Получение фитосертификата россельхознадзор


ОФОРМЛЕНИЕ ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА

Фитосанитарный сертификат (далее – ФСС) оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории Российской Федерации, если это предусмотрено требованиями страны-импортера.
Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь Государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства – члены Европейского союза в течение 14 календарных дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны – в течение 30 календарных дней со дня выдачи ФСС.
Оформление и выдачу ФСС осуществляет территориальное управление Россельхознадзора (далее – Управление Россельхознадзора), из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции.
Для оформления ФСС заявителю необходимо предоставить в Управление Россельхознадзора:

1. Заявление на оформление ФСС.
Форма заявления на выдачу фитосанитарного сертификата.
2. Копию договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта)).
3. Копию документа удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом.
Рекомендуемая форма доверенности на право представлять интересы заявителя
4. Заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.
5. Акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.
Заявление на предоставление государственной услуги по выдаче ФСС может быть:
– подано на бумажном носителе лично;
– направлено заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
– направлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее – Единый портал), Единой федеральной государственной информационной системы выдачи и учета фитосанитарной документации (ФГИС «Аргус-Фито») и с использованием информационной системы «Одно окно», созданной акционерным обществом «Российский экспортный центр».
В целях подготовки заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции заявителю необходимо представить в Россельхознадзор соответствующее заявление.
Форма заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции  и установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции (для получения заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции в целях выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата)
Отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований осуществляется не позднее чем через 5 рабочих дней после дня получения соответствующего обращения заявителя.
Установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции для предоставления государственной услуги по выдаче ФСС, включая выдачу заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции, является необходимой и обязательной услугой, предоставляемой федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, за счет средств заявителя.
В регионе деятельности Управления установление фитосанитарного состояния и выдачу заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции осуществляют:
Северо-Западный филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных»
Санкт-Петербургский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки».
Решение о выдаче ФСС, либо об отказе в его выдаче, а также решение о переоформлении ФСС либо об отказе в переоформлении ФСС принимаются в сроки, предусмотренные пунктом 14 Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утверждённого приказом Россельхознадзора от 22.10.2020 № 1128.
Основаниями для отказа в выдаче ФСС являются:
1) представление неполного комплекта документов;
2) содержание в документах недостоверных сведений;
3) представление неправильно оформленных документов;
4) несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;
5) введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации.
Выдача оформленного (переоформленного) ФСС осуществляется заявителю лично, в день присвоения регистрационного номера.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданном ФСС осуществляется на основании соответствующего заявления заявителя. К заявлению прикладывается ФСС, в который надлежит внести исправления.
Рекомендуемый образец заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок

ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА
Переоформление ФСС на подкарантинную продукцию осуществляется в соответствии с пунктом 17 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утверждённого приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7.
ФСС переоформляется и выдается территориальным управлением Россельхознадзора, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня, следующего за днём регистрации в территориальном управлении Россельхознадзора.
Заявление о необходимости переоформления ФСС (с указанием номера ФСС, подлежащего переоформлению, вида и количества подкарантинной продукции в указанной партии и места ее назначения) может быть подано письменно, в электронной форме или любым доступным способом, в том числе с использованием Единого портала, а также во время нахождения партии подкарантинной продукции в пути.
Заявление о необходимости переоформления ФСС может быть подано заявителем с использованием ИС “Одно окно”.
Подача заявления на переоформление ФСС физическими лицами в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи.
Основаниями для отказа в переоформлении ФСС являются:
1) содержание в заявлении недостоверных сведений;
2) нарушение целостности партии подкарантинной продукции;
3) подача заявления на переоформление ФСС более одного раза без проведения дополнительных исследований.
Переоформленный ФСС выдается в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации после проведения должностным лицом территориального управления Россельхознадзора, на территории которого расположено место убытия, осмотра партии подкарантинной продукции на предмет сохранения целостности партии.
Форма заявления на переоформление фитосанитарного сертификата.

Информация актуальна по состоянию на 26.12.2022

Зарегистрировано в Минюсте России 12 августа 2016 г. N 43221

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 13 июля 2016 г. N 293

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ВЫДАЧИ ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА, РЕЭКСПОРТНОГО

ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА, КАРАНТИННОГО СЕРТИФИКАТА

В целях реализации части 5 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ “О карантине растений” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207; 2015, N 29, ст. 4359), в соответствии с подпунктом 5.2.25(84) Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2015, N 11, ст. 1611; 2016, N 2, ст. 325), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата.

2. Признать утратившими силу:

Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 марта 2007 г. N 163 “Об организации работ по выдаче фитосанитарных сертификатов и карантинных сертификатов” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 апреля 2007 г., регистрационный N 9304);

Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 15 мая 2009 г. N 190 “О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 N 163” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июня 2009 г., регистрационный N 14046);

Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19 марта 2010 г. N 85 “О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14.03.2007 N 163” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2010 г., регистрационный N 16901).

приказом Минсельхоза России

от 13 июля 2016 г. N 293

ВЫДАЧИ ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА, РЕЭКСПОРТНОГО

ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА, КАРАНТИННОГО СЕРТИФИКАТА

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила рассмотрения заявлений на выдачу, а также принятия решения о выдаче или отказе в выдаче фитосанитарного сертификата (далее – ФСС), реэкспортного фитосанитарного сертификата (далее – РФС), карантинного сертификата (далее – КС) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений (далее – уполномоченный орган).

2. ФСС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории Российской Федерации.

3. РФС оформляется на ввезенную на территорию Российскую Федерацию подкарантинную продукцию в целях последующего вывоза такой подкарантинной продукции, если при хранении, разделении, переупаковке партия такой подкарантинной продукции не подвергалась заражению и (или) засорению карантинным объектом и соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера.

4. КС оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при вывозе из карантинных фитосанитарных зон.

5. ФСС, РФС и КС оформляются на бланках, подлежащих строгому учету и имеющих необходимые степени защиты. Указанные бланки являются защищенной полиграфической продукцией уровня “А”.

6. Оформление и выдачу ФСС, РФС и КС осуществляет непосредственно уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа, из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка подкарантинной продукции (далее – территориальное подразделение уполномоченного органа).

7. Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства – члены Европейского союза в течение 14 дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны – в течение 30 дней со дня выдачи ФСС. КС на подкарантинную продукцию выдается на срок 15 дней с даты его выдачи.

II. Порядок подачи заявления на выдачу ФСС, РФС и КС

8. Для выдачи ФСС, РФС и КС физические и юридические лица (далее – заявители) подают заявление по рекомендуемым образцам (приложения N 1, , ), а также следующие документы:

8.1. для выдачи ФСС:

1) копия договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта);

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

3) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;

4) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.

8.2. для выдачи РФС:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

2) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;

3) акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера;

4) ФС, выданный уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в Российскую Федерацию подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт).

8.3. для выдачи КС:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;

2) заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;

3) документ, подтверждающий проведение профилактического фитосанитарного обеззараживания складских помещений, предназначенных для хранения заявленной к ввозу подкарантинной продукции, в соответствии с организации проведения работ по обеззараживанию подкарантинных объектов методом газации и работ по их дегазации, утвержденным приказом Минсельхоза России от 29 августа 2008 г. N 414 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2008 г., регистрационный N 12361, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, N 40, 06.10.2008).

Читайте также:  Россельхознадзор штраф на должностное лицо

9. Заявители вправе подать заявление на выдачу ФСС, РФС и КС в электронном виде с использованием информационных ресурсов территориальных подразделений уполномоченного органа в сети “Интернет” или федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”.

III. Порядок рассмотрения заявления и выдачи ФСС, РФС и КС

10. Заявления на выдачу ФСС, РФС и КС регистрируются уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа в день их поступления.

11. ФСС, РФС и КС выдаются уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа на основании заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции.

12. Решение о выдаче ФСС, РФС, КС или об отказе в их выдаче принимаются в течение трех рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов в уполномоченный орган или в территориальное подразделение уполномоченного органа.

13. Решение о выдаче ФСС, РФС, КС принимается при отсутствии оснований для отказа в выдаче, указанных в настоящего Порядка.

14. Уполномоченный орган или территориальное подразделение уполномоченного органа принимает решение об отказе в выдаче ФСС, РФС и КС по одному из следующих оснований:

представление неполного комплекта документов;

содержание в документах недостоверных сведений;

представление неправильно оформленных документов;

несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;

введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации;

наличие неустраненных нарушений в области карантина растений, касающихся заявленной продукции, мест ее заготовки, хранения и переработки, а также способов ее транспортировки,

представление неполного комплекта документов;

содержание в документах недостоверных сведений;

в случае если при хранении, разделении, переупаковке партия ввезенной на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, предназначенной для последующего реэкспорта, была подвергнута заражению и (или) засорению (заражена и (или) засорена) карантинным объектом и не соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера;

введение страной-импортером карантинных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции из Российской Федерации,

представление неполного комплекта документов;

содержание в документах недостоверных сведений;

представление неправильно оформленных документов;

наличие в заключении о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции сведений о заражении и (или) засорении подкарантинной продукции карантинным объектом, за исключением вывоза подкарантинной продукции для переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности (в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции);

наличие неустраненных нарушений в области карантина растений, касающихся заявленной продукции, мест ее заготовки, хранения и переработки, а также способов ее транспортировки.

15. При условии проведения обеззараживания подкарантинной продукции соответствующий раздел ФСС, РФС и КС заполняется на основании документов, поданных для выдачи сертификатов, подтверждающих проведение обеззараживания подкарантинной продукции, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений. Если обеззараживание не проводилось, об этом вносится запись в соответствующий раздел ФСС, РФС и КС.

IV. Порядок переоформления сертификатов

16. В случае заявления экспортером подкарантинной продукции требования о переоформлении ФСС в течение срока действия сертификата, ФСС может быть переоформлен не более одного раза без проведения дополнительных исследований, при условии сохранения целостности партии. ФСС переоформляется и выдается уполномоченным органом или территориальным подразделением уполномоченного органа, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня.

Переоформление ФСС допускается во время нахождения в пути партии подкарантинной продукции. Переоформленный ФСС выдается в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации после проведения должностным лицом территориального подразделения уполномоченного органа, на территории которого расположено место убытия, осмотра партии подкарантинной продукции на предмет сохранения целостности партии.

Заявление о необходимости переоформления ФСС (с указанием номера ФСС, подлежащего переоформлению, вида и количества подкарантинной продукции в указанной партии и места ее назначения) может быть подано письменно, в электронной форме или любым доступным способом, в том числе во время нахождения партии подкарантинной продукции в пути.

При подаче заявления о необходимости переоформления ФСС требования, установленные настоящего Порядка, не применяются.

Приложение N 1

к Порядку выдачи фитосанитарного

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

НА ВЫДАЧУ ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА

                                       (наименование уполномоченного органа

                                         или территориального подразделения

                   на выдачу фитосанитарного сертификата

Экспортер и адрес его места

ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________________

и адрес его места нахождения ______________________________________________

Количество мест и описание упаковки _______________________________________

Отличительные знаки (маркировка) __________________________________________

Место происхождения груза _________________________________________________

Документ о происхождении груза (лесная декларация,  договор  аренды  лесных

участков, договор купли-продажи, счет-фактура) ____________________________

Номер  и   дата   экспертного   заключения   о   фитосанитарном   состоянии

подкарантинной продукции __________________________________________________

Способ  транспортировки  груза (автомобильный, морской (речной), воздушный,

Пункт ввоза или страна назначения (пункт прибытия или страна окончательного

Наименование  продукции  и  ее количество (кг, тонн, куб. м, кв. м, пог. м,

Ботаническое название растений ____________________________________________

Представитель отправителя груза (ФИО) _____________________________________

                                (расшифровка подписи) “___________” 201  г.

М.П. (при наличии)

Контактный телефон, факс, адрес электронной почты _________________________

Приложение N 2

к Порядку выдачи фитосанитарного

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

НА ВЫДАЧУ РЕЭКСПОРТНОГО ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА

                                       (наименование уполномоченного органа

                                         или территориального подразделения

            на выдачу реэкспортного фитосанитарного сертификата

Экспортер и адрес его места

ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________________

Получатель и адрес его места

Количество мест и описание упаковки _______________________________________

Отличительные знаки (маркировка) __________________________________________

Место происхождения груза _________________________________________________

Документ о происхождении груза ____________________________________________

Номер и дата фитосанитарного сертификата, сопровождающего груз

Способ транспортировки груза (автомобильный, морской  (речной),  воздушный,

Пункт ввоза (пункт прибытия в страну окончательного назначения) ___________

Наименование  продукции  и  ее количество (кг, тонн, куб. м, кв. м, пог. м,

Ботаническое название растений ____________________________________________

Представитель отправителя груза (ФИО) _____________________________________

                                  (расшифровка подписи) “_________” 201  г.

М.П. (при наличии)

Контактный телефон, факс, адрес электронной почты _________________________

Приложение N 3

к Порядку выдачи фитосанитарного

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ ЗАЯВЛЕНИЯ

НА ВЫДАЧУ КАРАНТИННОГО СЕРТИФИКАТА

                                       (наименование уполномоченного органа

                                         или территориального подразделения

                    на выдачу карантинного сертификата

Регион назначения (субъект Российской Федерации) __________________________

Отправитель и адрес его места нахождения __________________________________

ОГРН (ОГРНИП) _____________________________________________________________

Получатель и адрес его места нахождения ___________________________________

Пункт отправления груза ___________________________________________________

Пункт назначения груза ____________________________________________________

Место выгрузки, место хранения груза (адрес склада) _______________________

Наименование подкарантинной продукции (груза, материала) __________________

Порода древесины (лесоматериалов) _________________________________________

Место происхождения груза _________________________________________________

Номер  и   дата   экспертного   заключения   о   фитосанитарном   состоянии

подкарантинной продукции __________________________________________________

Номер и дата акта обеззараживания _________________________________________

Выписка из лесной декларации (для лесоматериалов) _________________________

Количество  мест, масса, объем и др. (кг, тонн, куб. м, кв. м, пог. м, шт.)

Отличительные знаки (маркировка) __________________________________________

Представитель отправителя груза (ФИО) _____________________________________

                               (расшифровка подписи) “____________” 20   г.

М.П. (при наличии)

Контактный телефон, факс, адрес электронной почты _________________________

Порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата

В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ “О карантине растений” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207), подпунктом 5.2.25(84) пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; 2015, N 11, ст. 1611), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата.

2. Признать утратившими силу:

приказ Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293 “Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата” (зарегистрирован Минюстом России 12 августа 2016 г., регистрационный N 43221);

приказ Минсельхоза России от 13 февраля 2018 г. N 64 “О внесении изменений в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293, и о признании утратившими силу некоторых приказов Минсельхоза России” (зарегистрирован Минюстом России 2 марта 2018 г., регистрационный N 50240);

приказ Минсельхоза России от 28 января 2021 г. N 36 “О внесении изменений в приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13 июля 2016 г. N 293 “Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата” (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2021 г., регистрационный N 62854).

3. Отменить приказ Минсельхоза России от 13 октября 2021 г. N 700 “О внесении изменений в порядок выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный приказом Минсельхоза России от 13 июля 2016 г. N 293” (зарегистрирован Минюстом России 15 декабря 2021 г., регистрационный N 66349).

4. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

Утвержден

приказом Минсельхоза России

от 12.01.2022 г. N 7

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА, РЕЭКСПОРТНОГО

ФИТОСАНИТАРНОГО СЕРТИФИКАТА, КАРАНТИННОГО СЕРТИФИКАТА

I. Общие положения

1. Фитосанитарный сертификат (далее – ФСС) оформляется на каждую партию подкарантинной продукции, вывозимую с территории Российской Федерации, если это предусмотрено требованиями страны-импортера <1>.

<1> Часть 1 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ “О карантине растений” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207).

2. Реэкспортный фитосанитарный сертификат (далее – РФС) оформляется на ввезенную на территорию Российской Федерации подкарантинную продукцию в целях последующего вывоза такой подкарантинной продукции, если при хранении, разделении, переупаковке партия такой подкарантинной продукции не подвергалась заражению и (или) засорению карантинным объектом и соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера <2>.

<2> Часть 2 статьи 25 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ “О карантине растений” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207).

3. Карантинный сертификат (далее – КС) оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции <3>.

<3> Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ “О карантине растений” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207).

4. ФСС, РФС оформляются на бланках строгой отчетности <4>, подлежащих учету и имеющих степени защиты.

<4> Приказ Минфина России от 29 сентября 2020 г. N 217н “Об утверждении Технических требований и условий изготовления защищенной от подделок полиграфической продукции” (зарегистрирован Минюстом России 16 ноября 2020 г., регистрационный N 60930). В соответствии с пунктом 3 приказа Минфина России от 29 сентября 2020 г. N 217н срок действия данного акта ограничен 31 декабря 2026 г.

Читайте также:  Россельхознадзор начальник управления

КС оформляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица <5>.

<5> Часть 1 статьи 21 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ “О карантине растений” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207).

Запись о выданном КС вносится в федеральную государственную информационную систему выдачи и учета фитосанитарной документации <6> (далее – Система выдачи и учета сертификатов).

<6> Часть 8 статьи 29 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ “О карантине растений”.

Изменение статуса записи осуществляется в день внесения информации о гашении или аннулировании КС в Систему выдачи и учета сертификатов.

Оператором Системы выдачи и учета сертификатов является Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору <7>. В случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, оформление ФСС и РФС допускается в виде электронного документа <8>.

<7> Пункт 3 Правил ведения федеральных государственных информационных систем в области карантина растений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2017 г. N 880 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4936).

<8> Подпункт “б” пункта 2 статьи V Международной конвенции по карантину и защите растений (17 ноября 1997 г., Бюллетень международных договоров, 2006, N 7, С. 56 – 84), принятой постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 874 “О принятии Российской Федерацией пересмотренного текста Международной конвенции по защите растений” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4977). Документ вступил в силу для Российской Федерации 2 октября 2005 г.

5. Оформление и выдачу ФСС, РФС и КС осуществляет территориальное управление федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений <9> (далее – территориальное управление уполномоченного органа), из региона деятельности которого осуществляется вывоз или поставка под карантинной продукции.

<9> Часть 2 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 206-ФЗ “О карантине растений” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207).

6. Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь Государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства – члены Европейского союза в течение 14 календарных дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны – в течение 30 календарных дней <10> со дня выдачи ФСС.

<10> Пункт 3.2 Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 318 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 30.06.2010), с изменениями, внесенными Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12 февраля 2016 г. N 8 (официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 18.03.2016). Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 632); Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ “О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).

Подкарантинная продукция, на которую выдан КС, должна быть вывезена из карантинной фитосанитарной зоны, установленной в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции, в течение 20 календарных дней со дня выдачи КС.

II. Подача заявления на выдачу ФСС, РФС или КС

7. Для выдачи ФСС, РФС или КС физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица (далее – заявители) подают:

7.1. Для выдачи ФСС – заявление и документы, предусмотренные подпунктом 16.1 пункта 16 Административного регламента Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предоставлению государственной услуги по выдаче фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного приказом Россельхознадзора от 22 октября 2020 г. N 1128 (зарегистрирован Минюстом России 6 апреля 2021 г., регистрационный N 63005) <11> (далее – Административный регламент), а в случае заключения биржевого договора – выписку из реестра биржевых договоров <12>, если в выписке из реестра биржевых договоров содержатся сведения о карантинных фитосанитарных требованиях к подкарантинной продукции растительного происхождения, а также информацию о требованиях к качеству и безопасности зерна и продуктов его переработки вместо копии договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта).

<11> С изменениями, внесенными приказами Россельхознадзора от 17 августа 2021 г. N 929 (зарегистрирован Минюстом России 5 октября 2021 г., регистрационный N 65288), от 28 октября 2021 г. N 1248 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный N 66095).

<12> Пункт 1 Положения о предоставлении информации о заключенных сторонами не на организованных торгах договорах, обязательства по которым предусматривают переход права собственности на товар, допущенный к организованным торгам, а также о ведении реестра таких договоров и предоставлении информации из указанного реестра, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2013 г. N 623 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 31, ст. 4219).

7.2. Для выдачи РФС – заявление и документы, предусмотренные подпунктом 16.2 пункта 16 Административного регламента;

7.3. Для выдачи КС – заявление и документы, предусмотренные подпунктом 16.3 пункта 16 Административного регламента.

8. ФСС и РФС выдаются на основании заявления и заключения о карантинном фитосанитарном состоянии такой подкарантинной продукции и акта карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.

КС выдается на основании заявления и заключения о карантинном фитосанитарном состоянии такой подкарантинной продукции.

9. В целях подготовки заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции для проведения лабораторных исследований осуществляется не позднее чем через 5 рабочих дней после дня получения соответствующего обращения заявителя.

Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение уведомления о результатах проведения лабораторных исследований подкарантинной продукции могут осуществляться в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)” <13> (далее – Единый портал) при наличии технической возможности Единого портала к приему и передаче такого заявления и получению такого уведомления.

<13> Положение о федеральной государственной информационной системе “Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)”, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст. 6274; 2021, N 37, ст. 6498).

Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение уведомления о результатах проведения лабораторных исследований подкарантинной продукции с целью получения ФСС и РФС юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в электронном виде возможно с использованием информационной системы “Одно окно” в сфере внешнеторговой деятельности (далее – ИС “Одно окно”) <14>.

<14> Пункт 13.1 статьи 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ “Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4850; 2020, N 52, ст. 8592).

Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции и получение уведомления о результатах проведения лабораторных исследований подкарантинной продукции могут осуществляться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в электронном виде через официальный сайт территориального управления уполномоченного органа с использованием информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” при наличии технической возможности.

Подача заявления на отбор проб и (или) образцов подкарантинной продукции физическими лицами в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ “Об электронной подписи” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2036) (далее – электронная подпись).

С целью оформления КС заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции может быть оформлено на весь объем однородной подкарантинной продукции, хранящейся в одном месте, без дополнения ее объема.

10. Заявление о выдаче ФСС, РФС или КС, содержащее информацию из документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка, может быть подано в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, через:

Систему выдачи и учета сертификатов;

Единый портал при наличии технической возможности Единого портала к приему и передаче указанного заявления и иных связанных с ним документов и сведений;

ИС “Одно окно”.

Подача физическими лицами заявления на выдачу ФСС, РФС или КС в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи <15>.

<15> Подпункт “а” пункта 1 критериев определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, являющихся приложением к Правилам определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. N 634 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 27, ст. 3744, 2021, N 22, ст. 3841).

11. Заявление на выдачу ФСС или РФС через ИС “Одно окно” осуществляется в соответствии с пунктом 45.1 Административного регламента.

III. Рассмотрение заявления и выдача ФСС, РФС и КС

12. Заявления на выдачу ФСС, РФС или КС регистрируются территориальным управлением уполномоченного органа в день их поступления.

Днем подачи заявления в электронном виде считается дата его фиксации в Системе выдачи и учета сертификатов в территориальном управлении уполномоченного органа в автоматическом режиме.

13. Решение о выдаче ФСС, РФС или КС или об отказе в их выдаче принимается в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов в территориальное управление уполномоченного органа.

В случае подачи заявления на выдачу ФСС или РФС с использованием ИС “Одно окно” решение о выдаче ФСС или РФС или об отказе в их выдаче принимается в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации в территориальном управлении уполномоченного органа заявления, содержащего информацию из документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка.

В случае подачи заявления на выдачу ФСС, РФС или КС с использованием Единого портала решение о выдаче ФСС, РФС или КС или об отказе в их выдаче принимается в автоматизированном режиме в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подачи в территориальное управление уполномоченного органа заявления, содержащего информацию из документов, указанных в пункте 7 настоящего порядка.

Читайте также:  Оспа овец и коз памятка россельхознадзор

14. Территориальное управление уполномоченного органа принимает решение об отказе в выдаче ФСС, РФС или КС по одному из следующих оснований:

1) для ФСС:

несоответствие полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, предусмотренных подпунктом 7.1 пункта 7 настоящего порядка;

несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;

введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации;

2) для РФС:

несоответствие полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, предусмотренных подпунктом 7.2 пункта 7 настоящего порядка;

в случае если при хранении, разделении, переупаковке партия ввезенной на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, предназначенной для последующего реэкспорта, была подвергнута заражению и (или) засорению (заражена и (или) засорена) карантинным объектом и не соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера;

введение страной-импортером карантинных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции из Российской Федерации;

3) для КС:

несоответствие полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, предусмотренных подпунктом 7.3 пункта 7 настоящего порядка;

наличие в заключении о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции сведений о заражении и (или) засорении подкарантинной продукции карантинным объектом, за исключением вывоза подкарантинной продукции для переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности (в том числе посредством производства из нее продукции, не относящейся к подкарантинной продукции).

15. Раздел “Обеззараживание” ФСС, РФС заполняется в случае проведения обеззараживания подкарантинной продукции на основании документов (информации из них), поданных для выдачи сертификатов, подтверждающих проведение обеззараживания подкарантинной продукции, если оно предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений. В раздел “Обеззараживание” ФСС, РФС вносится информация об отсутствии обеззараживания, если обеззараживание не проводилось.

16. Получение акта карантинного фитосанитарного обеззараживания при наличии технической возможности может осуществляться заявителем в электронном виде с использованием ИС “Одно окно” или Единого портала.

IV. Переоформление ФСС и КС

17. Переоформление ФСС и КС осуществляется в случае истечения срока действия выданных ФСС или КС, изменения транспортного средства, перевозящего продукцию, изменения места назначения, изменения данных отправителя и получателя подкарантинной продукции.

18. ФСС переоформляется и выдается территориальным управлением уполномоченного органа, в регионе деятельности которого находится перевозимая подкарантинная продукция, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации в территориальном управлении уполномоченного органа.

19. Переоформление ФСС допускается во время нахождения в пути партии подкарантинной продукции. Переоформленный ФСС выдается в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации после проведения должностным лицом территориального управления уполномоченного органа, на территории которого расположено место убытия, осмотра партии подкарантинной продукции на предмет сохранения целостности партии.

В случае изменения места назначения или получателя подкарантинной продукции КС подлежит переоформлению в течение 1 рабочего дня со дня подачи в электронном виде заявления в Систему выдачи и учета сертификатов.

20. Заявление о необходимости переоформления ФСС (с указанием номера ФСС, подлежащего переоформлению, вида и количества подкарантинной продукции в указанной партии и места ее назначения) или КС может быть подано письменно, в электронной форме или любым доступным способом, в том числе с использованием Единого портала при наличии технической возможности Единого портала к приему и передаче заявления, а также во время нахождения партии подкарантинной продукции в пути.

Заявление о необходимости переоформления ФСС может быть подано заявителем с использованием ИС “Одно окно”.

В случае подачи заявления о необходимости переоформления ФСС или КС с использованием Единого портала решение о переоформлении ФСС или КС или об отказе в их выдаче принимается в автоматизированном режиме в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления и прилагаемой к нему информации из документов.

21. Подача заявления на переоформление ФСС или КС физическими лицами в электронном виде осуществляется с использованием электронной подписи.

Порядок предоставления государственной услуги

Для получения фитосанитарного сертификата (далее – ФСС) и реэкспортного сертификата (далее – РФС) необходимо подать заявление с перечнем необходимых документов на выдачу ФСС, РФС в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Свердловской области (далее Управление).

Заявления принимаются
Понедельник – Пятница с 08-00 до 14-00
Обед с 12-00 до 13-00

Физические и юридические лица (далее – заявители) вправе подать заявление на выдачу ФСС, РФС на бумажном носителе лично или направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения, могут представить в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Заявители подают заявление по рекомендуемым образцам (приложения N 1, N 2), согласно приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 13.07.2016 N293 «Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата».

Заявление на выдачу ФСС

Заявление на выдачу РФС

При заполнении заявления просим учесть следующую информацию:

  • В случае неявки заявителя в течении 3-х рабочих дней со дня регистрации заявления в Управлении, заявление аннулируется;
  • обязательно заполнение всех пунктов заявления;
  • в пункте «Экспортер и его адрес» указывается юридический адрес заявителя;
  • обязательно внесение в ФСС и РФС номера транспортного средства (названия морского или речного судов), перевозящего подкарантинную продукцию.

1. К заявлению прилагаются следующие документы:

1.1. для выдачи ФСС:

  1. копия договора (контракта), на основании которого производится вывоз подкарантинной продукции с территории Российской Федерации (в случае заключения указанного договора (контракта);
  2. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
  3. заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции; 
  4. акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера.

2.2. для выдачи РФС:

  1. копия документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом;
  2. заключение о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции;
  3. акт карантинного фитосанитарного обеззараживания в случаях, установленных законодательством Российской Федерации в области карантина растений и (или) требованиями страны-импортера;
  4. ФС, выданный уполномоченным органом страны-экспортера, на ввезенную в Российскую Федерацию подкарантинную продукцию, предназначенную для дальнейшего ее вывоза за пределы страны (реэкспорт).

При условии проведения обеззараживания подкарантинной продукции соответствующий раздел ФСС и РФС заполняется на основании документов, поданных для выдачи сертификатов, подтверждающих проведение обеззараживания подкарантинной продукции, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере обеспечения карантина растений. 

Для получения ФСС и РФС необходима доверенность на ответственное лицо (если такое имеется), занимающееся ведением дел, владеющим информацией на право представлять интересы организации в Управлении Россельхознадзора, с правом предоставления информации, внесения изменений в заявки.

2. Решение о выдаче или об отказе в выдаче ФСС или РФС принимается в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки и прилагаемых к ней документов.

3. В случае заявления о переоформлении ФСС в течение срока действия сертификата, ФСС может быть переоформлен не более одного раза без проведения дополнительных исследований, при условии сохранения целостности партии, в течение 1 рабочего дня.

4. Вам будет отказано в выдаче ФСС и РФС по одному из следующих оснований: 

для ФСС:

  • представление неполного комплекта документов;
  • содержание в документах недостоверных сведений;
  • представление неправильно оформленных документов;
  • несоответствие подкарантинной продукции фитосанитарным требованиям страны-импортера;
  • введение страной-импортером временных фитосанитарных мер по ограничению на вывоз подкарантинной продукции из Российской Федерации;
  • наличие неустраненных нарушений в области карантина растений, касающихся заявленной продукции, мест ее заготовки, хранения и переработки, а также способов ее транспортировки,

для РФС:

  • представление неполного комплекта документов;
  • содержание в документах недостоверных сведений;
  • в случае если при хранении, разделении, переупаковке партия ввезенной на территорию Российской Федерации подкарантинной продукции, предназначенной для последующего реэкспорта, была подвергнута заражению и (или) засорению (заражена и (или) засорена) карантинным объектом и не соответствует карантинным фитосанитарным требованиям страны-импортера;
  • введение страной-импортером карантинных фитосанитарных мер по ограничению на ввоз подкарантинной продукции из Российской Федерации.

Подкарантинная продукция, на которую выдан ФСС, должна пересечь государственную границу Российской Федерации при вывозе в государства – члены Европейского союза в течение 14 дней со дня выдачи ФСС, при вывозе в другие страны – в течение 30 дней со дня выдачи ФСС.

Прием заявлений и оформление документов производится в Управлении по адресам:

Получение фитосертификата россельхознадзор

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ от 21.07.2014 г. «О карантине растений» и указанием Россельхознадзора, оператором Федеральной Государственной информационной системы «Аргус-Фито» ФГБУ «ВНИИКР» разработана подсистема «Электронный карантинный сертификат.

Подсистема «Электронный карантинный сертификат» предусматривает выдачу карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица территориального управления Россельхознадзора.

Для получения карантинного сертификата в форме электронного документа гражданином или юридическим лицом в территориальный орган Россельхознадзора представляется комплект документов в соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 206-ФЗ от 21.07.2014 г. «О карантине растений».

Карантинный сертификат оформляется территориальным органом Россельхознадзора в течение трех дней со дня представления гражданином, юридическим лицом полного комплекта документов с указанием достоверных сведений путем внесения соответствующих сведений во ФГИС «Аргус-Фито».

Так же подсистема «Электронный карантинный сертификат» предоставляет возможность оформления гражданами и хозяйствующими субъектами «Извещений о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов» в электронной форме, которые автоматически создаются на основании выданных карантинных сертификатов, что, в свою очередь, позволяет собственнику подкарантинной продукции или уполномоченному им лицу выполнить требования ч.8 ст.21 Федерального закона № 206-ФЗ от 21.07.2014 г. «О карантине растений», касающиеся обязанности осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции посредством внесения во ФГИС «Аргус-Фито» сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции.

Для получения электронного карантинного сертификата необходимо подать заявку в электронном виде по ссылке  http://eqc.fitorf.ru/notes.dll

Для проверки выданных карантинных сертификатов перейти по ссылке  http://eqc.fitorf.ru/proverkakc.dll

Получить через ГосУслуги

Выдача карантинного сертификата

Выдача реэкспортного фитосанитарного сертификата

Выдача фитосанитарного сертификата

Переоформление выданного фитосанитарного сертификата