Меркурий проверить ветсвидетельство по номеру

Правила учёта продукции животного происхождения ужесточаются, и теперь регистрация в государственной системе «Меркурий» нужна даже небольшой кофейне, продающей капучино, а оштрафовать могут за неправильный номер машины, на которой приехала продукция. О чём важно знать кафе и ресторанам, чтобы избежать нарушений при работе с «Меркурием»? Разбираемся вместе.

Меркурий.ХС — это федеральная государственная информационная система, предназначенная для сертификации и отслеживания товаров, подконтрольных Госветнадзору. Она помогает контролировать качество продукции животного происхождения.

Компании, которые производят, продают или покупают подконтрольную продукцию, должны быть подключены к системе «Меркурий.ХС» для работы с ветеринарно-сопроводительными документами (ВСД).

Кому нужен аттестованный специалист

Право доступа «Аттестованный специалист» в системе Меркурий предоставляется аттестованным специалистам в области ветеринарии. Такие права доступа нужны не всем организациям, а только тем, то занимается оформлением ВСД на подконтрольные товары, перечень которых утвержден Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №647. Например, такие специалисты не нужны организациям, которые только гасят ВСД.

Аттестованные специалисты не являются уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ (далее – ГВС РФ). Такие специалисты должны пройти аттестация в порядке, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 09.11.2016 №1145.

Товары животного происхождения подлежат обязательной сертификации в системе ФГИС «Меркурий». Полный их перечень представлен в Приказе Министерства сельского хозяйства № 648 от 18 декабря 2015 года. С 1 июля 2018 года ветеринарные сопроводительные документы, включая свидетельства, сертификаты и справки необходимо оформлять в электронной форме.

Участие в единой системе обязательно для субъектов, деятельность которых связана с выпуском, хранением, обработкой, доставкой, а также реализацией (оптовой и розничной) продукции. В статье будет рассмотрена процедура получения и погашения ветеринарного свидетельства, типы документов. Также вы узнаете, как правильно вести учет, чтобы избежать начисления штрафных санкций.

Вы еще не работаете во ФГИС Меркурий? Закажите бесплатную консультацию специалиста, мы расскажем с чего начать!

Если вы еще ничего не знаете о «Меркурии», то это система, которая обеспечивает контроль за производством и перемещением продукции животного происхождения. Так Россельхознадзор сокращает количество фальсификата и отслеживает недобросовестных продавцов и производителей.

Кстати, есть и первые успехи в выявлении мошенников — в Курганской области, например, за первое полугодие 2020 года обнаружили уже больше 50 так называемых «фантомов» — организаций, которые осуществляют деятельность только на бумаге, а в реальности ничего не производят. Даже места их регистрации оказываются очень сомнительными.

Не хотите связываться с такими компаниями? Подключайте Астрал.СКРИН — сервис для проверки контрагентов. Сотрудничайте только с надежными партнерами.

Есть и те, кто пытается обмануть саму систему. Особенно отличился один предприниматель, продлевавший сроки годности мяса 38 (!) раз. Но махинациям скоро придет конец — в 2020 году планируется внедрить в «Меркурий» аналитический модуль для автоматического выявления фантомов. Пока таким мониторингом занимаются вручную.

Для начала — регистрация

Прежде, чем хвататься за голову от того, что вы до сих пор не зарегистрированы в «Меркурии», разберитесь: продукция, с которой вы работаете, вообще подконтрольна этой системе? Здесь вам помогут приказы Министерства сельского хозяйства № 646 и № 648 от 18.12.2015, в которых содержатся перечни продуктов, на которые нужны ВСД в «Меркурии».

Чтобы получить доступ к «Меркурию», вам сначала нужно будет пройти регистрацию в системе «Цербер» — государственном реестре поднадзорных объектов.

1. Рассчитывайте сроки

2. Подготовьтесь к проверке ваших адресов работы

Чтобы завершить регистрацию в «Цербере», необходимо подтвердить фактические адреса организации через государственную ветеринарную службу. В каждом регионе подтверждение проходит по-разному: вам могут как написать на почту или позвонить, так и приехать вместе со специалистами по указанному в заявлении адресу — будьте готовы к любому варианту.

Несмотря на то, что работать в «Меркурии» могут и неподтверждённые площадки, мы рекомендуем не пожалеть времени и ответственно подойти к регистрации в «Цербере» и подтверждению фактических адресов работы. Если вы не выполните эти шаги как следует, вас в любой момент могут удалить из системы, и проходить все процедуры регистрации нужно будет заново.

Меркурий – ближайшая планета солнечной системы. Но для производителей, перевозчиков и продавцов продовольственной продукции животного происхождения она стала гораздо ближе.

С 01.07.2018 года систему Меркурий должны использовать все участника оборота продукции животного происхождения. Это – молокозаводы, птицефабрики, фермы, мясокомбинаты, производители морепродуктов, дистрибьюторы, логистические центры, торговые сети, а также розничные продавцы.

Все дело в том, что с указанной даты ветеринарные сопроводительные документы (далее ВСД) оформляются и гасятся только в электронном виде в системе Меркурий. Таким образом, движение продовольственной продукции животного происхождения легко отследить.

Это дает возможность оперативного изымать из оборота продукцию животного происхождения в случае возникновения неблагоприятных эпидемиологических ситуаций в определенных местностях.

Кроме того, новая система позволяет эффективно бороться с фальсификацией продовольственной продукции животного происхождения. Ведь нередки случаи, когда покупаешь продукт с хорошим запасом срока годности, хорошей маркировкой, но в результате все равно отравляешься. С момента ввода нового правила оборота продовольственной продукции животного происхождения такие случае должны свестись к минимуму.

Давай рассмотрим более подробно, кто должен применять систему Меркурий и как к ней подключиться с 01.07.2018 года, а также о мерах ответственности за неиспользование этой системы. Ведь в случае отсутствия регистрации в системе Меркурий с 01.07.2018 года деятельности организаций соответствующей отрасли просто встанет. А в случае направления такой продукции без ВСД организации грозит многотысячный штраф. Предусмотрительные покупатели продукции просто вернут его обратно.

Кому нужна система «Меркурий»

Необходимость использование системы Меркурий связана с вступлением в силу изменений, внесенных Федеральным законом от 13.07.2015 №243-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О ветеринарии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон 243-ФЗ) с 01.07.2018 года. Ч.2 ст. 4 указанного Закона с 01.07.2018 года обязывает оформлять ВСД на подконтрольные товары только в электронном виде в соответствии со ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 №4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон о ветеринарии).

Ч. 8 ст. 2.3 Закона о ветеринарии как раз говорит о необходимости оформления ВСД с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утвержденном Приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 №589 (далее – Приказ 589).

Перечень подконтрольных товаров, на которые необходимо оформлять ВСД, утвержден Приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 №648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами».

Так, в группе 01 «Живые животные» поименованы: лошади, ослы, мулы и лошаки живые; крупный рогатый скот живой; свиньи живые; овцы и козы живые; домашняя птица живая, утки, гуси, индейки и цесарки; живые животные прочие.

В группе 02 «Мясо и пищевые мясные субпродукты», в частности, поименованы: мясо крупного рогатого скота свежее, охлажденное, замороженное; свинина свежая, охлажденная или замороженная; пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или замороженные; мясо и пищевые мясные субпродукты, соленые, в рассоле, сушеные или копченые; пищевая мука из мяса или мясных субпродуктов.

В группы 03 «Рыба и ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные», в частности, поименованы: рыба живая, свежая, охлажденная, мороженая; филе рыбное и прочее мясо рыбы (включая фарш), свежие, охлажденные или мороженые.

В случае проведения операций по товарам из выше приведенного перечня необходимо применять систему Меркурий.

Что делать, если получено бумажное ВСД?

До 01.07.2018 года ВСД оформляются на бумажном носителе, в электронном виде только по желанию собственника подконтрольного товара (ч. 4. Ст. 4 Закона 243-ФЗ).

Оформленное ВСД имеет срок действия. ВСД действительны в течение следующих сроков (п. 13 Приложения 1 Приказа 589):

– при оформлении произведенной партии подконтрольных товаров – с момента оформления и до истечения срока годности, реализации, подконтрольного товара;

– при оформлении перемещаемой (перевозимой) партии подконтрольного товара – с момента оформления и до окончания перемещения (перевозки) подконтрольного товара;

– при оформлении перехода права собственности на партию подконтрольного товара – с момента начала процедуры перехода права собственности на подконтрольный товар до ее окончания;

– при оформлении ВСД на животных – в течение 5 дней до даты перевозки и до окончания перевозки и/или реализации животных.

Таким образом, если полученное ВСД оформлено до 01.07.2018 года, но поступило в организацию от поставщика или перевозчика уже после 01.07.2018 года, то смело принимаем такую партию подконтрольного товара. Но если потребуется дальнейшее перемещение таких товаров, то ВСД уже придется оформлять в электронном виде в системе Меркурий.

Если бумажный ВСД оформлен после 01.07.2018 года, то у поставщика можно запросить информацию о реквизите документа субъекта РФ, которым данный населенный пункт включен в перечень населенных пунктов, в которых отсутствует доступ к Интернету.

Кроме того, бумажный ВСД может оказаться вовсе не бумажным, а электронным. Потому что после оформления ВСД в системе Меркурий автоматически создается форма для печати данного ВСД (п. 43 Приложения 2 приказа 589). На такой форме отображаются данные ВСД, уникальный идентификационный номер, двумерный матричный штриховой код в форме, доступной для расшифровки стандартными программами и аппаратами для сканирования штрих-кодов, содержащий идентификационные данные указанного ВСД и гиперссылку для прямого доступа к данному ВСД в системе Меркурий. А владелец или перевозчик подконтрольного товара может его:

– распечатать, если самостоятельно оформил ВСД;

– получить оформленный на защищенном бланке ВСД, удостоверенный подписью уполномоченного лица органа и учреждения, входящего в систему ГВС РФ;

– получить форму оформленного в электронной форме ВСД в любом органе или учреждении, входящем в систему ГВС РФ.

Кто оформляет ВСД

Однако даже после 01.07.2018 года в некоторых случаях возможно оформление ВСД на бумажном носителе. Эти случаи поименованы в ч. 2.1 ст. 4 Закона 243-ФЗ.

Одними из таких случаев являются аварии, опасные природные явления, катастрофы, стихийные или иные бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации системы Меркурий. ВСД в таком случае оформляется на бумажном носителе до устранения последствий таких явлений.

При этом Россельхознадзор должен разместить на своем официальном сайте в Интернете информацию о невозможности эксплуатации системы Меркурий в течение 24 часов с момента наступления таких событий.

На постоянной основе ВСД на бумажном носителе можно оформить в случаях отсутствия возможности использования системы Меркурий в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ к Интернету, в том числе отсутствует точка доступа, определенная в соответствии с Законом о связи. Каждый субъект РФ утверждает перечень таких населенных пунктов по согласованию с Россельхознадзором.

Также ВСД оформляется на бумажном носителе, если в ветеринарных сопроводительных документах содержатся сведения, составляющие государственную тайну, и (или) иная информация, отнесенная федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, к сведениям, составляющим служебную тайну.

Что дальше?

Система «Меркурий» состоит из нескольких подсистем:

Каждая выполняет свою функцию. Нас интересует «Меркурий.ХС» — подсистема хозяйствующего субъекта. Она предназначена для подачи заявок на оформление сопроводительной документации. Также здесь можно получить доступ к выданным сертификатам и другой информации.

Хозяйствующий субъект (ХС) — это сама организация или ИП;

Поднадзорный объект (ПО) — место осуществления деятельности (здание или участок);

Площадка — точный адрес, по которому расположен объект общепита или торговли.

Сначала зарегистрируем ХС. Для этого нам понадобится система «Цербер». Да, еще одна) Управлять данными о хозяйствующем объекте напрямую в «Меркурии» нельзя.

Сведения о зарегистрированном в Россельхознадзора предприятии обычно уже есть в системе. Если нет — перейдите в пункт «Сведения об объектах» и затем нажмите «Добавить объект».

Иногда нужно найти организацию в «Меркурии», например, при ручном вводе информации о продукции и ее производителе. Запомните, поиск по ИНН системой не предусмотрен, можно воспользоваться другими реквизитами: номером предприятия в «Цербер», кодом GUID — он нужен, чтобы для организация с несколькими площадками не перепутала их, адресом предприятия, наименованием продукции, ее типом, видом и т.д.

Добавляем ХС, а затем создаем сведения о поднадзорном объекте и площадке. Только после того, как убедились в корректности введенных данных жмем «Добавить». На вашу электронную почту придет письмо для подтверждения. После одобрения заявки данные станут доступны в «Меркурий.ХС».

Теперь можно приступить к оформлению документов.

Характеристика ветеринарно-сопроводительного документа

Автоматизированная информационная система «Меркурий» представляет собой общую базу для отслеживания товаров, подконтрольных федеральной службе по фитосанитарному и ветеринарному надзору на территории Российской Федерации. В системе представлен полный цикл обработки – от выпуска сырья до доставки готовой продукции к местам реализации.

До 2018 года субъекты хозяйственной деятельности, подконтрольные государственному ветеринарному надзору, оформляли справки на бумажных носителях. Новые требования к документообороту через систему сертификации регламентированы частью 2 статьи 4 закона №243.

Ветеринарное свидетельство создается на каждом этапе перемещения груза. По прибытии в место назначения, например, складское помещение, документ должен быть погашен, эта процедура подтверждает факт проверки продукции, признание документа и принятие для последующей продажи.

Правом оформлять ветеринарное свидетельство наделены уполномоченные сотрудники предприятия, ветеринарные врачи с соответствующей аттестацией и специалисты государственной ветеринарной службы. Детальная информация в разрезе типов продукции приведена в Приказах министерства сельского хозяйстве №№646-648.

К сопроводительной документации также относится ветеринарная справка, которую могут выдать исключительно специалисты государственного ветеринарного надзора после проведения экспертизы сырья и получения результатов исследований. Ветеринарный сертификат понадобится при экспорте продукции животного происхождения. Формируется он государственным ветеринарным врачом.

На продукцию, не требующую ветеринарной экспертизы и не предназначенную для экспорта, оформляется только свидетельство. Если товар прошел исследование, по его результатам выдается справка, для последующей реализации товаров предприятие может создавать свидетельство. Для вывоза товара за пределы страны предприятию необходимо получить сертификат и сформировать ветеринарное свидетельство.

Классификация ВСД в системе «Меркурий»

Различают несколько категорий ветеринарной сопроводительной документации, в зависимости от вида работ. Производственные создаются на этапе выпуска продукции из поднадзорного сырья. Такие документы не подлежат гашению.

Если продукция должна быть уничтожена, оформляется производственный документ на утилизацию. Эта опция существенно упрощает проведение инвентаризации.

Транспортные свидетельства выдаются для сопровождения перевозки товара или его передачи в собственность новому субъекту. Делятся они в свою очередь на три типа:

Все транспортные свидетельства в обязательном порядке должны быть погашены.

Возвратные документы предназначены на тот случай, когда после проверки поставки продукция не была принята. Оснований может быть несколько – ненадлежащее качество, не соответствует документация. Работник склада должен сформировать свидетельство на партию или ее часть. По принятой продукции ветеринарные свидетельства гасятся в ГИС «Меркурий».

Электронные документы на биоотходы изначально списываются из журнала системы. Далее должно быть сформировано свидетельство с обязательным указанием цели его использования – утилизация, проведение обеззараживающих работ, переработка на корм.

Можно ли не использовать «Меркурий» и принимать груз без ВСД?

Без ВСД нельзя принимать поставленную продукцию, это противоречит законодательству. Нельзя использовать для оформления и бумажные формы.

Исключение — вы работаете в местности, где нет доступа к интернету. Тогда можно продолжить работу с бумажными ВСД. Но перечень местностей не имеющих доступа к связи, утверждается на уровне субъекта РФ, поэтому внимательно отнеситесь к изучению местного законодательства.

Когда оформляется ВСД

ВСД необходимо оформить при производстве партии подконтрольного товара, за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии (п. 3 приложения 1 Приказа 589)

Также ВСД оформляется при перемещении или перевозке подконтрольного товара, за исключением случаев, когда их оформление не требуется.

Кроме того, ВСД оформляется при переходе права собственности на подконтрольный товар. Исключением является передача или реализация подконтрольного товара покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью.

ВСД не нужно оформлять при производстве партии подконтрольного товара в предприятии общественного питания в случае последующей реализации партии подконтрольного товара для питания людей на данном предприятии общественного питания, либо в случае последующей реализации партии подконтрольного товара конечному потребителю для его питания в любом ином месте (пп. «а» п. 15 Приложения 1 Приказа 589).

Также ВСД не оформляется при производстве партии подконтрольного товара в перерабатывающих цехах предприятий розничной торговли, если переработанные продукты представляют собой кулинарные изделия или готовые блюда, предназначенные для реализации конечному потребителю на данном предприятии розничной торговли (пп. «б» п. 15 Приложения 1 Приказа 589).

Кроме того, ВСД не нужно оформлять при производстве партии подконтрольного товара, предназначенного для использования производителем данного подконтрольного товара в целях (пп. «в» п. 15 Приложения 1 Приказа 589):

В некоторых случаях ВСД не оформляется и при перемещении по территории РФ. Так ВСД не нужно оформлять при перемещении по территории РФ произведенного подконтрольного товара для целей, указанных в пп. «в» п. 15 Приложения 1 Приказа 589, если перемещение подконтрольного товара осуществляется его производителем.

Также ВСД не оформляется при перемещении по территории РФ домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемом без смены владельца и не связанном с осуществлением предпринимательской деятельности. Но при перевозке этих животных по территории РФ на выставку ВСД придется оформить.

Кроме того, ВСД не оформляется при перемещении по территории РФ в следующих случаях:

Как покупателю проверить ветеринарный сертификат? Ответ Россельхознадзора.

Прошло более полугода с момента, когда Россельхознадзор обязал участников оборота продукции животного происхождения использовать систему электронной ветеринарной сертификации «Меркурий». Многие производители и реализаторы (особенно в сфере оборота молочной продукции) противятся нововведениям и стараются оттянуть переход на электронный документооборот, пользуясь предоставленными Россельхознадзором льготами. Тем не менее этот процесс уже не остановить, и электронная сертификация неизбежна.

Но что это значит для обычных граждан, покупающих колбасу в продуктовом магазине? Что значит прослеживаемость продуктов на пользовательском уровне? Как мы можем убедиться в качестве продукта до его покупки? Мы озадачились и частным образом обратились в Управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея с вопросом: а может ли обычный покупатель проверить электронный ветеринарный сертификат и, если да, где его взять?

И, хотя нам пришлось подождать ответа, он полностью развеял сомнения в доступности ветеринарной информации.

Итак, придя в магазин, вы можете потребовать у продавца показать товарно-сопроводительную документацию на заинтересовавший вас товар. И в соответствии с пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. №55 продавец обязан вам его предоставить удобным способом:

Далее вы сможете проверить подлинность сертификата самостоятельно.

Если у вас на смартфон установлено специальное приложение, позволяющее считывать QR-код, то порядок проверки следующий:

Либо вы можете ввести номер ВСД на странице проверки ветеринарного сопроводительного документа ФГИС «Меркурий» и также ознакомиться с содержанием сертификата.

Электронный ветеринарный сертификат содержит следующую информацию:

Таким образом, вы можете самостоятельно проверить пачку творога, которую берете с прилавка магазина, и сможете узнать, где этот товар был произведен, как доставлен в магазин, а также достоверную дату выработки продукции и срок годности.

Метки: 2019, Полезное, Электронная ветсертификация

Процедура получения ВСД

Получение ветеринарного свидетельства делится на два этапа – отправка заявки и непосредственное оформление. Правом создавать обращение наделены ответственные сотрудники предприятия. Им выдается доступ к сервису. Существует несколько способов подачи заявки:

Доступ к системе могут получить несколько человек, но с разными функциями. К примеру, один сотрудник наделен правом создавать заявки на ВСД, другой отвечает за гашение. В таких случаях, в документе должны быть сделаны пометки и указаны контакты участников.

Чем грозит отсутствие ВСД

За нарушение порядка оформления ВСД предусмотрен штраф или приостановление деятельности на срок до 90 суток (Кодекс об административных правонарушениях, раздел 2, глава 10, статья 10.8).

Нашли неточность? Выделите текст с ошибкой и нажмите ctrl + enter.

Гашение документов в информационной системе «Меркурий»

Эту функцию выполняют продавцы торговых точек, сотрудники складов, лица, ответственные за прием товаров от дистрибьюторов и непосредственных производителей. Процедура проводится в зависимости от способа подсоединения:

Порядок действий для гашения в браузере будет следующим:

Гашение может проводиться и через товароучетную программу:

Цифровые ветеринарные свидетельства должны быть погашены в течение 24 часов с момента приемки товаров. Некоторые смарт-терминалы, такие как «Эвотор», позволяют закрывать документы непосредственно на кассе. Функция реализована программным решением от «ВизардСофт». Накладные выгружаются автоматически, пользователю необходимо только выбрать документ из списка, для закрытия достаточно одного клика.

Онлайн-кассы «Эвотор» для оформления ВСД в системе «Меркурий». Оставьте заявку и получите консультацию в течение 5 минут.

Что будет, если не зарегистрироваться в системе Меркурий?

С 01.07.2018 года отсутствие регистрации в системе Меркурий делает невозможным оформление ВСД в электронном виде. А как мы выше выяснили, с указанной даты на бумажном носителе ВСД можно оформить в строго ограниченных случаях.

Поэтому отсутствие электронного ВСД образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 10.8 КоАП РФ.

Во-первых, ответственность возможна по ч. 1 ст. 10.8 КоАП: нарушение ветеринарно-санитарных правил перевозки, перегона или убоя животных либо правил заготовки, переработки, хранения или реализации продуктов животноводства. За это налагается административный штраф:

– на граждан в размере от 500 до 1000 руб.;

– на должностных лиц – от 3000 до 5000 руб.;

– на юридических лиц – от 10 000 до 20 000 руб.

Кроме того, ответственность возможна по ч. 2 ст. 10.8 КоАП. Так, перевозка сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства без ВСД, за исключением перевозки сельскохозяйственных животных и (или) продуктов животноводства для личного пользования, влечет наложение административного штрафа:

– на граждан в размере от 3000 до 5000 руб.;

– на должностных лиц – от 30 000 до 40 000 руб.;

– на юридических лиц – от 300 000 до 500 000 руб. (ч. 2 ст. 10.8 КоАП РФ).

При этом под продуктами животноводства следует понимать товары, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 №317.

Когда нужно оформлять и гасить электронные ВСД

Оформлять электронные ВСД нужно на каждом этапе оборота поднадзорной продукции:

Покупатель должен погасить ВСД в течение одного рабочего дня с момента приемки товара. Если есть расхождения по количеству продукции или обнаружен брак — отклонить ВСД и распечатать возвратный ВСД. Принимать товар, на который не оформлен ВСД, нельзя.

Либо вы можете ввести номер ВСД на странице проверки ветеринарного сопроводительного документа ФГИС «Меркурий»и также ознакомиться с содержанием сертификата.

1. Общие сведения:

2. Информация о продукции (название продукции, объем, дата выработки, срок годности, маркировка груза, выработанная).

3. Фасовка (тип упаковки, количество и объем единиц упаковки товара).

4. Сведения о происхождении продукции (страна происхождения, предприятие-производитель, GTIN, артикул).

5. Сведения о транспорте (тип транспорта, номер ТС, способ хранения при перевозке).

6. Сведения о получателе (предприятие, владелец продукции, номер и дата товарно-транспортной накладной).

7. Сведения об отправителе (предприятие, владелец продукции).

8. Лабораторные исследования.

9. Опись живых животных.

10. Сведения об иммунизации/обработке против паразитов.

11. Маршрут следования.

12. Кто выписал ВСД (учреждение, ФИО, должность, контактный телефон).

13. Сведения о гашении (ФИО, дата гашения).

14. Сведения об аннулировании (ФИО, дата аннулирования, причина аннулирования).

Информация подготовлена старшим государственным инспектором отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасности продукции животного происхождения и лабораторного контроля Терентьевым В. С.

Каков порядок регистрации в системе «Меркурий»

Как видим, почти весь оборот товаров животного происхождения подлежит регистрации в системе Меркурий. Такое условие распространяется и на физических лиц.

Для физического лица предусмотрен наиболее простой способ регистрации. Достаточно зайти на сайт https://accounts.vetrf.ru/ и заполнить там форму электронной регистрации. При этом надо указать следующие данные (п. 6 Приложения 2 Приказа 589):

Физическое лицо зарегистрируется автоматически.

Также физическое лицо может обратиться в любой из территориальных управлений Россельхоза, предъявив при этом документ, удостоверяющий личность.

После прохождения указанной процедуры физическому лицу предоставляются:

В заявке организация указывает свои уполномоченные лица, а также следующую информацию о них (п. 10 Приложения 2 Приказа 589):

данные о каждом из регистрируемых уполномоченных лиц организации в объеме:

Что касается адреса электронной почты, то нужно указать адрес электронной почты, который еще ни разу не использовался при регистрации в системе Меркурий. Таким образом, если работник работает в нескольких организациях и ему всюду дали доступ к системе Меркурий, то при каждой регистрации надо указывать новый адрес электронной почты.

Права доступа для уполномоченных лиц организации могут быть следующими (п. 21 Приложения 2 Приказа 589):

После прохождения указанной процедуры уполномоченным лицам организации предоставляются (п. 10 Приложения 2 Приказа 589):

Право доступа «Администратор ХС» дает право администрировать список зарегистрированных уполномоченных лиц указанной организации.

Индивидуальному предпринимателю предоставлен широкий выбор способа подачи заявления:

В заявке индивидуальный предприниматель указывает следующие сведения (п. 12 Приложения 2 Приказа 589):

данные о физическом лице:

Если заявка подается на уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя или физического лица, то еще представляется копия паспорта физического лица или индивидуального предпринимателя, копия документа, удостоверяющего регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.

Адреса территориальных управлений Россельхоза можно найти по адресу: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs.

После прохождения указанной процедуры индивидуальному предпринимателю предоставляются (п. 13 Приложения 2Приказа 589):

Во всех случаях к заявке на регистрацию в системе Меркурий прилагается согласие на обработку персональных данных.

Регистрацию в системе Меркурий территориальное управление Россельхоза должно произвести в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки.

Поэтому о получении доступа к системе следует позаботится заранее. В противном случае бизнес может понести убытки.

Ведь даже гашение ВСД осуществляется в течение 1 рабочего дня после доставки и приемки подконтрольного товара в месте назначения. В тот же самый срок нужно погасить ВСД, если переход права собственности происходит без перемещения товара.

В случае направления заявки на регистрации в системе Меркурий в электронном виде заявка подписывается электронной подписью. Возникает вопрос: должна ли эта подпись быть усиленной квалифицированной?

Нет, электронная подпись не должна быть усиленной квалифицированной. Достаточно простой электронной подписи как для организации, так и для индивидуального предпринимателя.

Правильный выбор поставщика — половина дела

Работа в системе «Меркурий» во многом командная. От того, насколько точно и ответственно ваш поставщик подходит к заполнению документов, зависят ваши временнЫе затраты на работу в системе и даже ваша прибыль, ведь за ошибки в ВСД штрафуют. Именно поэтому не стоит выбирать непроверенного поставщика, погнавшись за низкими ценами: такая «экономия» может обернуться финансовыми потерями. Узнайте, есть ли ваш поставщик в «Меркурии», оформляет ли он ВСД на регулярной основе. Это залог того, что поставщик уже умеет работать с системой и знает, как заполнять документы правильно.

Не забудьте о том, что «Меркурий» требует тесного взаимодействия между игроками рынка: всегда имейте актуальную почту, номер телефона поставщика, а ещё лучше — контакты закреплённого за вашим рестораном менеджера, чтобы иметь возможность оперативно связаться с поставщиком при возникновении внештатных ситуаций. Если поставщик долго отвечает вам ещё на этапе закупки продукции, задумайтесь: сможете ли вы добиться от него, например, аннулирования ВСД за 24 часа? Ведь если с момента отправки ВСД, содержащего ошибки, пройдёт больше суток, то не погашенный в срок ВСД — уже ваша проблема.

Первые шаги

Обратите внимание! При регистрации указывается адрес электронной почты. Использовать один почтовый ящик для разных организаций нельзя.

Если у вас нет электронной подписи, оформите её всего за один рабочий день с помощью онлайн-сервиса Астрал-ЭТ. все что вам потребуется это паспорт и СНИЛС.

Нашим клиентам мы помогаем подключиться к ФГИС Меркурий бесплатно. Оставьте ваши координат в форме в конце статьи и мы свяжемся с вами и все подробно расскажем.

Специфика электронного документооборота

Цифровые ветеринарные свидетельства создаются по отдельности на каждую группу товаров. Такой порядок оформления документов регламентирован Приказом Министерства сельского хозяйства от 27 декабря 2016 года №589.

Для идентификации продукта в системе разработан специальный код UUID, который выступает основным реквизитом документа. При проверке груза в пути специалистами Россельхознадзора (РСХН) экспедитор должен предоставить номер электронного документа для отслеживания на сайте.

Поиск также может быть выполнен и с помощью смартфона, QR-код считывается в приложении. Владелец груза, согласно пункту 10 приложения 1 Приказа №589, самостоятельно выбирает способ предоставления информации – на мобильном устройстве или в распечатанном виде.

Гасить или не гасить? Всё о ВСД

Система «Меркурий» постепенно ужесточает правила: теперь важно не просто погасить ветеринарно-сопроводительный документ в срок, но и не допустить ошибок в его оформлении.

Ниже — чек-лист самых распространённых ошибок при работе с ВСД в системе «Меркурий».

Самая частая причина штрафов — промедление при гашении ВСД. Правила достаточно строги: у вас есть ровно один рабочий день, чтобы проверить документ и погасить его. Система беспощадна и не принимает оправданий в виде болезни или отпуска бухгалтера: позаботьтесь о том, чтобы доступ к «Меркурию» был у нескольких сотрудников.

В системе «Меркурий» вам может отправить ВСД кто угодно — внимательно смотрите, работаете ли вы с поставщиком, который выставляет вам ВСД. Иногда не те документы отправляют по ошибке и проверенные поставщики, перепутав вас с другим рестораном: в таком случае просите вашего поставщика аннулировать ВСД. Если вы всё же погасили ветеринарно-сопроводительный документ, который содержит ошибки, свяжитесь с поставщиком и оформите ВСД в его адрес.

Все данные должны быть внесены верно. Требуйте от своих поставщиков внимательности и ответственности: не допускайте, чтобы в поле «транспортное средство» стоял прочерк. Обратите внимание и на коэффициенты при переводе из килограмм в литры в зависимости от упаковки продукции. Из-за ошибок могут возникнуть проблемы со списанием, и остатки продукции в системе «Меркурий» будут считаться неверно.

К сожалению, система «Меркурий» несовершенна и пока позволяет оформлять ВСД на продукцию с истёкшим сроком годности. Не гасите ВСД, если видите, что срок годности продуктов закончился. Выясните у своего поставщика, почему он отправил вам просроченную продукцию. Каждая ошибка — намеренная или нет — это ваше время и деньги.

Если вы возвращаете поставщику его продукцию обратно, не забудьте указать в документах причину возврата. Сейчас это не является грубым нарушением, и вы не будете оштрафованы, но обезопасить себя всё же следует: Роскомнадзор с каждым месяцем ужесточает требования к документации. Да и для регулирующего органа такие причины, как просрочка и плохое качество продукции, станут основанием для проверок поставщика — а это значит, что вы поможете системе стать лучше.

Можно ли оформлять ВСД на бумаге

Работать с бумажными ВСД могут только те участники рынка, которые находятся в местности, где нет доступа к интернету. Перечень таких мест утвержден приказом региональных органов власти.

Что делать, если подконтрольные товары получены без ВСД?

Если подконтрольные товары получены без ВСД после 01.07.2018 года, то такую партию товара лучше обратно отправить поставщику. В противном случае организация рискует получить штраф по ст. 10.8 КоАП РФ.

Ведь нет никаких 14 дней отсрочки, как утверждают некоторые участники оборота подконтрольных товаров. Вообще не понятно, откуда этот срок взялся.

Отсрочки тоже нет. Вернее, она уже была. Первоначально предполагалось, что эти правила вступят в силу с 01.01.2018 года. Но Федеральный закон от 28.12.2017 №431-ФЗ перенес этот срок на 01.07.2018 года. Так что вряд ли будет второй перенос срока.

Алгоритм оформления свидетельства в системе

К примеру, предприятие, занимающееся переработкой мяса, получило партию свинины от фермерского хозяйства и изготовило из него полуфабрикаты. В таком случае сотрудник должен создать производственное свидетельство на всю продукцию. Документ будет отражаться в системе, но, как было указано выше, гашение в этом случае не производится.

При последующей реализации создаются транспортные свидетельства на перемещение продукции в торговые точки. Гашение осуществляется непосредственно при приемке.

На следующих этапах процедура будет отличаться в зависимости от типа документов. При создании транспортного свидетельства понадобятся такие данные о продукции:

Если сотруднику предоставлен доступ для оформления ветеринарного свидетельства, внизу появится кнопка «Оформить», в противном случае завершить операцию сможет только сотрудник ветеринарной службы, для этого необходимо выбрать «Отправить на ГВЭ».

Формирование производственного сертификата осуществляется следующим образом:

После заполнения всех позиций пользователю необходимо выбрать, как и в предыдущем случае, в зависимости от предоставленных прав, «Отправить на ГВЭ» или «Оформить».

В каких случаях ветеринарное свидетельство не потребуется

В Приказе №648 перечислены случаи, когда электронная сопроводительная документация не потребуется:

С полным списком можно ознакомиться в пунктах 15-16 Приложения 1 Приказа №589.

В некоторых случаях, оговоренных в законе №243, документация и после 1 июля 2018 года создается в бумажном виде. Этим правом могут воспользоваться предприятия, размещенные в населенных пунктах с ограниченным доступом к интернету. Перечень таких субъектов хозяйственной деятельности определяется местными исполнительными властями по согласованию с РСХН.

Права уполномоченных лиц

При регистрации в системе присваиваются права на доступ к сервису и работу с документами. Перечень полномочий регламентирован Постановлением министерства сельского хозяйства №№ 646-648, устанавливаются они в зависимости от квалификации пользователя:

Сотрудники предприятий – уполномоченные специалисты и ветврачи после аттестации получают доступ к созданию свидетельства исключительно на упакованную продукцию при отправке по другому адресу. На сырье или производственную партию документы оформляются исключительно специалистами ветеринарной службы.

Штрафные санкции и отсрочки

До 1 июля 2020 года действует мораторий на применение санкций за нарушения в оформлении ветеринарных документов. Предложение было инициировано Минсельхозом в связи с расширением списка продукции, подлежащей обязательной ветеринарной сертификации.

Но мораторий распространяется исключительно на случаи, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях, а также, если товары подпадают под категорию низкого уровня риска. Санкции за систематическое нарушение процедуры оформления свидетельств, согласно пунктам 18 и 20 «Порядка оформления ВСД в электронной форме» будут применяться в полном объеме.

За подачу заведомо ложных сведений в информационную систему должностному лицу устанавливается штраф в размере от пятнадцати до тридцати тысяч рублей в том случае, если действия не квалифицированы как уголовно наказуемые.

За отсутствие или неправильное оформление свидетельства на товар (живые организмы) предусмотрен штраф в размере от трех до пяти тысяч рублей для граждан, должностным лицам начисляют от 20 до 30 тысяч рублей, организациям – от 30 до 50 тысяч. Повторное нарушение карается санкциями в размере 10 000-50 000, 50 000-70 000, 70 000-150 000 рублей соответственно.

При обороте сырья без наличия документов или с ошибочно оформленными свидетельствами может быть вынесено предупреждение или применен штраф. К гражданам применяются санкции в размере от двух до трех тысяч рублей, должностным лицам – от пяти до десяти, организациям – от пятнадцати до тридцати.

При производстве, перевозке, перегоне и отчуждении готовой продукции после термической обработки, без ветеринарной документации или с неправильно оформленными свидетельствами, устанавливается штраф в размере от 500 до 1 тысячи рублей для физических лиц, три-пять тысяч необходимо выплатить должностным лицам, организациям – от пяти до десяти тысяч.

Отсутствие ветеринарных документов в электронной форме может привести и к осложнению или полному прекращению деловых отношений с контрагентами. Во избежание споров и конфликтов, всем участникам системы «Меркурий» следует заранее продумать алгоритм действий в подобных случаях и указывать их, в том числе и меры ответственности, в договорах или дополнительных соглашениях с партнерами.