Вход – Меркурий ХС Зарегистрировано в Минюсте России 18 августа 2021 г. N 64673
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 28 июня 2021 г. N 421
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ
НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
МОЛОКА И МОЛОЧНЫХ ПРОДУКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ПЕРЕРАБОТКИ
ИЛИ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ
В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 и Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 “О ветеринарии” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 июня 2021 г., N 0001202106110008) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
приказом Минсельхоза России
ПРИКАЗ
от 28 июня 2021 г. 421
Об утверждении Ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках
В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 и статьей 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 24, ст. 857; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 июня 2021 г., № 0001202106110008) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 25, ст. 2983), приказываю:
Министр Д.Н. Патрушев
УТВЕРЖДЕНЫ приказом Минсельхоза России от «» 2021 №
сырое молоко, сырое обезжиренное молоко, сырые сливки (далее — молоко), предназначенные для переработки, в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целеи молоко и молочные продукты2 непромышленного изготовления (далее молочные продукты), реализуемые на розничных рынках (далее — рынки).
З. Действие Правил не распространяется на молоко и молочные продукты, полученные гражданами в домашних условиях и (или) в личных подсобных хозяйствах, а также на процессы производства, хранения, перевозки и утилизации молока и молочных продуктов,
1 Часть 1 статьи 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-l «О ветеринарии».
2Пункт 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»
(ТР ТС 033/2013), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 9 октября 2013 г. N9 67 (официальный сайт Евразийской экономической комиссии http://www.curasiancommission.org/, 14 октября 2013 г.; официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 16 января 2018 г.) (далее технический регламент Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции»), являющегося обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором об утверждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 7, ст. 632), Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от З октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310).
3 Пункт 2 статьи З Федерального закона от 30 декабря 2006 г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 1, ст. 34).
молоко при перевозке (перемещении) в пределах одного производственного объекта и между производственными площадками одного хозяйствующего субъекта; объединенные партии, а также части партий молока, сформированные из ранее подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе партий молокаб .
рассмотрение представленных владельцем документов и сведений; подготовка проб молока и (или) молочных продуктов к проведению исследований и их исследование; отбор проб молока и (или) молочных продуктов и их направление в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для проведения лабораторных исследований (далее — лаборатория).
Срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, реализуемых на рынках, не должен превышать трех часов с момента принятия решения о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы, за исключением случаев, указанных в подпункте «г» пункта 17 Правил, требующих проведения лабораторных исследований.
Срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в случаях, указанных в подпункте «в» пункта 16 и подпункте «г» пункта 17 Правил, не должен превышать трех часов с момента получения результатов лабораторных исследований.
а) ветеринарного сопроводительного документа, содержащего результаты проведенных ветеринарно-профилактических мероприятий в отношении
продуктивных сельскохозяйственных животных, от которых получено молоко и молочные продукты;
а) подготовка проб молока и (или) молочных продуктов к проведению исследований в соответствии с Перечнем стандартов;
б) проведение исследований отобранных проб молока и (или) молочных продуктов;
в) отбор проб для проведения лабораторных исследований, предусмотренных подпунктом «в» пункта 16 и подпунктом «г» пункта 17 Правил, и их направление в лабораторию по выбору владельца.
а) каждая партия 14 — консистенция, вкус и запах, цвет, температура ( о с), массовая доля жира (70), массовая доля белка ( 0/0), плотность (кг/м3 ), кислотность (ОТ);
б) не реже 1 раза в 10 календарных дней — содержание соматических клеток, потенциально опасных веществ (антибиотики), массовая доля сомо (70);
в) не реже 1 раза в 6 месяцев — содержание нормированных техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил, токсичных элементов, микотоксинов, антибиотиков, пестицидов, радионуклидов, микроорганизмов (количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (далее — КМАФАнМ) и бактерий группы кишечных палочек (далее — БМП), в том числе патогенных.
а) каждая партия — консистенция, вкус и запах, цвет, температура ( о с), массовая доля жира (70), массовая доля белка (70), плотность (кг/м3 ), кислотность
б) не реже 1 раза в 10 календарных дней — содержание соматических клеток, массовая доля СОМО Ио;
в) не реже 1 раза в месяц проводится плановое серологическое исследование молока коров и буйволиц на бруцеллез методом кольцевой реакции в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии»;
г) не реже 1 раза в 6 месяцев — содержание нормируемых техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил, антибиотиков, радионуклидов, микроорганизмов (КМАФАнМ, БГКП), в том числе патогенных.
В журнал ветеринарно-санитарной экспертизы вносится следующая информация:
дата и время отбора проб молока, предназначенного для переработки на пищевые цели, дата и время обращения владельца для проведения ветеринарносанитарной экспертизы на рынках; номер решения о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы;
вид продукции и ее количество; дата и время доения или дата и время выработки молочных продуктов; номер и дата выдачи ветеринарного сопроводительного документа, в сопровождении которого поступили молоко и (или) молочные продукты; наименование хозяйства, фамилия и инициалы владельца; адрес хозяйства; показатели ветеринарно-санитарной экспертизы: консистенция, вкус и запах, цвет, температура ( о с), кислотность (от), плотность (кг/м3), массовая доля жира 0/0, массовая доля белка 70, массовая доля сухого обезжиренного молочного остатка (далее — СОМО) (70), содержание соматических клеток, результаты серологического исследования молока коров и буйволиц на бруцеллез методом кольцевой реакции, содержание потенциально опасных веществ), нормируемые техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил; дата отбора проб и результаты лабораторных исследований; результат ветеринарно-санитарной экспертизы (соответствие
(несоответствие) требованиям технических регламентов, указанных в пункте 6 Правил); фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста Госветслужбы, проводившего ветеринарно-санитарную экспертизу.
номер решения о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы; дата и время обращения владельца для проведения ветеринарносанитарной экспертизы; наименование хозяйства или фамилия и инициалы владельца; наименование и количество молока и (или) молочных продуктов; подпись с расшифровкой специалиста Госветслужбы, проводившего ветеринарно-санитарную экспертизу и оформившего заключение.
Часть первая статьи 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».
Абзац второй пункта 2 статьи 1.1 и пункт 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии».
В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 и статьей 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 “О ветеринарии” (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 11 июня 2021 г., N 0001202106110008) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18 августа 2021 г.
Регистрационный № 64673
УТВЕРЖДЕНЫприказом Минсельхоза Россииот 28 июня 2021 N 421
Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках
1. Ветеринарные правила назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, предназначенных для переработки или для реализации на розничных рынках (далее – Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования при назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов (далее – ветеринарно-санитарная экспертиза).
2. Ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение подлежат:
сырое молоко, сырое обезжиренное молоко, сырые сливки (далее – молоко), предназначенные для переработки, в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей1;
молоко и молочные продукты2 непромышленного изготовления (далее – молочные продукты), реализуемые на розничных рынках3 (далее – рынки).
3. Действие Правил не распространяется на молоко и молочные продукты, полученные гражданами в домашних условиях и (или) в личных подсобных хозяйствах, а также на процессы производства, хранения, перевозки и утилизации молока и молочных продуктов, предназначенные только для личного потребления и не предназначенные для выпуска в обращение на территории Российской Федерации4.
4. Ветеринарно-санитарной экспертизе не подлежат5:
объединенные партии, а также части партий молока, сформированные из ранее подвергнутых ветеринарно-санитарной экспертизе партий молока6.
5. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы организуется федеральным органом исполнительной власти в области ветеринарного надзора, ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии (далее – Госветслужба)7 в пределах своей компетенции.
Назначение ветеринарно-санитарной экспертизы
6. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается в целях:
установления соответствия молока и молочных продуктов требованиям безопасности технического регламента Таможенного союза “О безопасности пищевой продукции” (ТР ТС 021/2011) (далее – технический регламент Таможенного союза “О безопасности пищевой продукции”)8 и технического регламента Таможенного союза “О безопасности молока и молочной продукции”;
установления благополучия в ветеринарном отношении хозяйств (производственных объектов) происхождения животных9, от которых получены молоко и молочные продукты, подлежащие ветеринарно-санитарной экспертизе (далее – хозяйства);
определения пригодности молока и молочных продуктов к использованию для пищевых целей10.
7. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы11 (далее – специалисты Госветслужбы).
8. Решение о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы принимается специалистом Госветслужбы при непосредственном обращении собственника (владельца) молока и молочных продуктов, или его уполномоченного представителя (далее – владелец).
9. Отбор проб молока и молочных продуктов для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется специалистами Госветслужбы при содействии их владельца в соответствии со стандартами, содержащими правила отбора образцов молока и (или) молочных продуктов, включенными в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза “О безопасности молока и молочной продукции” (ТР ТС 033/2013) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования (далее – Перечень стандартов)12.
III. Проведение ветеринарно-санитарной экспертизы
10. В рамках проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляются:
отбор проб молока и (или) молочных продуктов и их направление в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для проведения лабораторных исследований (далее – лаборатория).
11. Срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока, предназначенного для переработки на пищевые цели, не должен превышать трех часов с момента отбора проб, за исключением случаев, указанных в подпункте “в” пункта 16 Правил, требующих проведения лабораторных исследований.
Срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы молока и молочных продуктов, реализуемых на рынках, не должен превышать трех часов с момента принятия решения о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы, за исключением случаев, указанных в подпункте “г” пункта 17 Правил, требующих проведения лабораторных исследований.
Срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в случаях, указанных в подпункте “в” пункта 16 и подпункте “г” пункта 17 Правил, не должен превышать трех часов с момента получения результатов лабораторных исследований.
12. При рассмотрении представленных владельцем документов и сведений осуществляется анализ:
а) ветеринарного сопроводительного документа, содержащего результаты проведенных ветеринарно-профилактических мероприятий в отношении продуктивных сельскохозяйственных животных, от которых получено молоко и молочные продукты;
б) информации о применении лекарственных препаратов для ветеринарного применения и соблюдении сроков их выведения из организма животных в соответствии с инструкциями по применению лекарственных препаратов для ветеринарного применения13.
13. При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется:
в) отбор проб для проведения лабораторных исследований, предусмотренных подпунктом “в” пункта 16 и подпунктом “г” пункта 17 Правил, и их направление в лабораторию по выбору владельца.
14. Исследования молока и молочных продуктов проводятся по показателям, указанным в пунктах 16 и 17 Правил, с использованием методов, предусмотренных соответствующими стандартами, содержащимися в Перечнем стандартов.
15. При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется проверка соответствия показателей молока и молочных продуктов требованиям, установленным приложениями N 1, №№ 3 – 8 к техническому регламенту Таможенного союза “О безопасности молока и молочной продукции”, приложениями №№ 1 – 4 к техническому регламенту Таможенного союза “О безопасности пищевой продукции”.
16. Молоко, предназначенное для переработки на пищевые цели, исследуется со следующей периодичностью по следующим показателям:
а) каждая партия14 – консистенция, вкус и запах, цвет, температура (°С), массовая доля жира (%), массовая доля белка (%), плотность (кг/м3), кислотность (°Т);
б) не реже 1 раза в 10 календарных дней – содержание соматических клеток, потенциально опасных веществ (антибиотики), массовая доля СОМО (%);
в) не реже 1 раза в 6 месяцев – содержание нормированных техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил, токсичных элементов, микотоксинов, антибиотиков, пестицидов, радионуклидов, микроорганизмов (количества мезофильных аэробных и факультативно-анаэробных микроорганизмов (далее – КМАФАнМ) и бактерий группы кишечных палочек (далее – БГКП), в том числе патогенных.
17. При реализации на рынках молоко и молочные продукты исследуются со следующей периодичностью по следующим показателям:
а) каждая партия – консистенция, вкус и запах, цвет, температура (°С), массовая доля жира (%), массовая доля белка (%), плотность (кг/м3), кислотность (°Т);
б) не реже 1 раза в 10 календарных дней – содержание соматических клеток, массовая доля СОМО %;
в) не реже 1 раза в месяц проводится плановое серологическое исследование молока коров и буйволиц на бруцеллез методом кольцевой реакции в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов бруцеллеза, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 “О ветеринарии”;
г) не реже 1 раза в 6 месяцев – содержание нормируемых техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил, антибиотиков, радионуклидов, микроорганизмов (КМАФАнМ, БГКП), в том числе патогенных.
18. Результаты ветеринарно-санитарной экспертизы представляются в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии в соответствии с Порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденным приказом Минсельхоза России от 30 июня 2017 г. N 318 (зарегистрирован Минюстом России 30 октября 2017 г., регистрационный N 48727).
19. Информация о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы вносится в журнал ветеринарно-санитарной экспертизы сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок и молочных продуктов (далее – журнал ветеринарно-санитарной экспертизы), который ведется специалистом Госветслужбы.
дата и время отбора проб молока, предназначенного для переработки на пищевые цели, дата и время обращения владельца для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках;
показатели ветеринарно-санитарной экспертизы: консистенция, вкус и запах, цвет, температура (°С), кислотность (°Т), плотность (кг/м3), массовая доля жира %, массовая доля белка %, массовая доля сухого обезжиренного молочного остатка (далее – СОМО) (%), содержание соматических клеток, результаты серологического исследования молока коров и буйволиц на бруцеллез методом кольцевой реакции, содержание потенциально опасных веществ), нормируемые техническими регламентами, указанными в пункте 6 Правил;
результат ветеринарно-санитарной экспертизы (соответствие (несоответствие) требованиям технических регламентов, указанных в пункте 6 Правил);
20. По результатам ветеринарно-санитарной экспертизы на рынках на молоко и молочные продукты выдается заключение об их пригодности к использованию для пищевых целей, в котором указываются:
дата и время обращения владельца для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;