных дел коррупционной направленности, фигурантами которых стали его подчиненные из разных регионов.

Аналогичные подозрения высказывались и в адрес самого Данкверта. Так, в прошлом мае в прессе появились

о том, что столичная полиция проводит проверку по заявлению неких представителей польской молочной компании «Млековита», обвиняющих главу Россельхознадзора и его заместителя Константина Савенкова в вымогательстве взятки в размере 500 тыс. долларов. Деньги, якобы, предназначались за снятие ограничений на поставки в Россию продукции из Польши. Факт получения жалобы

в пресс-службе ГУ МВД по Москве.

Но вскоре руководство «Млековиты» выступило с

: дескать, никаких коррупционных предложений в адрес компании не поступало, более того, предприятие вообще не имеет представителей в России. Сам Сергей Данкверт обратился в правоохранительные органы с

о заведомо ложном доносе. Кроме того, в Россельхознадзоре

о подготовке иска в суд в связи с нанесением ведомству репутационного ущерба.

Произошедшее наводит на определенные размышления. А что если польская сторона действительно могла попытаться «решить вопрос» через высокопоставленного чиновника? Кто такие граждане «Сергеев» и «Есеневский», от имени которых было написано заявление о вымогательстве? И не произошла ли сознательная утечка информации о возможно имевших место переговорах с поляками? История, в целом, довольно мутная. И уж точно не способствующая нормализации российско-польских экономических отношений.

«Соболиная» афера замглавы Минсельхоза

Здесь невольно вспоминается не менее темное дело 2009 года, связанное с попыткой контрабандного вывоза из России популяции уникального черного соболя. Как

издание «Русский криминал», еще в начале 2000-х, занимая пост первого заместителя министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, Данкверт имел отношение к банкротству подмосковного племзавода «Пушкинский», занимавшегося разведением имеющего ценный мех зверька. Предприятием руководил приятель замминистра Владимир Лось. После банкротства оно было продано другому хорошему знакомому Данкверта – ранее судимому бизнесмену Денису Лаврову.

Главным кредитором «Пушкинского» являлась компания «Русская пушнина», которая в счет погашения долгов стала

соболей в Калининградскую область, с целью их дальнейшего вывоза в Данию. По

авторов «Русского криминала», непосредственное участие в афере, сулящей миллиардную прибыль, принимали также главы Подмосковья Борис Громов и Калининградской области Георгий Боос. Интерес Данкверта, якобы, заключался в получении подконтрольными ему девелоперскими фирмами территории бывшего племзавода и строительстве здесь недвижимости.

Этим наполеоновским планам помешали силовики, арестовавшие Лаврова. Бизнесмен начал давать показания и вскоре был задержан Лось, также заключивший досудебное

со следствием. Казалось, что кольцо все теснее сжимается вокруг Данкверта, но, несмотря на показания арестованных фигурантов дела, ему удалось избежать ответственности, причем не последнюю роль здесь сыграл руководивший следственной группой подполковник Олег Сильченко, получивший

после громкого дела Магнитского.

В итоге участники аферы, ущерб от которой оценивался в 1 млрд рублей, отделались легким испугом. Владимир Лось был признан виновным в хищении госимущества и

на шесть лет условно. Дениса Лаврова суд

к 1 году колонии за мошенничество, зачтя в срок отбывания наказания год, проведенный в СИЗО. Как

портал «Право.Ru», «поголовье ценных зверьков было возвращено в доход государства».

об участии в криминальной схеме «высокопоставленных сотрудников Министерства сельского хозяйства» и даже ссылались на показания Лося, согласно которым ее

являлся «бывший замминистра одного из ведомств», в отношении которого, дескать, «продолжается сбор доказательств». Вот только к тому времени экс-замминистра и член команды Гордеева Данкверт уже уверенно чувствовал себя в кресле главы Россельхознадзора.

Конфликт интересов Сергея Данкверта

Если в период «соболиной аферы» Данкверта интересовал строительный бизнес, то в СМИ неоднократно рассказывалось о связанных с его семейством сельскохозяйственных предприятиях. Например, из

«Forbes» следовало, что отец руководителя Россельхознадзора Алексей Данкверт руководил холдингом «Агроплемсоюз», объединяющим 55 племенных хозяйств в 20 регионах России. Кстати, до своего назначения в Минсельхоз объединением

сам Сергей Данкверт.

В 2005 году холдинг получил из бюджета 50 млн рублей«за исполнение функций агента по возврату задолженности хозяйств по договорам лизинга племенного скота». Но, как известно, такие средства не выделяют случайным людям! Одним из акционеров «Агроплемсюза» издание

 ООО «Агробизнес». Сегодня единственным

этого предприятия является супруга чиновника Инна Данкверт, но еще в декабре прошлого года его вторым

выступала Татьяна Гордеева – тезка супруги действующего вице-спикера Госдумы, экс-главы Минсельхоза Алексея Гордеева.

Здесь будет уместным напомнить, что в 2017 году российское подразделение «Transparency International» собиралось направить в Генпрокуратуру

на предмет касающегося Данкверта возможного конфликта интересов. Речь шла о наличии у семейства чиновника предприятий, работающих в той же отрасли, которую курирует возглавляемое им ведомство.

Впрочем, согласно данным открытых

, Данкверт является официальным совладельцем целого ряда коммерческих структур, доли которых переданы им в доверительное управление. Среди них охотничье хозяйство «Озерное», строительная компания «Домстрой», деревообрабатывающее предприятие «Стандартплюс» и др.

Одни предприятия являются прибыльными, другие нет, но не стоит сомневаться: в убытке Сергей Данкверт точно не останется. А видя его «успехи» и многолетнюю непотопляемость, руководители региональных управлений Россельхознадзора и их заместители явно не хотят отставать от московского начальства. Как следствие – многочисленные уголовные дела, одно из которых на днях было возбуждено в Северной Осетии.

Вместо защиты – вред

А нет ли риска дефицита вакцин?

Сергей Данкверт: Надо признать, иностранные компании умеют отлично продавать свой продукт и лоббировать свои интересы. Они говорят: “Берите наше инкубационные яйцо и наши же вакцины для птицы, мы обеспечим вам полное сопровождение”. Свозили раз ветеринарных врачей, работающих в компаниях и ветклиниках, в тур в Доминикану – и те сразу же уверовали в качество импортных вакцин.

Но чем больше мы погружались в изучение этого вопроса, тем больше убеждались, что хваленое качество иностранных вакцин – не более чем плод воображения. Самые крупные фирмы не могут пройти наш элементарный контроль. Если применять их вакцины, не защиту получишь, а, наоборот, букет заболеваний.

На протяжении многих лет иностранные производители лекарственных средств активно вмешивались в наше ветеринарное законодательство. К чему это привело? Если мы обнаруживаем, что их вакцина небезопасна, закрыть поставки с завода-производителя не можем – нужно проверять чуть ли не каждый флакон с вакциной.

В результате наш рынок подвергается серьезной опасности. Нам большого труда стоило пойти по пути ужесточения контроля за ввозом лекарственных средств для ветеринарии. Но мы видим огромное сопротивление со стороны иностранных компаний, которые пытаются как минимум перенести сроки вступления в силу этих поправок на несколько лет.

В США российские продукты пустят только, когда им будет нечего есть

С другой стороны, производство наших вакцин, например, живых вакцин для птицы, за год увеличилось вдвое – с 6 млрд доз до более чем 12 млрд. О чем это говорит? Владельцы предприятий, посоветовавшись с нами, совместно с российскими институтами потихоньку начинают разрабатывать вакцины именно под нужный им тип заболеваний, применяют и убеждаются в их эффективности.

У нас в СССР была очень сильная биологическая промышленность. Мы не возили ничего из США. И ветеринария была у нас самой серьезной отраслью, потому что от этого многое зависело. Поэтому мы сейчас должны идти по пути обеспечения независимости в ветеринарии.

Россельхознадзор с 2022 года контролирует ввоз агрохимикатов. Что выявили за это время? Как можно исправить ситуацию?

Сергей Данкверт: Выявили мы то же самое – западные химические концерны, которые имеют хорошее лобби, крайне заинтересованы в том, чтобы мы с вами использовали как можно больше их химии при производстве продуктов. Потому что для них это серьезные деньги, особенно на фоне того, что происходит сейчас.

Например, неоникотиноиды (инсектицид для борьбы с различными вредителями. – Прим. ред.) в Европе запрещены, а у нас разрешены. Европа отказывается от глифосата (гербицид, использующийся для борьбы с сорняками. – Прим. ред.), а мы в ЕАЭС увеличиваем нормы использования в 130 раз. Это же так удобно: облил все глифосатом – и спи спокойно. А то, что мы потом этот глифосат обнаруживаем в почве, продуктах, никого не волнует.

Между тем, в Бразилии зарегистрировано уже более 450 наименований биопестицидов. Первые два биопестицида были разработаны (в том числе в России) 50 лет назад. Но потом у нас все эти компетенции были утеряны. Что это такое? Это когда из одного вида плесени делают “прививку” от плесени, а из грибов делают “настойку”, которая уничтожает бактериальные заболевания.

Конечно, химические концерны не заинтересованы в развитии этого направления. Но это направление сейчас весьма востребовано рынком. Биопестициды нужно всячески продвигать. Мы же губим химией нашу природу. Да и за рубежом скоро перестанут покупать нашу продукцию, при производстве которой мы используем запрещенные у них препараты.

Другое дело, что у нас по законодательству производитель биопестицидов должен проходить ровно те же процедуры, что и производитель химии, чтобы выйти с продуктом на рынок. Это же парадокс. Поэтому мы сейчас просим внести соответствующие изменения в законодательство. Сейчас производитель пестицидов в добровольном порядке предоставляет нам образцы продукции с применением его химии и методику определения остаточных средств. Как вы думаете, много таких желающих нашлось? Максимум 10%.

Уши, лапы, хвосты

Удастся ли открыть китайский рынок для нашей свинины?

Сергей Данкверт: Политика Китая направлена на самообеспечение. Сегодня КНР крупнейший производитель свинины – более 50 млн тонн в год. А мы производим только 5 млн тонн. Да, это огромный рынок. Но все зависит от экономической целесообразности. Например, при крепком рубле экспорт не выглядит привлекательным, внутри страны цена получается выше.

Да и в целом я не уверен, что открытие рынка Китая даст зеленую дорогу для развития нашего свиноводства. Надо думать, как развивать экспорт переработанной продукции, которая будет пользоваться спросом за рубежом.

Это хорошо видно на примере зерна. Мы 10 лет не могли наладить экспорт своей муки, а в этом году поставки выросли чуть ли не в четыре раза – было 250 тыс. тонн, а к концу 2022 года достигли отметки в 1 млн тонн. Подстегнули экспортные квоты и пошлины на зерно. Вывозить зерно в виде муки стало выгоднее.

То же самое с поставками свинины в Китай. Учитывая, что у нас периодически возникает АЧС, у готовой продукции гораздо больше вероятности экспорта. Надо просто учитывать специфику Китая. Ну любят там желудки, уши, хвосты. Так давайте подумаем, как поставлять туда не просто ноги или хвосты, а в каком-нибудь желе или в виде особых сосисок.

Да и не надо зацикливаться на Китае. Ни к чему хорошему зависимость от одного импортера не приводит. Пример тому – Бразилия. Закрыли для нее Китай – рынок рухнул. У нас должны быть диверсифицированные поставки во многие страны. Есть перспективы даже в мусульманских странах – тех же китайцев там треть населения.

Но и на сегодняшний момент продвижение в этом вопросе есть. На 30 декабря 2022 года экспорт свинины составил 149 тыс. тонн, а в 2021 году на ту же дату было 126 тыс. тонн. Мяса птицы поставлено 343 тыс. тонн против 281 тыс. тонн в 2021 году. Поставки говядины увеличились с 31 тыс. тонн до 34 тыс. тонн.

Западные химические концерны крайне заинтересованы в том, чтобы мы использовали как можно больше их химии в производстве продуктов. Для них это серьезные деньги, особенно на фоне сегодняшней ситуации. Но нам надо развивать производство безопасных для земли и продуктов биопестицидов

Год назад Китай открыл свой рынок для российской пшеницы. Увеличились поставки?

Сергей Данкверт: Сейчас они на уровне 2021 года как раз потому, что туда оказалось нецелесообразно везти с экономической точки зрения – крепкий рубль сдерживал экспорт.

Восстановились ли поставки нашей рыбы в Китай после существенного сокращения в пандемию?

Сергей Данкверт: Полностью восстановились. Определенные антиковидные требования с их стороны сохраняются. Но мы с китайскими коллегами находимся в постоянном контакте, и если возникают вопросы, оперативно решаем.

“Загранпаспорт” для питомца

Недавно проходила информация, что владельцы домашних животных не могут их вывезти за границу с российскими прививками. Так ли это?

Сергей Данкверт: Нам неизвестны случаи, когда кого-то не выпустили с питомцем за границу из-за того, что они привили животное российскими вакцинами. В Россельхознадзор не поступало ни одного заявления по этому поводу. Если у вас есть такие примеры, обращайтесь – будем разбираться.

У каждой страны свои прививки от бешенства, чумы и остальных болезней. И ни в одном ветеринарном сертификате не указано, чьи вакцины должны использоваться. Это общемировая практика.

Откуда в Калининграде “санкционка”

Сергей Алексеевич, в Калининградской области, несмотря на действующие запреты, участились случаи поставок некачественной продукции из Польши, Прибалтики и других стран. В качестве примеров можно привести польское молоко или африканские розы с цветочным трипсом. Нужно ли усиливать контроль за качеством ввозимых в эксклав продуктов в современных санкционных условиях, и как на вопросы продовольственной безопасности реагируют европейские соседи?

Сергей Данкверт: Все мясные и молочные продукты сегодня запрещено провозить через границу. Эти товары из соседней Польши или Литвы привозят в Калининград для личного потребления, а потом незаконно реализуют на улицах и в небольших магазинах.

Здесь необходимо вносить более жесткие изменения в действующее законодательство. Например, если вы попробуете провезти мясо или молочку в Европу, вам просто аннулируют визу и выдавать ее больше не будут. Возможно, нам следует пойти по такому же пути.

За недопуском запрещенной продукции следит не только Россельхознадзор, но и таможенные органы, полиция. Нужно налаживать более эффективное межведомственное взаимодействие. Калининградскому обществу потребителей также следует быть более активным и фиксировать все случаи нелегальной торговли санкционкой с дальнейшим обращением к нам или Роспотребнадзору.

Западный российский эксклав сегодня постепенно превращается в самодостаточный регион. Яркий тому пример – местный рыбоконсервный завод, который давно вытеснил с рынка шпроты из Прибалтики.

В целом за счет небольшой территории и непротяженной границы Калининградская область довольно хорошо контролируется, и каких-либо оснований для усиления фитосанитарного контроля мы не видим.

Другое дело, что с европейскими коллегами по этому вопросу стало намного сложнее общаться. Они попросту прекратили переписку. Например, раньше по вопросам такого карантинного объекта, как цветочный трипс, мы напрямую взаимодействовали со службой производителей теплиц в Голландии и запрещали вывоз и ввоз отдельных зараженных партий. Сейчас диалог прекратился, и контролировать поставки стало сложнее. И это касается не только цветов. Единственные, кто в последнее время откликался на наши письма и обращения, – это профильные службы Италии и Испании.

Подготовил Денис Гонтарь

Европа – под ударом

У нас сейчас прибавилась продукция из новых регионов. Нет ли опасности завоза вредителей, болезней растений и животных оттуда? Как Украина контролировала эти вопросы?

Сергей Данкверт: Мы говорили не раз, что наши украинские коллеги скрывают настоящую картину и по гриппу птиц, и по африканской чуме свиней. Европе последствий от этого не избежать. Там уже на сегодняшний день уничтожено от гриппа птиц порядка 60 млн голов. Мы давно предупреждали, что АЧС поразит в Европе все поголовье. Над нами подсмеивались. Но ситуация медленно, но верно идет к этому. Ведь с этой болезнью крайне сложно бороться.

Первые, кому станет нечего есть, – это Европа. Нарушив энергетический баланс, они не задумывались о том, что в первую очередь это повлияет на сельское хозяйство

Мы тоже с Украиной рядом. Для нас есть опасность?

Сергей Данкверт: Мы сегодня ситуацию контролируем – на территориях, откуда наши таможенники ушли, наши службы вовсю работают. Поэтому если и возникают вспышки, то это единичные случаи, которые мы тут же купируем.

Какие новые направления появились в экспорте нашей продукции? А какие каналы поставок, наоборот, оказались закрыты?

Сергей Данкверт: По большому счету, для нас ничего не изменилось. Потому что мы всегда понимали, что для нас важны в первую очередь Юго-Восточная Азия, государства бывшего СССР.

А Европа и США нас никогда не пустят на свой рынок. Допустим, в США контроль продовольствия осуществляет десяток организаций, включая минобороны, таможню, минсельхоз, минздрав, министерство торговли. Почему так много? Для того, чтобы не допустить нашу продукцию. Нас пустят только тогда, когда им есть будет нечего. Но, учитывая сложившуюся ситуацию, первые, кому станет нечего есть, – это Европа. Нарушив энергетический баланс, они совершенно не задумывались о том, что в первую очередь это повлияет на сельское хозяйство.

Зиму в Европе, конечно, переживут. Самое страшное начнется в 2023 году, когда фермеры не смогут получить прежних доходов. У них уже идет сокращение производства, дальше будет еще хуже. Подорожали все энергоресурсы, а за ними удобрения, горючее и все остальное. Представляете себе, например, птицеводство без электричества, без кондиционирования? Если сейчас Евросоюз не вольет в сельское хозяйство огромные инвестиции, начнется массовое банкротство фермеров.

А для нас сложившаяся ситуация, наоборот, крайне выгодна. Уже сейчас те же Германия, Португалия стали поэтапно увеличивать закупки нашего зерна. А в период введения санкций самым крупным потребителем нашего продовольствия была Латвия, которая брала наше зерно и минудобрения и далее перепродавала.

Мифы о дефиците

Большинство продуктов у нас отечественного производства. Но что-то все же импортировалась из недружественных стран. Например, поставки атлантической сельди снизились, семгу с Фарерских островов перестали возить. Поставки какой продукции прекратились вовсе? Есть чем заменить?

Сергей Данкверт: Не понимаю, как Россия вообще может быть зависима хоть от какого-то импорта рыбы. Это несуществующая проблема. Вот перестала нам поставлять Норвегия лосося в свое время – сразу стали своего больше выращивать, покупать в других странах. А теперь сами удивляемся: а чего мы раньше-то не покупали рыбу у того же Ирана? Там в Красном море и дорадо, и сибас, и чего только нет.

В 2022 году поставки лосося из Ирана, а также из Турции увеличились. Вместе с тем, традиционно лосось также поставляется в значительных объемах из Чили, это свыше 33 тыс. тонн ежегодно.

А сельдь мы всегда добывали свою – тихоокеанскую и атлантическую. Но когда открыли экспорт, нашим рыбакам стало выгодно из Мурманска отправлять селедку прямиком в Амстердам. Кстати, Голландия и весь Евросоюз продолжают по сей день ее покупать.

Россельхознадзор в 2022 году вводил запреты на поставки импортных овощей, фруктов, семян, инкубационных яиц из ряда стран. Не возникает ли на рынке дефицита из-за таких ограничений?

Сергей Данкверт: Вы разве заметили в магазинах недостаток какой-то из перечисленной продукции? А дефицит инкубационных яиц – вообще миф. Если мы раньше завозили в страну 650 млн штук яиц в год, то в 2022 году импорт составил уже 450-470 млн штук. То есть сократили ввоз на 200 млн штук. При этом производство мяса птицы внутри страны увеличили на 3-4%. Выходит, наши ограничения если и повлияли, то только положительно.

Дефицит инкубационного яйца – не более чем миф. Его импорт в Россию сократился почти на треть, а производство мяса птицы в РФ увеличилось

Зато если мы не будем вводить запретов, последствия для российского рынка могут быть куда более серьезными. Например, сейчас закрыты поставки растениеводческой продукции из Боснии и Герцеговины, а также Македонии. Обнаружили во ввезенных оттуда грушах мраморных клопов. Распространение этого вредителя может привести к снижению урожайности до 80% ценных сельскохозяйственных культур, в том числе зерновых и плодовых.

Обычно мы сначала ограничиваем допуск на наш рынок для всей страны, а потом уже работаем точечно с конкретными предприятиями, которые могут доказать, что готовы обеспечивать безопасность своей продукции. И затем эти предприятия проверяем. Схема взаимодействия уже отработана: регистрация предприятия в нашей системе – аттестация – допуск на рынок. Иначе никак.

Россельхознадзор подаст иск к обвинившим Данкверта в вымогательстве

Россельхознадзор объявил о подаче иска за распространение заведомо ложных сведений и нанесение репутационного ущерба. Он направлен против лиц, обратившихся в Генпрокуратуру с жалобой на главу службы

В документе говорится, что в Генпрокуратуру ранее поступали аналогичные жалобы от гражданина Сергеева Я.В. Причем он указывал сумму взятки $5 млн.

«Вместе с тем стоит отметить, что разговоры о возобновлении поставок продукции с предприятий, находящихся в странах, попавших под контрсанкции, не уместны с 2014 года, именно тогда Россия ввела продовольственное эмбарго», — отметила Мелано.

«Несомненно, подобные заявления в СМИ имеют целью нанести репутационный ущерб главе Россельхознадзора», — заявила она.

Ранее телеканал РЕН ТВ со ссылкой на источники сообщил, что представитель польской компании «Млековита» обвинил главу Россельхознадзора Сергея Данкверта в вымогательстве взятки $500 тыс. за снятие ограничений на поставки ее продукции в Россию. Факт подачи заявления в полицию подтвердили источники «Коммерсанта». Как сообщил телеканал, в московское МВД обратился представитель компании и сообщил, что деньги требовали у президента «Млековиты» Дариуша Сапиньски и его представителя в России. Кроме Данкверта в числе причастных к вымогательству указан его заместитель Константин Савенков. В качестве посредника в заявлении фигурирует юрист по фамилии Суздальцев.

В Россельхознадзоре заявили, что человек с такой фамилией никогда не проходил службу в ведомстве и не представлял интересы Россельхознадзора и его сотрудников. «В связи с чем претензии в вымогательстве (если таковые имеют место быть), необходимо предъявлять только к этому лицу, не связывая его действия с Россельхознадзором в целом», — ответили в службе.

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что в Кремле видели публикации в СМИ об обвинении Данкверта, однако не знают, насколько они достоверны. «Представить себе такое весьма сложно. Но если действительно такое обращение было в правоохранительные органы, эта информация будет проверена», — сказал он.