Платные ветеринарные услуги в государственных ветеринарных учреждениях

В предоставляются льготы по оказанию ветеринарных услуг:

Инвалидам по зрению – весь спектр услуг по ветеринарному обслуживанию принадлежащих им собак-проводников.(Распоряжение Правительства Москвы от 30 марта 2007 г. № 566-РП “О предоставлении льгот по оплате ветеринарного обслуживания собак-проводников, принадлежащих инвалидам по зрению”)

Ветеранам ВОВ – бесплатный первичный амбулаторный прием животных, включающий клинический осмотр и консультацию по уходу и содержанию домашних животных.

(Распоряжение Правительства Москвы от 17 ноября 2005 г. № 2309-РП «О предоставлении льгот по оплате ветеринарных услуг отдельным категориям граждан»)

Инвалидам первой группы и семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 23 лет – бесплатный первичный амбулаторный прием животных, включающий клинический осмотр и консультацию по уходу и содержанию домашних животных. (Распоряжение Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. № 2350-РП “О предоставлении льгот по оплате ветеринарных услуг инвалидам первой группы и семьям, воспитывающим детей-инвалидов”)

Беременным женщинам и многодетным семьям – прием, принадлежащих им животных, вне очереди.

Всем категориям граждан – бесплатная иммунопрофилактика, принадлежащих им собак и кошек, против бешенства вакциной «Рабикан».

организации предоставления льгот по оплате ветеринарных услуг инвалидам первой группы и семьям, воспитывающим детей-инвалидов

1. Инвалидам первой группы и семьям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 23 лет, на основании справки об инвалидности, выданной федеральным учреждением медико-социальной экспертизы, предоставляются льготы в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 8 сентября 2009 г. N 2350-РП “О предоставлении льгот по оплате ветеринарных услуг инвалидам первой группы и семьям, воспитывающим детей-инвалидов” на бесплатный клинический осмотр животных и консультацию по уходу и содержанию при первичном амбулаторном приеме животных.

2. Льготы по оплате ветеринарных услуг распространяются не более чем на двух животных, принадлежащих одному инвалиду, имеющему право на льготы.

3. Льготы по оплате ветеринарных услуг учреждениями, подведомственными Комитету ветеринарии города Москвы, предоставляются на обслуживаемой территории по месту постоянной регистрации инвалида, имеющего право на льготы.

4. Условием документального подтверждения принадлежности животного инвалиду являются данные о нем, занесенные в ветеринарный паспорт животного.

5. При доставке животного, принадлежащего инвалиду, в ветеринарное учреждение родственниками инвалида, опекунами, попечителями или другими сопровождающими лицами дополнительно предоставляется документ, подтверждающий личность сопровождающего.

6. Учет предоставляемых льгот по оказанию ветеринарных услуг инвалидам ведется в отдельном журнале приема животных по форме, установленной Комитетом ветеринарии города Москвы.

Нормативные акты, регламентирующие оказание льготных ветеринарных услуг:

Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 898
“Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг”
(с изменениями от 16 апреля 2001 г

В соответствии с Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.140) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания платных ветеринарных услуг.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 1994 г. N 815 “Об утверждении Правил оказания ветеринарных услуг” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 13, ст.1521).

Правила
оказания платных ветеринарных услуг
(утв. постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 898)

I. Общие положения
II. Информация о платных ветеринарных услугах, порядок
заполнения договоров и оплаты услуг
III. Порядок предоставления платных ветеринарных услуг
IV. Прием и оформление заказов на платные ветеринарные
услуги (работы)
V. Порядок и формы оплаты услуг (работ)

Общие положения

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с законами Российской Федерации “О защите прав потребителей”, “О ветеринарии” и определяют порядок и условия предоставления платных ветеринарных услуг владельцам (физическим лицам)* животных, продуктов животноводства и других видов продукции, подконтрольной ветеринарной службе.

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2001 г. N 295 в пункт 2 настоящих Правил внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции

2. К платным ветеринарным услугам относятся:
клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация;
все виды лабораторных исследований, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения;
исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях, продажей на экспорт и другими коммерческими целями;
определение стельности и беременности всех видов животных, получение и трансплантация эмбрионов и другие мероприятия, связанные с размножением животных, птиц, рыб, пчел и их транспортировкой;
оформление и выдача ветеринарных документов (ветеринарные проходные свидетельства, сертификаты, справки, паспорта, регистрационные удостоверения и др.);
консультации (рекомендации, советы) по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных и технологии их содержания;
оформление ветеринарных заключений по строительству объектов ветеринарного назначения;
кремация, эвтаназия и другие ветеринарные услуги.
3. Действие настоящих Правил не распространяется на проведение лечебно-профилактических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных.

Информация о платных ветеринарных услугах, порядок заполнения договоров и оплаты услуг

4. Предприятие, учреждение, организация, оказывающие платные ветеринарные услуги, обязаны иметь вывеску с указанием профиля и формы организации их деятельности, фирменного наименования, адреса и режима работы.
5. Специалист в области ветеринарии, занимающийся предпринимательской деятельностью, должен предоставлять потребителю информацию о регистрации и наименовании органа, его зарегистрировавшего, лицензию на осуществление деятельности по оказанию платных ветеринарных услуг, их содержание и другую необходимую информацию.
6. Исполнитель обязан предоставлять потребителю информацию в наглядной и доступной форме об оказываемых ветеринарных услугах (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:
перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;
прейскуранты на ветеринарные услуги, утвержденные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с указанием номера и даты утверждения;
лицензию на осуществление деятельности по оказанию платных ветеринарных услуг;

См. Положение о лицензировании ветеринарной деятельности, утвержденное постановлением Правительства РФ от 5 июля 2002 г. N 504

образцы препаратов, лекарственных средств и др.;
средства ветеринарного назначения, применяемые при оказании платных ветеринарных услуг;
образцы типовых договоров, квитанций, жетонов, расписок, талонов и других документов, удостоверяющих исполнение и оплату услуг (работ);
сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий потребителей (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и т.д.) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
нормативные документы по вопросам ветеринарного обслуживания животных;
сведения об органе по защите прав потребителей;
сведения о местонахождении (юридический адрес) исполнителя и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей

III. Порядок предоставления платных ветеринарных услуг

7. Исполнитель:
обеспечивает применение лекарственных средств и методов, исключающих отрицательное влияние на животных при диагностике, лечении и профилактике, высокоэффективных ветеринарных препаратов и методов ветеринарного воздействия;
гарантирует безопасность ветеринарных мероприятий для здоровья и продуктивности животных, жизни и здоровья потребителя, а также окружающей среды.
8. Потребитель обязан:
предоставлять исполнителю по его требованию животных для осмотра, немедленно сообщать о всех случаях, связанных с внезапным падежом или одновременным массовым заболеванием животных, или об их необычном поведении;
принимать меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании, до прибытия исполнителя;
производить реализацию мяса, молока, мясных и молочных продуктов, яиц и иных продуктов животноводства строго после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения заключения исполнителя о пригодности их к использованию для пищевых целей;
доставлять трупы павших животных, а также продукты подворного убоя домашнего скота и птицы, непригодные в пищу человека и животных (конфискаты), на ветеринарно-санитарные утилизационные заводы или скотомогильники для уничтожения;
обеспечивать соответствующее содержание и кормление животных согласно зоогигиеническим требованиям, а также проведение обязательных лечебно-профилактических мероприятий в сроки, определенные инструкциями, наставлениями, рекомендациями по содержанию животных.

Прием и оформление заказов на платные ветеринарные услуги (работы)

9. Исполнитель принимает заказы на платные ветеринарные услуги (работы), соответствующие профилю его деятельности.
10. Платные ветеринарные услуги оказываются исполнителем на основе заключения договора, оформления абонементного обслуживания или выдачи жетона, талона, кассового чека, квитанции или других документов установленного образца.
11. Исполнитель обязан своевременно предупредить потребителя о возможных осложнениях и порядке принятия предупредительных мер, а также об иных не зависящих от исполнителя обстоятельствах, которые угрожают качеству оказываемой потребителю услуги (выполняемой работы).
12. Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны исполнителя, не примет предупредительных мер или не изменит обстоятельств, угрожающих качеству оказываемых услуг, исполнитель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных ему убытков.
13. Если исполнитель своевременно не предупредил потребителя об обстоятельствах, осложняющих проведение услуг (работ), и не указал об этом в документе установленной формы, он несет ответственность за надлежащее исполнение услуг (работ) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок и формы оплаты услуг (работ)

14. Формы оплаты оказываемой услуги определяются по соглашению между потребителем и исполнителем, в том числе через расчетно-кассовые аппараты, а там, где не представляется возможным их применение, – по квитанциям, которые являются бланками строгой отчетности.
15. На выполнение работ, предусмотренных договором, может быть составлена твердая или приблизительная смета. Исполнитель не вправе требовать оплаты работ и дополнительных расходов, не включенных в твердую смету.
16. За несоблюдение или нарушение настоящих Правил, а также законов Российской Федерации “О защите прав потребителей” и “О ветеринарии” или иных нормативных правовых актов Российской Федерации исполнитель и потребитель несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

* Юридическим лицам оказание платных ветеринарных услуг осуществляется в соответствии со статьями 1 и 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

MEDICAL-PROPHYLACTIC VETERINARY ESTABLISHMENT WORKERS WORK

Nikitin I.N.,. Akmullin A.I., Trofimova Ye.N., Vasilyev M.N.

Methods of work quota setting of veterinary workers take into account the peculiarities of veterinary activity, technological, functional and professional skill division of labor. Work quota on preparatory-final operative works and regulated breaks were established.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЛАТНЫХ ВЕТЕРИНАРНЫХ УСЛУГ

Никитин И.Н., Акмуллин А.И., Трофимова Е.Н., Васильев М.Н.,

Казанская государственная академия ветеринарной медицины

Главное управление ветеринарии Удмуртской Республики*

Ключевые слова: услуга, расценки, норма, методика, затраты.

Key words: service, pricing, rate, method, costs.

Платные ветеринарные услуги в нашей стране осуществляются с 1987г. после отмены п.4 Ветеринарного устава СССР о бесплатности ветеринарной помощи. В субъектах РФ накоплен богатый опыт организации платных ветеринарных услуг государственными ветеринарными учреждениями. Имеется перечень платных услуг, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 20 января 1992г., согласованный с Министерством экономики и финансов РФ 28 января 1992г. (Ветеринарное законодательство, т.1., М., 2000.- с. 248-249). Многократно разрабатывались и утверждались расценки на ветеринарные услуги, оказываемые учреждениями государственной ветеринарной службы физическим и юридическим лицам. Однако эти расценки во многих субъектах РФ не имеют достаточного научного обоснования и не обеспечивают должного государственного регулирования платных ветеринарных услуг.

Материал и методика исследований. Многолетние исследования по государственному регулированию платных ветеринарных услуг осуществлены в условиях республик Татарстан, Удмуртия, Чувашия,

Марий Эл, Самарской области. Проанализированы материалы по организации платных ветеринарных услуг за 1989-2009гг. Материалом для расчета расценок на платные ветеринарные услуги, оказываемые Государственными ветеринарными учреждениями явились:

1. Перечень платных ветеринарных услуг, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации 20 января 1992г.

2. Правила оказания платных ветеринарных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998г. с изменениями и дополнениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2003г.

3. Методики проведения диагностики и лечения болезней животных, ветеринарно-санитарных работ, противоэпизоотических мероприятий, ветеринарно-санитарной экспертизы пищевых продуктов, лабораторных исследований биологического материала; инструкции по профилактике и ликвидации инфекционных, инвазионных болезней животных; методические указания по профилактике и терапии незаразных болезней животных; справочники по лабораторным исследованиям в ветеринарии; правила ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного и растительного происхождения, включенные в федеральное и республиканские законодательства в области ветеринарии.

4. Типовые нормы времени на выполнение ветеринарных работ в совхозах и колхозах. Утв. Госагропромом СССР 26 октября 1987г.

5. Нормы времени на работы, выполняемые государственными ветеринарными учреждениями, разработанные кафедрой организации и экономики ветеринарного дела ФГОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана».

6. Среднемесячная заработная плата работников государственных ветеринарных учреждений: ветеринарных врачей, ветфельдшеров, лаборантов и других категорий работников.

7. Методические рекомендации по расчету тарифов на платные ветеринарные услуги, оказываемые государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (Татарстан, Удмуртии и т.д.).

8. Методика установления расценок на ветеринарные работы (услуги), разработанные Казанской государственной академией ветеринарной медицины им. Н.Э. Баумана.

При расчете расценок использованы нормативы расходов, приведенные к фонду оплаты труда ветеринарных специалистов:

– начисления на оплату труда (в фонды пенсионного обеспечения, социального и медицинского страхования);

– транспортные услуги (амортизация специальных ветеринарных машин, механизмов);

– услуги по содержанию имущества (амортизация зданий, сооружений и других объектов ветеринарного назначения);

– прочие расходы (на организацию ветеринарных мероприятий и управление ветеринарной службой – зарплата начальников, работников бухгалтерий, ветеринарных аптек);

– увеличение стоимости основных средств;

– увеличение стоимости материальных запасов.

Перечисленные нормативные показатели расходов установлены на

основе экономического анализа статистических и бухгалтерских данных государственных ветеринарных учреждений субъектов РФ за 2005-2008гг.

В расценки на ветеринарные услуги не включаются материальные затраты, расходы, связанные с поездками на объекты животноводства и налог на добавленную стоимость.

Эти затраты необходимо рассчитывать непосредственно после оказания ветеринарных услуг и включать в общую стоимость услуг.

В государственных учреждениях ветеринарии лечебно-профилактического профиля необходимо дополнительно рассчитывать:

1. Затраты на поездку специалистов на место проведения ветеринарного мероприятия, которые включают оплату труда ветеринарных специалистов во время нахождения в пути (произведение времени нахождения в пути до места проведения мероприятия (час.), на среднюю зарплату специалиста за 1 час и на цифру 2);

– оплату труда водителя за время поездки (произведение времени нахождения водителя за весь период поездки, час. на среднюю зарплату его за 1 час.);

– затраты на горюче-смазочные материалы (произведение показателя пробега автомобиля на норму расхода топлива и цену единицы топлива).

2. Материальные затраты определять по формуле:

где, Мм – количество фактически использованного материального средства в процессе проведения мероприятия (мл, л, шт. и т.д.), Цм – цена фактически использованного материального средства в процессе проведения мероприятия (руб.).

Налог на добавленную стоимость (если госветучреждение им облагается) рассчитывается по общепринятой методике.

Ежегодно расценки на ветеринарные услуги индексируются пропорционально росту затрат на их оказание.

Результаты исследований. Государственное регулирование платных ветеринарных услуг сводится к пунктуальному соблюдению нормативных правовых документов Российской Федерации по этой проблеме (перечня платных ветеринарных услуг, правил оказания платных

1. Расчет расценок на платные ветеринарные услуги

ветеринарных услуг труда услуги имущества расходы стоимости основных средств стоимости материальных запасов

Групповой общий осмотр 24,01 2,36 2,01 17,69 2,76 2,99 51,83

крупного рогатого скота

Лечение коровы при атонии 62,24 6,12 5,22 45,86 7,17 7,76 134,37

Лечение теленка при 118,54 11,67 9,94 87,36 13,65 14,79 255,95

коров ректальным методом

Рентгенография грудной клетки собаки 43,22 4,25 3,62 31,85 4,98 5,39 93,31

Кесерово сечение суки 162,25 15,97 13,60 119,57 18,68 20,24 350,31

ветеринарных услуг, налогового кодекса), дополнительных нормативных документов субъектов РФ, регулирующих перечисленные услуги (нормы времени на выполнение ветеринарных услуг, расценки на ветеринарные услуги, порядок формирования и распределения доходов от платных ветеринарных услуг).

Расчет отдельных расценок на платные ветеринарные услуги представлен в таблице 1.

Из таблицы видно, что стоимость отдельных видов ветеринарных работ при обслуживании сельскохозяйственных и домашних животных имеет большие колебания, что обусловлено разной трудоемкостью и продолжительностью выполнения трудовых процессов. Более высокие расценки установлены на родовспоможение при патологических родах коров, кесерово сечении суки, кастрации жеребца и лечении телят, больных катаральной пневмонией. Низкие расценки установлены на вакцинацию и дегельминтизацию собак, групповой осмотр стада крупного рогатого скота. В структуре расценок занимают оплата труда ветеринарных специалистов 46,3%, транспортные услуги – 4,5, содержание имущества (амортизация основных средств) – 3,9, прочие расходы (зарплата работников, занятых организацией ветеринарных мероприятий и управлением ветеринарной службой) – 34,2, увеличение стоимости основных средств – 5,3, увеличение стоимости материальных запасов -5,8%.

Выводы: 1. Государственное регулирование платных ветеринарных услуг предполагает строгое соблюдение нормативных правовых документов РФ и ее субъектов по вопросам организации платных услуг. 2. Методика расчета расценок на ветеринарные услуги, разработанная Казанской государственной академией ветеринарной медицины обеспечивает установление научно-обоснованных расценок на ветеринарные услуги, оказываемые государственными ветеринарными учреждениями юридическим и физическим лицам. 3. Стоимость ветеринарных услуг при обслуживании сельскохозяйственных и домашних животных рекомендуется для широкого применения в системе государственной ветеринарной службы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Никитин И.Н., Акмуллин А.И., Трофимова Е.Н., Васильев М.Н., Бурдов Л.Г.

Государственное регулирование платных ветеринарных услуг направлено на защиту потребителей услуг и обеспечение оптимальных

экономических условий для государственных ветеринарных учреждений, оказывающие такие услуги.

STATE REGULATION OF PAID VETERINARY SERVICE

Nikitin I.N., Akmullin A.I., Trofimova Ye.N.,Vasilyev M.N.,

УДК 615.8 + 619:616 – 97.3:636.4

ВЛИЯНИЕ ЧАСТОТНО – РЕЗОНАНСНОЙ ТЕРАПИИ НА ИММУННУЮ СИСТЕМУ СВИНОМАТОК

Овсянников А.П., Сунагатуллин Ф.А.

Ключевые слова: Частотно-резонансная терапия, бактерицидная, лизоцимная, фагоцитарная активность.

Key words: frequency-resonance therapy, bactericidal, lysozyme, phagocytic activity.

Одной из характерных черт приходящего 21 столетия является бурный научно-технический прогресс в области применения различных физических методов.

В данной статье рассмотрены подходы к решению проблемы использования звуковых колебаний в качестве физического стимулятора свиноводстве.

Наряду с оптимизацией условий кормления и содержанием животных, улучшением кормовой базы, повышением воспроизводительности и оплодотворяемости свиноматок за счет биофизических стимуляции представляет собой актуальную задачу.

Для кровеносной системы различных млекопитающих имеется полное совпадение резонансных частот. Например, у собаки и крысы

ФОРМИРОВАНИЕ РАСЦЕНОК НА ПЛАТНЫЕ ВЕТЕРИНАРНЫЕ

Никитин И.Н. – д.в.н., профессор, зав. кафедрой; Трофимова Е.Н. – д.в.н., доцент;

Васильев М.Н. – к.в.н., доцент Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э.Баумана

Ключевые слова: платные ветеринарные услуги, методика установления расценок, государственные бюджетные ветеринарные учреждения, ветеринарное обслуживание.

Keywords: pay veterinary services, methodology of setting tariffs, state budget veterinary institutions, veterinary care.

Платные ветеринарные услуги являются частью деятельности государственных бюджетных ветеринарных учреждений, осуществляемой сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральным ветеринарным законодательством в пределах государственного задания выполнения работ, оказания услуг, относящихся к основным видам деятельности государственных бюджетных ветеринарных учреждений, предусмотренных их учредительными документами.

Государственное бюджетное ветеринарное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами их деятельности, если они служат достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность указана в их учредительных документах.

Платные ветеринарные услуги, осуществляемые государственными бюджетными ветеринарными учреждениями, разрешены распоряжением Совета Министров Российской Федерации от 30 октября 1991 г. и регламентированы федеральным ветеринарным законодательством, «Правилами оказания платных ветеринарных услуг», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. и дополненными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2003 г.

В целях совершенствования организации и проведения платных ветеринарных услуг, оказываемых государственными бюджетными ветеринарными учреждениями разрабатываются Перечень платных ветеринарных услуг и Методика расчета расценок на платные ветеринарные услуги, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, включая ветеринарию.

При осуществлении платных ветеринарных услуг государственные

бюджетные ветеринарные учреждения Российской Федерации руководствуются:

Гражданским, Бюджетным, Трудовым, Налоговым Кодексами Российской Федерации; законом Российской Федерации «О ветеринарии»; федеральными законами «О некоммерческих организациях»; «О защите прав потребителей»; Правилами оказания платных ветеринарных услуг; Перечнем платных и бесплатных ветеринарных услуг; методиками проведения диагностики, профилактики инфекционных и инвазионных болезней животных, ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов животного и растительного происхождения, справочниками по лабораторным исследованиям в ветеринарии, другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими ветеринарную и коммерческую деятельность, а также законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.

Расценки на ветеринарные работы (услуги) являются важным инструментом развития платных ветеринарных услуг, они регулируют доходность и убыточность ветеринарного учреждения, предопределяют решение ветеринарного учреждения о целесообразности осуществления ветеринарных работ (услуг); определяют решение потребителя ветеринарных работ (услуг) о целесообразности пользования ветеринарными услугами.

В процессе формирования расценок на ветеринарные работы (услуги) учитывают влияние пяти основных факторов: издержек на производство и реализацию ветеринарных услуг (постоянные, переменные, валовые); взаимоотношений между расценками и объемом потребления ветеринарных услуг (регулируются законом спроса и предложения, ценовой эластичностью спроса); участников каналов реализации ветеринарных услуг; конкуренции; правительственных актов по вопросам формирования расценок на ветеринарные услуги.

Для определения расценок на платные ветеринарные работы (услуги) могут использоваться нормативный и структурный методы.

При определении расценок на оказание платных ветеринарных услуг нормативным методом учитываются:

– затраты, непосредственно связанные с оказанием платных ветеринарных работ (услуг);

– затраты на общехозяйственные нужды.

В составе нормативных затрат, непосредственно связанных с оказанием платных ветеринарных работ (услуг) учитываются:

1) материальные затраты (Мз) включают стоимость использованных средств ветеринарного назначения и препаратов ветеринарного применения, топлива, электроэнергии, горюче-смазочных материалов, строительных материалов, стоимость тары и упаковки, потери от

недостачи материальных ресурсов.

2) расходы на оплату труда (От):

– оплата за отработанное время включает: зарплату по окладам и тарифным ставкам, по сдельным расценкам, натуральную оплату; премии и вознаграждения, носящие регулярный и периодический характер; надбавки и доплаты за совмещение профессий, стаж работы, работу в сельской местности, вредные и особо вредные условия труда, ночную работу, по районным коэффициентам за работу на Крайнем Севере, за работу в выходные и праздничные дни; компенсационные выплаты за сверхурочную работу; оплата за труд по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников; за временное заместительство; за труд по совместительству;

– оплата за неотработанное время; оплата отпусков, в том числе учебных; оплата за период учебы по повышению квалификации; оплата простоев не по вине работника; оплата вынужденного прогула;

– единовременные компенсационные, стимулирующие и поощрительные выплаты: разовые и годовые премии, материальная помощь, компенсация отпуска;

– выплаты на жилье и топливо; стоимость бесплатных коммунальных услуг и бесплатного жилья;

– выплаты социального характера: страховые платежи, уплачиваемые ветеринарными учреждениями в пользу своих работников; взносы за медицинское страхование; оплата путевок на лечение, отдых, экскурсии, путешествия; выплата за увечье и причинение морального вреда; выходное пособие при прекращении трудового договора; выплата стипендий студентам, обучающимся за счет ветеринарных учреждений; выплата кредита, предоставленного работнику на жилищное строительство.

Основная заработная плата специалистов и подсобных рабочих рассчитывается по установленным должностным окладам и тарифным ставкам. При проведении отдельных мероприятий требуется учитывать заработную плату ветеринарных специалистов за короткий промежуток времени (час, минуту). Дневная ставка устанавливается делением годового фонда оплаты труда ветеринарного специалиста на годовой эффективный фонд рабочего времени (час.) и умножением на продолжительность рабочего дня (час.).

Пример 1. Дневная ставка ветеринарного врача при годовом фонде оплаты его труда 240 тыс. руб., годовом эффективном фонде рабочего времени 1737,4 часа и 8 – и часовом рабочем дне составляет:

240 000 руб. : 1 737,4 час. х 8 час. = 1 105,1 руб.

3) отчисления в фонд б социального и медицинского страхования, пенсионного обеспечения (Осс, Омс, Опо) по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации;

К нормативным затратам на общехозяйственные нужды относятся:

1) амортизация основных фондов (Аос) ветеринарного назначения (дезустановки, автомашины, оборудование и т.д.), а также зданий и сооружений определяется по установленным нормам. Например, размер амортизации кирпичных зданий составляют 3,2 %, деревянных зданий – 4,9 %, ветеринарных машин, дезинфекционной техники и другого оборудования – 14,5%.

Пример 2. Дезинфекция на ферме крупного рогатого скота проводилась с помощью автодезустановки ДУК стоимостью 200 тыс. руб. На проведение этой работы затрачено 20 дней, дезустановка использовалась 240 дней в году. Необходимо установить амортизационные отчисления, связанные с использованием автодезустановки на указанной ферме.

Вначале определяется годовая сумма амортизации с использованием соответствующей нормы (200000 руб. х 14,5 % : 100 % = 29000 руб.). В общей сумме амортизации определяется доля, которая падает на конкретный объем ветеринарной работы, для чего устанавливается размер амортизации за один день использования ДУК (29000 руб. : 240 дн. = 120,84 руб.). Затем рассчитывается размер амортизации ДУК за время дезинфекции на анализируемой ферме (120,84 руб. х 20 дн. = 2416,8 руб.).

2) затраты на ремонт основных средств ветеринарного учреждения (Рос) учитываются по данным бухгалтерского учета учреждения;

3) затраты на организацию ветеринарных мероприятий и управление ветеринарной службой (Зопу) включают оплату труда руководителей, бухгалтеров, кассира, шоферов легковых машин, заведующего ветеринарной аптекой, затраты на легковой автотранспорт и др.;

4) прочие расходы (Зпр) включают платежи по страхованию имущества, вознаграждение за изобретение, плата по кредитам, командировочные, подъемные, сторожевая и пожарная охрана, гарантийный ремонт и обслуживание, услуги связи, арендная плата, резервный фонд, коммунальные платежи.

Расценки на ветеринарные работы (Ц) определяются по формуле:

Ц = (Мз + От + Осс + Омс + Опо + Аос + Рос + Зопу + Зпр) х х (1 + Нр : 100) х (1 + НДС : 100) : Мо,

где Нр – норматив рентабельности, %; НДС – налог на добавленную стоимость, %; Мо – объем ветеринарных работ (услуг).

В процессе осуществления платных ветеринарных услуг стоимость ветеринарных работ устанавливается непосредственно после их выполнения. За выполненную работу счет выставляется на действующем платежном документе с учетом стоимости работ и стоимости проезда в оба конца.

При установлении расценок на ветеринарные работы (услуги) структурным методом анализируются финансовые показатели

деятельности государственного бюджетного ветеринарного учреждения за год, предшествующий году установления расценок. По классификации затрат ветеринарного учреждения, рекомендованной Министерством финансов Российской Федерации, устанавливается отношение каждого вида затрат в общей структуре, пропорционально к расходам на заработную плату работников учреждения.

1. Пример структуры расходов государственного бюджетного ветеринарного учреждения за_год

Код затрат Наименование статей расходов % к статье 211

213 Начисления на заработную плату 30,2

225 Услуги на содержание имущества 8,07

271 Амортизация основных средств и нематериальных активов 4,35

272 Расходование материальных запасов 12,46

310 Увеличение стоимости основных средств 15,88

340 Увеличение стоимости материальных активов 14,86

Затраты на оплату труда на работу (услугу) определяется путем умножения научно-обоснованной нормы затрат труда на единицу ветеринарной работы (услуги) на расходы по оплате труда за единицу рабочего времени.

Расходы на оплату труда за единицу рабочего времени (минуту) устанавливаются путем деления среднегодового размера заработной платы на годовой эффективный фонд рабочего времени одного работника соответствующего государственного бюджетного ветеринарного учреждения и делением на 60 минут.

Пример 3. Оплата труда ветеринарного врача за одну минуту рабочего времени:

при 8 часовом рабочем дне составляет: 240 000 руб. : 1 737,4 час. : 60 мин. = 2,3 руб.

Расценка на осуществление одной услуги (Ц) определяется по формуле:

Ц = (Зо + Зпв + Знзб + Зус + Зку + Зси + Зпу + Зам + Зрм + Зпр +

+ Зусмз) х (1 + Нр : 100) х (1 + НДС : 100) : Мз,

где: Зо – заработная плата; Зпв – затраты на прочие выплаты; Знзб -начисление на заработную плату; Зус – затраты на услугу связи; Зку -затраты на коммунальные услуги; Зси – затраты на содержание имущества; Зпу – затраты на прочие услуги; Зам – затраты на амортизацию основных средств; Зрм – затраты на ремонт основных средств; Зпр – прочие затраты; Зусос – увеличение стоимости основных средств; Зусмз – увеличение стоимости материальных запасов; Нр – норматив рентабельности, %; НДС – налог на добавленную стоимость, %; Мо – объем выполненных ветеринарных услуг.

1) затраты на поездку специалистов на место проведения ветеринарных услуг, которые включают:

– оплату труда ветеринарных специалистов за время нахождения в пути (произведение времени нахождения в пути до места проведения ветеринарных услуг (час) на среднюю заработную плату специалиста за 1 час и на цифру 2);

– оплату труда водителя за время поездки (произведение продолжительности поездки (час) на среднюю заработную плату его за 1 час);

– затраты на горюче-смазочные материалы (произведение показателя пробега автомобиля на норму расхода топлива и цену за единицу топлива).

2) материальные затраты определяются по формуле:

Мз = £ ( Мм • Цм)

где: Мм – количество фактически использованного материального средства в процессе оказания платных ветеринарных услуг; Цм – цена фактически использованного материального средства (руб.).

Расценки на ветеринарные работы (услуги) ежегодно индексируются пропорционально росту затрат на их оказание. При индексации расценок используется группировка затрат по статьям экономической классификации расходов. Сумма фактически произведенных затрат проставляется из годовых отчетов ветеринарного учреждения, учитываются все расходы, произведенные в пределах утвержденной сметы за год по приносящей доход деятельности ветеринарного учреждения.

При формировании расценок на ветеринарные услуги на последующие годы по каждому коду затрат применяются индексы дефляторы, которые умножаются на фактически произведенные затраты в предшествующему году, по итогам выводится средний коэффициент увеличения расценок на планируемый год.

Расценки на ветеринарные работы (услуги) разрабатываются в каждом субъекте Российской Федерации, так как фактические затраты на

осуществление платных ветеринарных услуг в субъектах Российской Федерации имеют значительные колебания. При разнообразии производственных и экономических условий осуществления платных ветеринарных услуг в пределах одного субъекта Российской Федерации расценки на эти услуги могут быть разработаны в каждом муниципальном образовании (сельском районе, городе).

Расценки на ветеринарные услуги утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также по их поручению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии.

ФОРМИРОВАНИЕ РАСЦЕНОК НА ПЛАТНЫЕ ВЕТЕРИНАРНЫЕ УСЛУГИ

Никитин И.Н., Трофимова Е.Н., Васильев М.Н.

В статье представлена методика определения расценок на ветеринарные услуги нормативным и структурным методами.

THE FORMATION OF PRICES FOR PAID VETERINARY SERVICES

Nikitin I.N., Trofimova E.N., Vasiliev M.N.

The article presents the method of determining the prices of the veterinary services regulatory and structural methods.

НОРМЫ ВРЕМЕНИ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ИНДЕЙКОВОДСТВЕ

Николаев Н.В. – к.в.н., преподаватель Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана

тел. (843) 273-97-25

Ключевые слова: норма времени, ветеринарное мероприятие, индейководство.

Keywords: time norm, veterinary work, turkey farming.

В доступной литературе нормы времени на выполнение ветеринарных работ в индейководческих хозяйствах отсутствуют.

Материал и методика. Исследования проводились в КФХ «Марс»

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2001 N 295, от 25.09.2003 N 596, от 14.12.2006 N 767, от 27.12.2014 N 1577, от 04.02.2021 N 114)

Признать утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 9 июля 1994 г. N 815 “Об утверждении Правил оказания ветеринарных услуг” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 13, ст. 1521).

Председатель Правительства Российской Федерации С.КИРИЕНКО

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 1998 г. N 898

ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ ВЕТЕРИНАРНЫХ УСЛУГ

Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации “О защите прав потребителей” и Законом Российской Федерации “О ветеринарии” и регулируют отношения, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании платных ветеринарных услуг.

В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:

“потребитель” – гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий, приобретающий или использующий ветеринарные услуги исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

“исполнитель” – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, оказывающие ветеринарные услуги потребителям по возмездному договору. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 596)

клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические, мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2001 N 295)

все виды лабораторных исследований, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения; (в ред. Постановления Правительства РФ от 16.04.2001 N 295)

исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 596)

Абзац шестой – Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 27.12.2014 N 1577)

Абзац – Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 596)

Действие настоящих Правил не распространяется на проведение лечебно-профилактических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных, а также при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.2003 N 596, от 04.02.2021 N 114)

Исполнитель обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) организации, место ее нахождения (юридический адрес) и режим работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 596)

Исполнитель – индивидуальный предприниматель должен представить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 596)

прейскуранты на ветеринарные услуги; (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 596)

Абзац – Утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.12.2006 N 767)

сведения о местонахождении (юридический адрес) исполнителя и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей;

указание на конкретное лицо, которое будет оказывать ветеринарную услугу, и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера ветеринарной услуги. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 596)

Исполнитель обязан своевременно информировать потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут снизить качество оказываемой ветеринарной услуги или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 596)

Если потребитель, несмотря на своевременное и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе оказания ветеринарной услуги либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество оказываемой услуги, исполнитель вправе расторгнуть договор о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 596)

Пункт утратил силу. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 596)

Формы оплаты оказываемой услуги определяются по соглашению между потребителем и исполнителем. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 596)

На оказание ветеринарных услуг, предусмотренных договором об оказании услуг, может быть составлена твердая или приблизительная смета.

Составление такой сметы по требованию потребителя или исполнителя обязательно.

Исполнитель не вправе требовать увеличения твердой сметы, а потребитель – ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих оказанию ветеринарных услуг или необходимых для этого расходов.

Исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которые нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель вправе расторгнуть договор в судебном порядке.

Если при оказании платной ветеринарной услуги возникла необходимость оказания дополнительных ветеринарных услуг и существенного превышения по этой причине приблизительной сметы, исполнитель обязан своевременно предупредить об этом потребителя.

Если потребитель не дал согласие на превышение приблизительной сметы, он вправе отказаться от исполнения договора. В этом случае исполнитель может требовать от потребителя уплаты цены за оказанную ветеринарную услугу.

Исполнитель, своевременно не предупредивший потребителя о необходимости превышения приблизительной сметы, обязан исполнить договор, сохраняя право на оплату ветеринарной услуги в пределах приблизительной сметы. (в ред. Постановления Правительства РФ от 25.09.2003 N 596)