Меркурий россельхознадзор штрафы для ооо

Что предлагает Контур. Меркурий

Для автоматизации процессов можно воспользоваться Контур. Меркурием. Он проверит ветеринарные документы вместо вас, найдет несоответствия, уведомит об ошибках в оформлении и сэкономит ваше время.

У Контур. Меркурия три решения:

Интеграционный модуль для 1С для предприятий любого профиля
Веб-версия для гашения и оформления ВСД
Мобильная версия для гашения ВСД

Удобно создавайте и быстро гасите ветеринарные сопроводительные документы

Веб-версия и мобильное приложение

Веб-сервис Контур. Меркурий предназначен для дистрибьюторов и розничных предприятий. В сервисе пользователь гасит входящие ВСД и создает транспортные.

Все ВСД можно гасить и отправлять массово по всей накладной, что значительно ускоряет работу. Веб-сервис подойдет для небольших организаций, которым не нужен сквозной учет и дорогие интеграции, при этом им важно ускорить работу с «Меркурием».

Мобильное приложение помогает гасить входящие ВСД прямо со смартфона, без подключения к стационарному компьютеру.

Решение для 1С

Подходит любой конфигурации 1С: 7. 7, 8. Х, для обычных и управляемых форм. В 2020 году вышла новая редакция решения с полностью переработанной архитектурой. Нам удалось еще больше сократить затраты на установку, эксплуатацию и поддержку. При этом риски (как b2b так и b2g) стали меньше.

Защитит от блокировок и штрафов: множество валидаций и настроек не позволят допустить ошибку.
Сократит расходы: вы можете настроить Контур.Меркурий на автоматическую работу без участия оператора.

Как работают с ВСД в розничных точках

Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.

Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».

Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.

В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.

Административная ответственность

За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10. 6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.

Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10. 8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.

Нарушение порядка работы с ВСД

Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.

Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.

Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.

Что делать, если получено бумажное ВСД?

До 01. 2018 года ВСД оформляются на бумажном носителе, в электронном виде только по желанию собственника подконтрольного товара (ч. 4 Закона 243-ФЗ).

Оформленное ВСД имеет срок действия. ВСД действительны в течение следующих сроков (п. 13 Приложения 1 Приказа 589):

– при оформлении произведенной партии подконтрольных товаров – с момента оформления и до истечения срока годности, реализации, подконтрольного товара;

– при оформлении перемещаемой (перевозимой) партии подконтрольного товара – с момента оформления и до окончания перемещения (перевозки) подконтрольного товара;

– при оформлении перехода права собственности на партию подконтрольного товара – с момента начала процедуры перехода права собственности на подконтрольный товар до ее окончания;

– при оформлении ВСД на животных – в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки и/или реализации животных.

Таким образом, если полученное ВСД оформлено до 01. 2018 года, но поступило в организацию от поставщика или перевозчика уже после 01. 2018 года, то смело принимаем такую партию подконтрольного товара. Но если потребуется дальнейшее перемещение таких товаров, то ВСД уже придется оформлять в электронном виде в системе Меркурий.

Если бумажный ВСД оформлен после 01. 2018 года, то у поставщика можно запросить информацию о реквизите документа субъекта РФ, которым данный населенный пункт включен в перечень населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к Интернету.

Читайте также: Россельхознадзор льгов

Кроме того, бумажный ВСД может оказаться вовсе не бумажным, а электронным. Потому что после оформления ВСД в системе Меркурий автоматически создается форма для печати данного ВСД (п. 43 Приложения 2 приказа 589). На такой форме отображаются данные ВСД, уникальный идентификационный номер, двумерный матричный штриховой код в форме, доступной для расшифровки стандартными программами и аппаратами для сканирования штрих-кодов, содержащий идентификационные данные указанного ВСД и гиперссылку для прямого доступа к данному ВСД в системе Меркурий. А владелец или перевозчик подконтрольного товара может его:

– распечатать, если самостоятельно оформил ВСД;

– получить оформленный на защищенном бланке ВСД, удостоверенный подписью уполномоченного лица органа и учреждения, входящего в систему ГВС РФ;

– получить форму оформленного в электронной форме ВСД в любом органе или учреждении, входящем в систему ГВС РФ.

Оформление производственного эВСД

Начиная с версии компонента «Меркурий» 6. 64 от 01. 2022, вводится контроль сроков годности сырья, используемого в производственных транзакциях: попытки использовать просроченное сырье в связке с «годной» вырабатываемой продукцией будут автоматически блокироваться.

Контроль будет осуществляться при выполнении следующих операций:
оформление производственной транзакции;отправка заявки на оформление производственной партии государственному ветеринарному врачу на рассмотрение (в случае отсутствия у хозяйствующего субъекта прав на самостоятельное оформление производственных партий);принятие заявки на оформление производственной партии государственным ветеринарным врачом;создание нового шаблона «с нуля», а также шаблона с уже имеющейся производственной транзакции, где срок годности сырья истек. При этом сырье с истекшим сроком годности может быть указано в транзакции в следующих случаях:
если осуществляется списание сырья без выпуска выработанной продукции;если вся выработанная продукция относится к одной из следующих категорий продукции (данный список может в дальнейшем пополняться): «Непищевые продукты и другое – биоотходы», «Непищевые продукты и другое – товары, утратившие потребительские свойства». Таким образом, в процессе оформления производственной партии осуществляются следующие проверки:
при добавлении сырья, срок годности которого истек, проверяется имеется ли в транзакции вырабатываемая продукция, и если ее нет либо она соответствует той продукции, для которой просроченное сырье может использоваться, то такое сырье может быть добавлено, иначе пользователь получит следующее сообщение об ошибке «Выбранная продукция не может быть использована в качестве сырья для производства, так как срок ее годности истек»;при добавлении вырабатываемой продукции осуществляется проверка, имеется ли в транзакции сырье, срок годности которого истек, и если такое сырье есть, то список вырабатываемой продукции будет ограничен теми позициями, которые доступны для просроченного сырья;при оформлении транзакции также осуществляется проверка на наличие сырья с истекшим сроком годности, если сырье с истекшим сроком годности найдено, а вырабатываемая продукция содержит хотя бы одну позицию продукции, которая не может быть использована для просроченного сырья, то пользователь получит сообщение об ошибке, указанное выше.

Ограничения на вырабатываемую продукцию

При оформлении транзакции типа «переработка/производство» осуществляется контроль типа вырабатываемой продукции, т. система проверяет — из какого сырья какая продукция может производиться. После того, как было указано сырье, система автоматически ограничивает список продукции, которую возможно указать в качестве вырабатываемой. Если порядок внесения сведений о сырье и вырабатываемой продукции был нарушен, и были допущены ошибки при добавлении вырабатываемой продукции, то пользователь получит сообщение: «Транзакция не может быть оформлена, так как указанная продукция не может быть произведена из указанного сырья». Ниже приведена таблица соответствия исходного сырья и вырабатываемой продукции.

В механизме контроля вырабатываемой продукции действуют следующие исключения:

Из «живых животных — яйцо инкубационное (0407)» можно выработать «пищевые продукты — яйца и продукты их переработки (0407,0408,2103,2106,3502)». Из «живых животных» можно выработать «пищевые продукты — кишечные оболочки (бараньи, говяжьи, лошадиные или свиные (0504)», используемые в колбасном производстве. Из «непищевые продукты и другое — кишечное сырье (0504)» можно выработать «пищевые продукты — кишечные оболочки (бараньи, говяжьи, лошадиные или свиные (0504)», используемые в колбасном производстве.

С таблицей соответствия исходного сырья и вырабатываемой продукции можно ознакомиться в инструкции.

Частные случаи оформления производственных эВСД

Россельхознадзор, в новости от 14. 2021, дает разъяснения по вопросу оформления производственных эВСД:

получение цыплят из инкубационного сырья;
формирование поло-возрастной или технологической группы животных;
уловы ВБР;
изготовление одноименной продукции, предназначенной для разных торговых сетей;
использование rework и осуществление rework;
выработка салата/голубцов.

Получение цыплят из инкубационного сырья

в качестве «сырья» указать партию (партии) оплодотворенного яйца (эмбрионов) (в справочнике Меркурия они называются «инкубационное яйцо» с обозначением вида птицы), заложенные на инкубацию;в качестве «продукции» — выведшихся цыплят, и не забыть указать биоотходы.

Можно использовать производственную транзакцию обычного типа, тогда ее следует оформлять по окончании выведения цыплят, но предпочтительно оформлять транзакцию в режиме незавершенного производства, открывая ее в момент начала заполнения инкубатора, закрывая по окончании инкубации.
Данные по цыплятам можно вводить в виде одной производственной партии, можно создавать несколько производственных партий, но так, чтобы их номенклатурные обозначения не совпадали. Например: «Цыплята курицы суточные, для цеха № 1», «Цыплята курицы суточные, для цеха № 2» и т.п.
Отмечаем, что цыплята не являются продукцией, которая подпадает под требования ТР ТС 021, т.е. для такой продукции не запрещено использование идентичных наименований производственных партий в рамках одной транзакции. Т.е. идентичные наименования по отношению к партиям, сформированным в течение суток, применять можно, но не рекомендуется исходя из возможных ложных срабатываний информационной системы на данное нарушение.
Отмечаем, что если инкубатор находится на территории той же птицефабрики (фермы), где будут размещены цыплята, то оформлять производственные транзакции по получению цыплят из эмбрионов у хозяйствующих субъектов в настоящее время возможности нет. Она появится только после полного запуска Федеральной системы идентификации и учёта животных Хорриот.

Формирование поло-возрастной или технологической группы животных

в качестве «сырья» указать группу или группы (если их несколько) животных;в качестве «продукции» — так же.

Сырьё:• поросята отъемыши, корпус №3;• поросята отъемыши, корпус №4. Продукция:• свинки ремонтные, доращивание, сектор 12;• хрячки для откорма, доращивание, сектор 28;• свинки для откорма, доращивание, сектор 26.

Отмечаем, что поросята (как и многие иные живые животные) не являются продукцией, которая подпадает под требования ТР ТС 021, т.е. для такой продукции не запрещено использование идентичных наименований производственных партий в рамках одной транзакции. Т.е. идентичные наименования по отношению к партиям, сформированным в течение суток, применять можно, но не рекомендуется исходя из возможных ложных срабатываний информационной системы на данное нарушение.
Отмечаем, если животные исходных и создаваемых групп находятся на территории одной и той же площадки, то оформлять подобные производственные транзакции у хозяйствующих субъектов в настоящее время возможности нет. Она появится только после полного запуска Хорриота, т.е. запуска федеральной системы идентификации и учёта животных.

Уловы ВБР

Транзакции на уловы ВБР оформляются без указания сырья. Если выловленные ВБР состоят из нескольких биологических видов, то как «продукция» указывается каждый из них, если он в дальнейшем идет в переработку.

Изготовление одноименной продукции, предназначенной для разных торговых сетей

Как оформить транзакцию на изготовление одноименной продукции – рыбных консервов, предназначенных для разных торговых сетей и маркируемых различными штрихкодами?

Допустим, предприятие вырабатывает кильку в томатном соусе в жестяных банках, сырьём является килька мороженая, банки ставят на бомбаж на 20 суток, по НД это испытание проводится после изготовления (не входит в производственный процесс). На дне банки выдавливается дата производства, под которой согласно НД понимается дата автоклавирования, маркировка банки – бумажная этикетка, на которой указано наименование и срок годности (не путать с датой окончания годности). Продукция поставляется в разные сетевые компании, которые требуют от предприятия упаковки в картонные ящики с разным количеством банок, сами ящики должны быть промаркированы различающимися по формату штрихкодами. Мы специально берем пример с НД, сработанным неправильно: если испытание (в данном случае – бомбаж) должно проводиться обязательно и без его проведения продукция не должна отпускаться в обращение, то этот процесс надо проводить ВНУТРИ производственного процесса, а не выносить его ЗА ПРЕДЕЛЫ производственного процесса. Из-за несоблюдения этого простого правила у многих возникают проблемы со сроком оформления производственного эВСД. В этом случае оптимальным будет оформлять не одну производственную транзакцию, а две:

Первая заканчивается изготовлением «лысой» банки: консервы изготовлены и проавтоклавированы, дата производства, которая в этом случае будет той же, что и дата автоклавирования, на дно банки нанесена, этикетки еще нет, испытание на бомбаж еще не проведено, оформляется по типу обычной транзакции.
Вторая начинается в момент закладки банок на бомбаж, заканчивается по его окончании и отбраковки банок, не прошедших испытание, оформляется в режиме незавершенного производства, открываемого при закладке банок на испытание, завершаемого после упаковки.

В таком случае надо внимательно следить за формулой определения даты истечения срока годности.

Первая транзакцияВторая транзакция

Сырьё:• килька мороженная;• килька мороженная;• неподконтрольный товар. • полуфабрикат – килька в томате, жестяная банка по 200 г, немаркированная. Продукция:• полуфабрикат – килька в томате, жестяная банка по 200 г, немаркированная. • килька в томате, жестяная банка по 200 г, L1=48 шт. , маркировка «Лента»;• килька в томате, жестяная банка по 200 г, L1=72 шт. , маркировка «Пятерочка».

Дополнительно можете ознакомиться с новостью от 18 сентября 2020 г. «Об оформлении эВСД на рыбные консервы».

Использование rework и осуществление rework

Допустим, выпускаются котлеты из смеси говяжьего фарша, свиного фарша, свиного шпика, имеются неподконтрольные сырьевые компоненты – мука, лук, чеснок, соль, перец черный. В готовую смесь вмешивается rework, получившийся на предыдущем технологическом цикле. После смешивания компонентов идет формовка котлет, которые после нее подаются на фасовку, перед которой проводится контроль формы изделия. То, что успешно прошло контроль идет на фасовку и упаковку, то, что не прошло контроль возвращается на стадию смешивания фаршей, идя, таким образом в передел – на следующем технологическом цикле.

Сырьё:• говядина бескостная;• говядина обрезь;• свинина бескостная;• свиной шпик;• котлеты «Домашние», не прошедшие контроль по форме, Rework;• неподконтрольный товар. Продукция:• котлеты «Домашние» из свинины и говядины, 75 г. , R1=8, L1=16, маркировка «Лента»; • котлеты «Домашние» из свинины и говядины, 75 г. , R1=8, L1=24, маркировка «Пятерочка»; • котлеты «Домашние» из свинины и говядины, 75 г. , R1=8, L1=36, маркировка «Ашан»; • котлеты «Домашние» из свинины и говядины, 75 г. , R1=8, L1=40; • котлеты «Домашние», не прошедшие контроль по форме, Rework; • неподконтрольный товар, растительные отходы.

Выработка салата/голубцов

В зависимости от того, что входит в состав салата он может быть как подконтрольной, так и неподконтрольной продукцией.
Если производитель принял решение оформлять производственную транзакцию на салат, не являющийся подконтрольной продукцией, то она оформляется точно также, как производственная транзакция на салат, который является подконтрольной продукцией.
Производитель, прежде всего, должен решить с какой степенью подробности указывать неподконтрольное сырьё и указывать ли его вообще:

Первый и самый нелогичный (на наш взгляд) вариант – не указывать неподконтрольное сырьё вообще. В этом случае такие транзакции постоянно будут попадать в перечень подозрительных по объемно-весовому балансу, поскольку при очень малом объеме сырья будет вырабатываться очень большой объем продукции. Это, конечно, не нарушение, но могут быть лишние хлопоты и объяснения. Второй вариант возникнет, если производитель решит использовать суммарное (одной строкой номенклатуры) указание объемов всех видов используемого неподконтрольного сырья, то такая транзакция не будет попадать в перечень подозрительных по объемно-весовому балансу и ее будет оформлять очень просто. Однако, никакой ценности в смысле учета расходов неподконтрольного сырья такая транзакция иметь не будет. В этом варианте будет целесообразно учитывать неподконтрольные отходы, если они есть. Третий вариант возникнет, если производитель решит использовать точное указание каждой разновидности сырья, то такая транзакция приобретет существенно более сложную структуру, потребует большего количества труда и большей четкости в составлении рецептуры, но будет, возможно, пригодной для целей внутреннего учета неподконтрольных товаров на предприятии. В этом варианте также будет целесообразно учитывать неподконтрольные отходы, если они есть.

Вариант 1Вариант 2Вариант 3

Сырьё:• сельдь атлантическая, филе, 14 кг;• яйцо куриное столовое, вареное, очищенное, 10 кг. • сельдь атлантическая, филе, 14 кг;• яйцо куриное столовое, вареное, очищенное, 10 кг;• неподконтрольный товар, 81 кг. • сельдь атлантическая, филе, 14 кг;• яйцо куриное столовое, вареное, очищенное, 10 кг;• неподконтрольный товар, свекла вареная, 25 кг;• неподконтрольный товар, морковь вареная, 25 кг;• неподконтрольный товар, картофель вареный, 25 кг;• неподконтрольный товар, лук репчатый, 2 кг;• неподконтрольный товар, майонез «Провансаль», 4 кг. Продукция:• салат «Селедка под шубой», 100 кг. • салат «Селедка под шубой», 100 кг;• неподконтрольный товар, овощные отходы, 5 кг. • салат «Селедка под шубой», 100 кг;• неподконтрольный товар, овощные отходы, 5 кг.

Что делать нельзя при оформлении производственной транзакции

Россельхознадзор, в новости от 14. 2021, дает следующие разъяснения:

Нельзя не указывать в транзакции подконтрольное сырьё, если оно используется. Указывать в производственной транзакции неподконтрольное сырьё никто не обязан, но любой при желании может это делать.
Нельзя не указывать в транзакции подконтрольную продукцию конкретного типа, если она вырабатывается в ходе транзакции.
Нельзя указывать не соответствующие действительности объемы вырабатываемой при осуществлении транзакции продукции конкретного вида.
Нельзя не указывать в транзакции подконтрольные отходы, если они в ходе транзакции образуются.
Нельзя указывать несоответствующие действительности объемы использованного подконтрольного сырья конкретного вида (как большие, так и меньшие).
Нельзя не указывать какую-то из нескольких партий одноименного сырья, из числа имеющихся на предприятии, если она использована в данной транзакции.
Нельзя в одной транзакции указывать более, чем одну производственную партию продукции, которые не различаются по наименованию, дате выработки, маркировке (если она отражается в Меркурии), упаковке (если она отражается в Меркурии).
Нельзя в одной транзакции описывать разные производственные процессы, если они не связаны.
Нельзя «подгонять» производственную транзакцию под конкретную отгрузку конкретному клиенту или клиентам: производственная транзакция должна отражать производственные процессы, а не логистические, которые должны отображаться в транспортных эВСД.
Нельзя использовать оформление транзакции в режиме незавершенного производства не по назначению, или для собственного удобства, или не закрывать ее в течение необоснованно-длительного периода времени.

Что делать не следует из того, что не запрещено делать

Не следует усложнять производственные транзакции без крайней необходимости. Надо стараться их сделать как можно более простыми и короткими.
Не следует без необходимости использовать одну и ту же номенклатурную строку для указания в одной транзакции сырья и продукции.
Не следует обозначать rework («передел») (продукт по каким-либо причинам, возвращаемый назад – по ходу производственного процесса и используемый при следующем цикле этого же производственного процесса) той же номенклатурной строкой, которая используется для сырья или продукции или обычного полупродукта.
Не следует пытаться описывать в производственных транзакциях производственную деятельность компании или цеха вместо описания отдельных технологических процессов, из которых она состоит.

Что делать компаниям, которые только принимают подконтрольную продукцию

В случае возврата поставщику нужно оформить возвратный ВСД на возвращаемый поставщику объем.

Таким предприятиям придется освоить массивный государственный портал с его архаичным интерфейсом, даже если они только гасят входящие ВСД. Оптимальное решение для них — подобрать сервис для ускорения работы с Меркурием.