Охотнадзор россельхознадзор

Полное наименование:Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Россельхознадзор (Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору) — государственная структура, выполняющая контрольные и надзорные функции в сфере ветеринарии и сельского хозяйства в области защиты человека, растений и животных от заболеваний, а также регулирует вопросы применения агрохимикатов и проведения селекции с целью повышения качества зерна.

Служба находится в подчинении Министерства сельского хозяйства РФ.

Официальный сайт — https://fsvps.gov.ru

Телефон: (495) 607-81-81

Краткие сведения

Данкверт Сергей Алексеевич

Руководитель Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, действительный государственный советник Российской Федерации 1 класса.

Структура органа

В действующей на настоящий момент структуре Россельхознадзора можно выделить следующие подразделения:

В регионах ведомство представляют Государственные инспекции ветеринарного надзора. В структуру службы входят также (подведомственны ей):

Руководителя службы назначает Правительство РФ. Представляет кандидатуру на этот пост Министр сельского хозяйства.

Функции и полномочия

В рамках возложенных на Россельхознадзор задач он выполняет следующие основные функции:

ФГИС «Меркурий»

Единая государственная информационная система «Меркурий», оператором которой является ведомство, представляет собой базу данных о грузах, подлежащих электронной сертификации вследствие того, что за ними установлен ветеринарный госконтроль.

График проверок

В рамках выполнения надзорных и контрольных функций Россельхознадзор осуществляет проверки объектов, включенных в перечень подлежащих надзору и контролю. С графиком проверок можно ознакомиться на официальном ресурсе службы.

Обращения граждан

Обратиться в Россельхознадзор можно как устно, так и письменно (в том числе через форму обратной связи на сайте). При этом:

Проверки Россельхознадзора

Россельхознадзор, или служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, образована президентским указом за №314 от 9/03/04 г. Подчиняется эта федеральная служба Минсельхозу.  Поднадзорная структуре сфера широка, как следует из ее наименования. Россельхознадзор (РСН) нередко путают с Роспотребнадзором. Обе эти структуры зачастую проводят свои проверки в один и тот же период, чем вводят предпринимателей, руководителей в еще большее замешательство. Разберемся, какими функциями наделен Россельхознадзор, какова сфера его полномочий.

Россельхознадзор и его функции

Россельхознадзор ответствен за сельскохозяйственную продукцию животного и растительного происхождения, не прошедшую обработку, так называемую «сырую». Согласно регламентным документам службы (их можно подробно изучить на официальном сайте Россельхознадзора), сферой проверок РСН являются:

РСН может прийти с проверкой и к первичному производителю (фермеру), и в торговую точку, где находятся эти продукты. Россельхознадзор контролирует использование «сырых» продуктов:

Даже если предприятие не производит пищевые продукты, но имеет, например, пищеблок или склад, где хранятся необработанные овощи, фрукты, молочные или мясные продукты, у Россельхознадзора есть формальные основания для проверки.

РСН проверяет не только продукты как таковые, но и условия их хранения, перевозки, заготовки, переработки и утилизации (уничтожения). Подробно о функциях Россельхознадзора и отличии этих функций от аналогичных, присущих Роспотребнадзору, сказано правительственном постановлении №1009 от 14/12/09 г. На этот документ, а также на уже упомянутый Указ Президента №314 от 9/03/04 г. следует ссылаться, если имеет место превышение полномочий со стороны лиц, осуществляющих проверку.

Проверки могут носить плановый и внеплановый характер. Узнать о плановой проверке вашей организации можно на сайте Россельхознадзора либо на сайте Единого реестра проверок.

В реестре указывают:

Кроме этих сведений, дополнительно могут указываться другие данные. К примеру, если проверка проводится РСН совместно с другой структурой, указывается эта структура.

Внеплановые проверки могут происходить по нескольким причинам, указанным в регламентных положениях Россельхознадзора.

Поводом могут стать сторонняя информация, жалобы, содержащие сведения:

Роспотребнадзор, упомянутый ранее, напротив, проверяет переработанную продукцию и в целом контролирует вопросы защиты потребительских прав граждан.

На заметку! О внеплановой проверке юрлицо (ИП) должно быть предупреждено за сутки до начала проведения (ФЗ №294 от 26/12/08 г., ст. 10 п.16).

Какие документы могут потребовать при проверке

Любая проверка начинается инспектором с просьбы показать учредительные документы. Могут потребовать устав, ОГРН, свидетельство о постановке на учет из налоговой, решение о назначении руководителя, доверенность на представителя юрлица, приказ о назначении, должностную инструкцию, трудовое соглашение с ответственным за проверяемую сферу лицом и т.д.

Далее представитель Россельхознадзора может попросить предоставить документацию, содержащую сведения о предмете контроля. Ни в законодательстве, ни в нормативных, разъяснительных письмах, подзаконных актах Минсельхоза, Россельхознадзора исчерпывающего списка документов нет. Декларируется лишь необходимость подтверждения законности и безопасности действий с «сырыми» сельхозпродуктами.

Россельхознадзор при этом опирается при проверках на множество федеральных законов, конвенций, стандартов, постановлений. Среди них, кроме ФЗ №294, КоАП, ФЗ №29 от 2/01/2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ФЗ №52 от 24/04/95 г. «О животном мире», ФЗ №206 от 21/07/14 г. «О карантине растений», международные стандарты по фитосанитарным мерам (МСФМ) и пр.

Так, при поступлении на склад получателя подкарантинных товаров, продукции, инспектор РСН вправе потребовать (ст. 9 ФЗ №206 «О карантине растений»):

Вывод очевиден: все сырые продукты животного, растительного происхождения должны быть оформлены полным пакетом документов на них, который должен быть доступен инспектору, даже если он придет с внеплановой проверкой. Специалисты РСН принимают во внимание и корректно оформленные копии документов.

Нюансы

Сфера контроля Россельхознадзора разнообразна, поэтому в ходе проверки могут возникать определенные нюансы. Некоторые из них хотелось бы отметить.

Вопрос о проверке предприятий общественного питания остается спорным. Некоторые чиновники Россельхознадзора, например, считают: если фирма перерабатывает мясо в продукцию до готовности, значит, это сфера мясопереработки, подконтрольная службе. Руководители предприятий полагают, что их деятельность регулируется СанПиНами, а не регламентами РСН. Решаются такие дела, как правило, в суде, с учетом всех обстоятельств функционирования фирмы.

Нарушения в сфере «сырой» сельскохозяйственной продукции – административные. Им посвящен ряд статей КоАП. Так, неправильное хранение мяса грозит фирме штрафом до 20 тыс. руб. на юрлицо, перевозка с/х животных без документов – до 500 тыс. руб. (ст. 10.8 КоАП), нарушение правил хранения зерна и его производных – до 20 тыс. руб. (ст. 7.18 КоАП). Если фирма недавно образована и проходит первую проверку, инспектор может ограничиться предупреждением и предложением устранить недостатки.

Ключевые моменты

11 июля ФГБУ «ВНИИЗЖ» проведёт научно-практическую конференцию в Псковской области!

Вниманию участников ВЭД!

Информация о порядке выдачи фитосанитарных сертификатов

Северо-Западное межрегиональное управление Россельхознадзора информирует заинтересованных участников внешнеэкономической деятельности о том, что заявления на выдачу фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, а также на переоформление фитосанитарного сертификата можно подавать в электронном виде:

– через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ), – через ФГИС «Аргус-Фито», – На платформе «Мой экспорт»* *для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для получения фитосанитарного сертификата и реэкспортного фитосанитарного сертификата

Управление Россельхознадзора предупреждает об опасности распространения борщевика Сосновского

Борщевик Сосновского – (Heracleum sosnowskyi) – многолетнее травянистое растение семейства Зонтичные.
Растение, завоевывающее с каждым годом всё новые территории, является угрозой не только природным и антропогенным ландшафтам, но и здоровью человека, так как содержащиеся в соке борщевика фурокумарины, попадая на кожу, под воздействием солнечных лучей вызывают сильнейшие ожоги.

Управление обращает внимание хозяйствующих субъектов на обязанность информирования о применении пестицидов и агрохимикатов на сельскохозяйственных землях во избежание гибели пчел.

Сельхозпалы под запретом!

Проблема палов сухой травы носит системный характер. В большинстве случаев палы проводятся без соблюдения правил пожарной безопасности, что приводит к переходу огня на населенные пункты, объекты экономики, земли лесного фонда.

Вниманию хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозку (перегон) животных между субъектами Российской Федерации

Управление информирует, что Минсельхозом России даны новые разъяснения по вопросу применения нормативных правовых актов в сфере ветеринарии по проведению ветеринарных обработок при перемещении животных между субъектами Российской Федерации.

Управление информирует о необходимости соблюдения регламентов применения пестицидов при борьбе с мышевидными грызунами на землях сельскохозяйственного назначения

Информация о порядке выдачи карантинных сертификатов

С 24.12.2022 прием заявлений по выдаче карантинных сертификатов осуществляется через обновленный интерфейс ФГИС «Аргус-Фито» по ссылке https://new.fitorf.ru/

Просмотр карантинных сертификатов, полученных через обновленный интерфейс, подача заявлений на их переоформление и аннулирование теперь доступны через личный кабинет по ссылке https://new.fitorf.ru/

Проверка подлинности сертификатов, полученных через обновленный интерфейс, доступна по ссылке https://new.fitorf.ru/validate/ks

Хозяйствующим субъектам, которым требуется выдача карантинных сертификатов, необходимо создать личный кабинет в новом интерфейсе системы по ссылке https://new.fitorf.ru/

Управление Россельхознадзора сообщает о запуске горячей линии для оперативного информирования о подозрении на особо опасные болезни животных +7 (958) 173-40-28

Северо-Западное межрегиональное управление Россельхознадзора информирует заинтересованных участников внешнеэкономической деятельности о том, что заявления на выдачу фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, а также на переоформление фитосанитарного сертификата можно подавать в электронном виде через:

– Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (ЕПГУ) ,

За разъяснениями по вопросам об электронных способах подачи заявлений для получения государственной услуги можно обращаться по адресу г. Санкт-Петербург, ул. Розенштейна 19, каб. 323 или по телефону 8 (812) 677-44-82.

«ФГИС «Сатурн» начала работу 1 июля 2022 года в режиме опытной эксплуатации»

Центральный Аппарат Россельхознадзора сообщает, что с 1 июля Россельхознадзор запускает опытную эксплуатацию ФГИС «Сатурн».
Задачи опытной эксплуатации системы, а также инструкции для хозяйствующих субъектов – в материале Службы. Подробная информация доступна по ссылке.

«Горячая линия» по вопросам профилактики и мерам борьбы с высокопатогенным гриппом птиц:
8(812) 320-27-10 – Санкт-Петербург и Ленинградская область,
8(8112) 33-12-20, доб. 228 – Псковская область,
8(8162) 63-52-80 – Новгородская область,
8(8172) 72-04-98 – Вологодская область.

ВНИМАНИЮ хозяйствующих субъектов, осуществляющих ввоз пестицидов и агрохимикатов в Российскую Федерацию!

Управление Россельхознадзора напомнило владельцам домашних питомцев о правилах перемещения через государственную границу и пунктах пропуска, в которых осуществляется ветеринарный контроль

Северо-Западное межрегиональное управление Россельхознадзора уведомляет владельцев животных о том, что при вывозе из Российской Федерации домашних животных необходимо учесть ветеринарные требования той страны, куда будет ввозиться животное и заблаговременно оформить ветеринарные сопроводительные документы в соответствии с требованиями страны назначения. Стоит отметить, что в МАПП Куничина Гора и МАПП Лудонка, расположенных на российско-эстонском и российско-латвийском участках государственной границы, ветеринарный контроль не осуществляется, в связи с чем, перемещение подконтрольной продукции, в том числе животных, в этих пунктах пропуска не допускается. В список пунктов пропуска со странами ЕС для пропуска товаров, подлежащих ветеринарному контролю, в Псковской области включены многосторонние автомобильные и железнодорожные пункты пропуска Псковской таможни: МАПП Шумилкино, МАПП Убылинка, МАПП Бурачки, ЖДПП Посинь, ЖДПП Скангали и ЖДПП Печоры-Псковские. При вывозе из Российской Федерации домашних животных через МАПП Шумилкино ветеринарные сертификаты на экспортируемые товары, в том числе на животных, в пункте пропуска не оформляются.

Управление Россельхознадзора информирует о начале приема заявок на включение в перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих оборот пестицидов и агрохимикатов, в ФГИС ППА.

Управление Россельхознадзора информирует о возможности обратиться с жалобами на подозрительные товары по телефону Горячей линии «Антиконтрафакт»
8-800-333-5-112

Управление Россельхознадзора напоминает о запрете выжигания сухой растительности на землях сельскохозяйственного назначения

В целях предотвращения пожаров правообладателям земельных участков необходимо проводить ряд противопожарных мероприятий, из которых самым действенным является метод опашки. В случае возгорания сухой травы промежутки вспаханной почвы не дадут распространиться огню на весь земельный участок и соседнюю территорию. Подробнее

В связи с началом реконструкции многостороннего автомобильного грузопассажирского постоянного пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации в Псковской области Бурачки, Управление Россельхознадзора сообщает о введенных на период реконструкции ограничениях на перемещение физическими лицами через МАПП Бурачки животных и иных подконтрольных товаров.

ВНИМАНИЮ УЧАСТНИКОВ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ!

В справочник продукции Реестра экспортеров и Реестра Таможенного союза, расположенных в ФГИС «Цербер», добавлены коды ТН ВЭД.

В случае несоответствия заявленных в Реестрах кодов ТНВЭД фактически выпускаемой продукции, необходимо обратиться в Управление Россельхознадзора по Санкт-Петербургу, Ленинградской и Псковской областям (подробнее)

Научно-исследовательские организации Россельхознадзора

В структуру Россельхознадзора входят три научно-исследовательских института и научно-методическая лаборатория, располагающиеся в Центральном федеральном округе:

Федеральные казённые предприятия

Текущая версия страницы пока не проверялась опытными участниками и может значительно отличаться от версии, проверенной 21 декабря 2020 года; проверки требуют 29 правок.

Находится в ведении Министерства сельского хозяйства Российской Федерации. Образован 30 июня 2004 года в результате реорганизации «Государственной ветеринарной службы России», «Государственной службы по карантину растений (Госкарантин)», имеет свой флаг Россельхознадзора.

Руководитель службы — Данкверт Сергей Алексеевич.

Уральский федеральный округ

Служба осуществляет функции по контролю в селекционных достижений; в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки.