Вход – Меркурий ХС Обмен ветеринарными свидетельствами осуществляется в электронной форме через специально созданную информационную систему. Многие субъекты бизнеса из сферы торговли, общепита, транспортировки, переработки и производства продуктов питания обязаны к ней подключиться. В этой статье мы расскажем, как проводится регистрация в «Меркурии» для ИП, кому она необходима и зачем введена.
В данном обзоре мы расскажем про программу «Меркурий», подключение и начало работы с ней, а также дадим подробную инструкцию по легкому старту посредством двух вариаций: веб-браузера и API. Это новая система, которая уже стала обязательной практически для всех пластов хозяйственной деятельности, связанной с продуктами животного происхождения, вызывает все больше вопросов.
Программа Меркурий Россельхознадзор, что это такое и как в ней работать
Перейдем к некоторой конкретике, что именно в системе можно делать:
Меркурий – это система контроля товаров животного происхождения от фермы до прилавка магазина (за исключением молочной продукции в промышленной упаковке). В системе фиксируются лабораторные исследования на произведенную продукцию, переработка продукции и все ее перемещения. Меркурий не устанавливается на компьютер, это не программа. Вся работа ведется на сайте системы. Поэтому для работы нужен интернет.
Основные действия в системе — оформление и гашение ветеринарных сопроводительных документов (ВСД). Мы написали краткое руководство для начинающих, как работать в Меркурии — описали все от подключения к системе до списания товаров после продажи через кассу.
Наше Правительство безостановочно модернизирует систему контроля за производством, транспортировкой, хранением и реализацией различных благ для населения. Чипирование одежды, обуви, глобальное отслеживание алкогольной продукции, а теперь надзор дошел и до всех товаров животного происхождения. Законы современного рынка регламентируют безупречную лояльность к покупателю, поэтому качество выносится на первую строчку по востребованности. Одновременно с этим, государство желает ограничить возможность обмана налоговых органов, нормализовать отчисления в пользу бюджета РФ. Сегодня мы затронем такие насущные вопросы, как, что представляет собой информационная система Меркурий Россельхознадзор, кто обязан использовать данную технологию, как она работает, какие штрафы подразумеваются за неисполнение и некоторые смежные аспекты.
Что такое «Меркурий» и зачем он нужен
ФГИС «Меркурий» — это модуль ИС «ВетИС», федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии. Модуль предназначен для формирования сопроводительных документов и обмена ими. В 2023 году его обязаны применять все участники оборота товаров животного происхождения. Правила организации работы по оформлению ветдокументов в электронной форме содержатся в Приложении № 2 к приказу Минсельхоза № 589 от 27 декабря 2016 года.
Модуль выполняет несколько главных задач:
Всё это направлено на усиление контроля государства за рынком продуктов питания с целью исключить контрафактный и некачественный товар.
Кому необходимо подключиться к Mercury
Приказом МиниСельХоз под номером 648 объявлен полный список будущих субъектов, которые в любом случае обязаны использовать данное ПО. Как минимум потому, что они в своей деятельности ведут отчетность с помощью ВСД, то есть, ветеринарно-сопроводительной документации. Теперь же устаревший формат видоизменяется, превращается в полностью электронный — эСВД. По установленным правилам точек отчетности становится значительно больше. А кроме того, свой собственный документ теперь сопровождает каждую конкретную позицию. Хотя ранее одного бланка хватало на целую товарную группу сразу.
Среди участников выступают все юридические лица, которые осуществляют производство, переработку, транспортировку и реализацию. Новый принцип использования не минует розницу, поэтому небольшим магазинам стоит позаботиться об этом в первую очередь. Ведь крупные сети уже давно перешли на новшество.
Суть «Меркурия» и основные задачи
Это новейшая система для контроля. Она разработана специально для государственного надзора и мер управления в сфере производства, транспортировки и реализации любых продуктов животного происхождения.
Ее цель — это обеспечение надлежащего качества товара. Забота о потребителе — важный аспект, но далеко не единственный. Если мы говорим о товарах с невысоким сроком жизни, отслеживать их пригодность на всех стадиях — это необходимый фактор. Одновременно сфера направлена и на контроль качества на этапах производства. В первую очередь вытесняется с рынка контрафактная продукция. Любая компания, которая не имеет лицензий, будет исключена из рабочего процесса. Все нелегалы отныне просто не смогут поместить свой продукт в торговую цепочку. Контрафакт, ввиду особенностей, зачастую игнорирует требования налогов, уклоняется от них. Такая норма еще и нормализует денежный поток в пользу бюджета РФ.
Инструкция работы в системе «Меркурий» таким субъектам, реализующим контрафакт, не понадобится. Они не смогут стать полноценным участником.
Если вы еще ничего не знаете о «Меркурии», то это система, которая обеспечивает контроль за производством и перемещением продукции животного происхождения. Так Россельхознадзор сокращает количество фальсификата и отслеживает недобросовестных продавцов и производителей.
Кстати, есть и первые успехи в выявлении мошенников — в Курганской области, например, за первое полугодие 2020 года обнаружили уже больше 50 так называемых «фантомов» — организаций, которые осуществляют деятельность только на бумаге, а в реальности ничего не производят. Даже места их регистрации оказываются очень сомнительными.
Не хотите связываться с такими компаниями? Подключайте Астрал.СКРИН — сервис для проверки контрагентов. Сотрудничайте только с надежными партнерами.
Есть и те, кто пытается обмануть саму систему. Особенно отличился один предприниматель, продлевавший сроки годности мяса 38 (!) раз. Но махинациям скоро придет конец — в 2020 году планируется внедрить в «Меркурий» аналитический модуль для автоматического выявления фантомов. Пока таким мониторингом занимаются вручную.
Это просто программа, но глобального значения. Она подразумевает полную отчетность на всех стадиях создания продукции, перевозки и передачи конечному потребителю на платной основе. Инструментом для контроля выбран электронный документооборот. Это ветеринарные сопроводительные документы (ВСД), которые раньше использовались лишь в обычной бумажной форме. Государственная инициатива обеспечивает общее информационное поле федерального значения, базу и архив, где фиксируются все сведения о конкретной единице товара. Начиная от момента производства. Фактически можно понять, из какого мяса изготовлен продукт, какие стадии обработки прошел, где хранился и как перевозился, в каких моментах менялся собственник, сколько посредников участвовали в процессе и многое иное.
Оформление в системе — это сертификация товарной единицы, позволяющая четко отделить ее от контрафакта. Правительство устало от подделок. Конечно, в первую очередь борьба с поддельными вещами направлена на улучшение качества. А если речь идет о продуктах питания, то качественные показатели становится залогом безопасности, отсутствия вреда для организма граждан страны. Программа Меркурий (ПО) в ветеринарии направлена на избавления от участников рынка, которые не обзавелись необходимыми лицензиями, а значит не отчисляли положенных сумм в качестве налогов.
В любом случае посыл остается верным. Так что регистрация в системе становится обязательной для каждого, кто принимает участие в процессе реализации продукции.
Как начать работу
Для начала нужно выбрать путь интеграции. Существует два основных способа. Первый — это контакт через веб. Он имеет свои преимущества и недостатки. Это основной вариант, как эффективно работать в системе «Меркурий» розничному магазину. Можно без труда погашать документацию, оформлять возврат, отправлять часть продукции, получать оповещения в режиме реального времени о поступлении новой партии. Доступна возможность объединения нескольких видов позиций в условиях одной накладной. Так, погашать их можно быстрее и проще.
Второй способ — это ПО, которое интегрирует весь комплекс в базу 1С. На самом деле, это вариант звучит более эффективным. Преимущества видны невооруженным глазом:
Для некоторых компаний появится вопрос не только, как работать с «Меркурий Россельхознадзор», но и как взаимодействовать с 1С. Ведь не все фирмы дружат с этим комплексом. Второй аспект — это все же более дорогостоящий и затратный вариант.
Подготовка
Строится из трех различных этапов. Каждый из них может идти в произвольном порядке, но реализовать все равно понадобится все из них.
Система «Меркурий» для розничной торговли
Возможность записи на онлайн-курсы. На них профессионалы расскажут обо всех аспектах, пояснят фундаментальные основы, а также продвинутые способы управления. Важную роль в этом моменте играет еще и допустимый интерактив. — возможность задавать вопросы и получать на них ответы в режиме реального времени. Курсы зачастую платные и требуют формирования новой статьи расходов, которая не всегда легко вплетается в бюджет небольших компаний и малого бизнеса.
Что такое ВСД и когда его нужно оформлять?
В системе «Меркурий» необходимо учитывать все товары, подлежащие ветеринарному контролю, в частности:
Что-то из списка точно будет в вашем кафе или ресторане. К этим продуктам оформляются ветеринарные сопроводительные документы (ВСД). Они бывают нескольких типов — в виде сертификата, свидетельства или справки. Форма ВСД также зависит от вида продукции и содержит сведения о поставщике и получателе груза, его объеме, результатах ветеринарной экспертизы.
Разделяют производственный и транспортный ВСД. Первый соответственно оформляется при изготовлении продукции, а второй при перевозке (его необходимо погасить, о погашении ВСД мы расскажем ниже).
Подробную инструкцию об оформлении ВСД вы найдете на нашем сайте.
ТранспортныеВСД также различаются в зависимости от изменения их собственника:
Входящим ВСД называют сертификат (как правило, это транспортный ВСД), с которым продукция поступает в организацию.
Возвратным — документ, оформляемый при возврате всей партии товара или ее части.
ВСД на биоотходы — документ создается после списания продукции из журнала. В нем указывают, что произойдет с ней дальше. К примеру, переработка на корм, утилизация и т.п.
Предприятия торговли и общепита чаще все-таки просто принимают продукты и после получения ВСД они должны его погасить, т.е. закрыть текущий документ.
Обновились некоторые правила оформления ВСД:
Если не верно оформить документы, можно получить существенный штраф. За несвоевременное погашение ВСД для юридического лица он составит от 10 000 до 20 000 рублей, либо грозит приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Кто должен регистрироваться
Самый точный и полный список всех субъектов, которые обязаны перейти на новую форму можно найти в приказе Министерства Сельского Хозяйства за номером 648. Но кратко обозначьте почти всех, кто, так или иначе, связан с продукцией животного происхождения. Это не только мясокомбинаты и птицефабрики, а также и отдельные предприниматели, занимающиеся фермерским хозяйствам. А также все поставщики, дистрибьюторы, розничные сети и магазины, реализующие товары. Каждый субъект, который в какой-то мере имеет отношение к оформлению ВСД, с точки зрения закона, обязан перейти на новый электронный формат.
Исключаются лишь, как мы уже уточнили те, кто связан с молочной продукцией. Но и их отсрочка уже практически вышла. Так что можно уже смело говорить, что нет никаких исключений.
Бесплатная консультация по налогообложению
Мы в соцсетях: Телеграм, ВКонтакте, Дзен – анонсы статей, новости по регистрации и ведению бизнеса
Как пользоваться программой «Меркурий»
Для начала разберемся, какие процедуры подразумеваются, как функционирует вся эта новая для нашего предпринимателя система. А также взглянем, несет ли она видимые преимущества не только потребителю и государству, но также и производителю, поставщику и продавцу.
Схема работы
Фермерское хозяйство под именем «N» произвело определенный набор продукта и отправило всю группу на перерабатывающую фабрику. Для того чтобы из нее сделали колбасы и фарш. По производству формируется документация, и товар направляется месте с ней. Полученная эВСД должна быть считана по приему фабрикой.
Происходит процесс гашения. После этого мясо используется для создания колбасы и фарша, и каждая из позиций получает уже новую, свою собственную эВСД. Далее, они перенаправляются к логисту-экспедитору, он ее отмечает через ПО и направляет на склад или точку продаж. При приеме электронные документы снова погашаются. Покупатель, взяв с прилавка колбасное изделие, может бегло просмотреть всю ее историю по штрих-коду. Где ее произвели, откуда пришло мясо, какой путь совершило.
В эту процедуру нельзя подсунуть подделку. На всех стадиях происходит отчетность перед надзорным органом. Сертификация с начального этапа и до конца. Информационное пространство ФГИС исключает возможность фальсификации данных.
Преимущества электронной документации
Такой формат индивидуален, каждая позиция нуждается в своей эВСД. А это значит, что процедура длительнее без специальной подготовки. Чтобы понять, как работать в программе «Меркурий» и как к ней подготовиться, следует пройти обучение. Существуют открытые онлайн-курсы, тренинги, формируются целые учебные классы.
Но для упрощения и полной интеграции все равно лучше всего использовать грамотное ПО. Оно в разы сокращает трудовые затраты, достаточно одного человека, чтобы в кратчайшие сроки обрабатывать тысячи позиций.
Такое программное обеспечение реализует проект «Клеверенс». Это:
А для того чтобы подключиться и осуществлять корректную деятельность, понадобится не только хорошее ПО, но и краткое руководство.
Товары, подлежащие сертификации
На текущем этапе наблюдается лишь одно исключение. Это молочная продукция. Все продукты животного происхождения, причем в любом виде, будь то неразделанная туша или упакованная под вакуумом сарделька — относятся к категории одинаково. Все нуждаются в сопроводительной документации, как товарная позиция.
Готовые решения для всех направлений
Ускорьте работу сотрудников склада при помощи мобильной автоматизации. Навсегда устраните ошибки при приёмке, отгрузке, инвентаризации и перемещении товара.
Мобильность, точность и скорость пересчёта товара в торговом зале и на складе, позволят вам не потерять дни продаж во время проведения инвентаризации и при приёмке товара.
Обязательная маркировка товаров – это возможность для каждой организации на 100% исключить приёмку на свой склад контрафактного товара и отследить цепочку поставок от производителя
Скорость, точность приёмки и отгрузки товаров на складе — краеугольный камень в E-commerce бизнесе. Начни использовать современные, более эффективные мобильные инструменты.
Повысьте точность учета имущества организации, уровень контроля сохранности и перемещения каждой единицы. Мобильный учет снизит вероятность краж и естественных потерь.
Повысьте эффективность деятельности производственного предприятия за счет внедрения мобильной автоматизации для учёта товарно-материальных ценностей.
Первое в России готовое решение для учёта товара по RFID-меткам на каждом из этапов цепочки поставок.
Исключи ошибки сопоставления и считывания акцизных марок алкогольной продукции при помощи мобильных инструментов учёта.
Получение сертифицированного статуса партнёра «Клеверенс» позволит вашей компании выйти на новый уровень решения задач на предприятиях ваших клиентов..
Используй современные мобильные инструменты для проведения инвентаризации товара. Повысь скорость и точность бизнес-процесса.
Показать все решения
Мнение ритейлеров и позиция Россельхознадзора
Данная инструкция для начинающих, как работать в системе «Меркурий ХС», направлена на взаимодействие с интерфейсом. Это во многом более результативный метод, который ускоряет процедуру в разы.
Подключаемся
Направляем заявку к поставщику услуг. Необходима вся документация, которую мы уже обозначали выше, так как изменяется лишь формат, а не сама суть. Также проходим процесс регистрации с получением реквизитов для входа, которые высылаются на обратный адрес.
Начинаем деятельность
Сокращается ввод любых данных. Вручную использовать наименования позиций, номерные знаки, направлять и сортировать продукцию уже не нужно. Возникает уже другой вопрос — тонкой настройки. Эта задача носит сугубо персональный характер. Ведь предприятия обладают массой особенностей, которые нужно учитывать.
Кто должен применять систему “Меркурий”
Применять «Меркурий» должны те, кто имеет отношение к подконтрольной Россельхознадзору продукции. Полный её перечень приводится в приказе Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648. Последние значимые изменения в него вносились 15 апреля 2019 года приказом № 193.
В приказе № 648 все товары сельскохозяйственного происхождения поделены на группы. В подконтрольный перечень входят не только мясо, рыба, яйца, молочная продукция и товары их переработки. Оформление свидетельств требуют злаки, которые применяются в качестве пищи для животных, продукты переработки овощей и фруктов, если в них есть мясная (рыбная) составляющая, корма, удобрения, шкуры, шерсть. А также живые животные, в том числе в зверинцах и цирках.
Все хозяйствующие субъекты, которые участвуют в обороте продукции из приказа № 648, должны использовать «Меркурий». Это затрагивает:
Принципы работы
В первую очередь новая система призвана создавать корректные заявки. А после мониторить их изменение. То есть, это любая процедура, которая в принципе может произойти, от поставки до перемещения на полку магазина. От производства до попадания в руки покупателя.
Также это работа с электронной формой ВСД. Помимо отслеживания, подразумевается гашение. То есть, прекращение действия документа в связи с исполнением функции. Теперь же, Меркурий по новым нормам принимает запрос на гашения, когда условия заявки были исполнены. Опять же, это любое отчетное действие, перевозка, передача поставщикам, принятие в магазине, создание благ из продукции. К примеру, транспортировка коровьей туши на комбинат, а также производство из нее мясных изделий категории А.
Система также ведет собственный журнал продукции. В какой-то мере выступает формой анализа глобальной сферы рынка, выявляет его динамику, регулирует спрос и предложение, позволяет активно влиять на экономику в позитивном ключе. Допустима сверка фактического наличия единиц с указанными по документам. То есть, это типичная инвентаризация. А кроме того, посредством этого механизма создаются заявки на электронный документооборот любого типа. Транзакция в Меркурии — это и есть запрос на формирование подобного заявления.
Как можно видеть, возможности огромны, функциональное применение очень широкое. Но то, как работает данное новшество все равно лишь косвенный аспект. Ведь все функции подчиняются главной цели — мониторинг качества.
Регистрация для ИП и ООО
Стоит сказать, что и фермеры, представленные индивидуальными предпринимателями, и крупные комбинаты, выступающие в качестве Обществ с Ограниченной Ответственностью, обладают равными правами и привилегиями. Процедура для них одна и та же. В обоих вариантах доступен аутсорсинг. То есть, регистрация с помощью посредника. Это значительная экономия времени и сил.
Как гасить ВСД
Погасить ВСД – значит, подтвердить, что вы получили и приняли товары животного происхождения. Если товар принять, а ВСД не погасить, вы нарушите закон и вас могут оштрафовать. Принимать товар без электронного ВСД тоже нельзя.
ВСД появится в вашем кабинете в Меркурии сразу после его оформления поставщиком. При приемке товара вы сравниваете данные ВСД с накладной и самой партией. Если все устраивает – просто нажмите «Погасить».
Мясо по дороге может испортиться, а яйца – разбиться. В этом случае партию отправьте обратно или примите частично.
В обоих случаях в сведениях по гашению установите «Разделить партию». При частичной приемке укажите тот объем продукции, который принимаете, а при отказе – ставьте в объеме ноль. Полученный ВСД будет погашен, а Меркурий автоматически сделает возвратный ВСД.
Сроки введения
Участники просто не хотят переходить, таким образом, бойкотируя процесс. Но как показала практика, весомая доля рынка все же прислушалась к голосу разума. Поэтому к моменту внедрения была готова. Сейчас ежемесячно растет число оформления электронных документов. Процедура модернизации не замирает ни на секунду. Фактически новая схема уже действует. Лишь некоторые участники были временно освобождены от нее. К примеру, это те, кто работает в сфере молочной продукции. До них новшества добрались позднее всех. И конечной датой обозначено 1 июля уже 2019 года. Но как можно наблюдать, все сроки подходят к концу, так что уже сейчас просто нельзя законно работать в сфере, если не подружиться с механизмом.
Как принять товар
Используется процедура при полном соответствии данных входящего документа. Под этим подразумевается максимальный лимит допустимых расхождений, который устанавливается в 5%. Для завершения нужно погасить обозначенную позицию, которую можно найти во вкладке — входящие. А дальше лишь нажать на иконку гашения.
Частичный прием
Опять же, выполняются все условия по соответствиям из предыдущего пункта. Но на этот раз нам необходимо зафиксировать лишь определенную часть поступившей продукции. После факта гашения откроется меню, в котором всю позицию можно разделить на части. Если выполнить данную процедуру, то на остаток будет установлено возвращение в том объеме, который вы указали.
Оформление возврата
Снова выполняем весь процесс до стадии погашения. Мы помним, что в новом окне мы можем разделить принятую продукцию на части. Но нам по условиям нужно установить возврат на все. Поэтому необходимо указать в остатке — 100%, а для пропуска — 0%.
Штрафы и отсрочки
Штрафные санкции предусмотрены, причем самые суровые. Учитывая, что это новый пласт, который до этого законодательно не регулировался, были внесены необходимые изменения в КоАП. Все же мы говорим про проект федерального уровня. Ветеринарная система Меркурий ФГИС, что это такое в торговле — ответ прост. Это нормы отчетности в первую очередь перед налоговой. А ФНС в стране с легкой руки всегда раздает штрафы в огромных количествах.
Новые санкции выглядят так:
На отсрочки рассчитывать не стоит. Все документы в неэлектронном виде уже не имеют фактической силы. Они бесполезны. Оформлению никто не препятствует, но без отчетности по регламенту, штрафы все равно будут. Отсрочки были ранее, касаемые молочной продукции, даже тянулись почти год. Но программа будет введена и тут, а кроме того во всех остальных отраслях. Не стоит отгораживаться от прогресса. Иначе любое предприятие на российском поле просто не сумеет выжить.
Стоит отметить, что из-за того, что до сих пор серьезный процент компаний не перешел на новую систему, опасаясь новинок, имея не совсем легальные пути получения изделий, не подготовившись в техническом плане, не обучив сотрудников, рынок пока пустует. И это простор для молодых проектов, а кроме того, хороший плацдарм для индивидуальных предпринимателей. Фермерское хозяйство в стране пока находится на стадии активного зарождения. Хотя, в тех же Соединенных Штатах — это огромная доля, с которой уже не могут конкурировать гигантские холдинги. И малый бизнес — это основа для стабильной экономики. Поэтому он продвигается и в РФ. А учитывая избавления от контрафакта, выжить на рынке крупных игроков сможет любой честный и трудолюбивый бизнесмен. Ведь все введенные системы, ЕГАИС, Меркурий — что это такое, если ни возможность развития для честных производителей и торговцев?
Как упростить работу
Собственно, если не использовать никаких ПО посредников, то напрямую обработка электронных документов станет настоящим адом. На работу с одной единицей у не слишком расторопного сотрудника может уйти пара минут. А если объемы достигают тысячи каждый день, то для этого придется выделять целый новый отдел, который будет занят только этой задачей. Но к счастью, сейчас существует масса компаний, которые стараются разработать ПО для интеграции, упрощающее процесс до минимума. Как мы уже отмечали, особое внимание заслуживает организация «Клеверенс». С помощью приложений данной компании процесс обработки сокращается в разы. И всего один сотрудник сможет полностью регулировать его без излишних хлопот.
Не использовать такие возможности — попросту нелогично. В условиях современных объемов, с которыми предстоит сталкиваться даже простому фермеру, работать без виртуального помощника невозможно. Ведь, для чего нужен Меркурий, если он перетягивает на себя все трудовые ресурсы на предприятии?
Разработчик ФГИС «Меркурий» — ФГБУ «ВНИИЗЖ». Работа над единой государственной информационной системой Россельхознадзора ведется в Информационно-вычислительном центре (ранее — отдел программного обеспечения) ФГБУ «ВНИИЗЖ». С 2007 г. по 2019 г. специалисты Информационно-вычислительного центра создали с нуля и внедрили более 10 ведомственных и 5 государственных информационных систем, которые входят в ФГИС «ВетИС».
Подробный перечень подконтрольной продукции указан в приказе Минсельхоза РФ № 249 от 27.06.2018 г.
Первые шаги
Обратите внимание! При регистрации указывается адрес электронной почты. Использовать один почтовый ящик для разных организаций нельзя.
Если у вас нет электронной подписи, оформите её всего за один рабочий день с помощью онлайн-сервиса Астрал-ЭТ. все что вам потребуется это паспорт и СНИЛС.
Нашим клиентам мы помогаем подключиться к ФГИС Меркурий бесплатно. Оставьте ваши координат в форме в конце статьи и мы свяжемся с вами и все подробно расскажем.
Интеграция с ФГИС «Меркурий»
Для надлежащего оформления и гашения эВСД в ФГИС «Меркурий» предприятию необходимо корректно подключиться к единой государственной системе. Это можно сделать несколькими способами:
На российском рынке уже есть решения для интеграции с ФГИС «Меркурий»:
ФГИС «ВетИС» предлагает полный список решений для интеграции с ФГИС «Меркурий» на официальном сайте.
Штрафы за неисполнение для розницы
Вся полнота санкций на данный момент находится в процессе разработки. Если контрафакт будет побежден, ожидается прирост клиентской базы. Но это все же не нивелирует огромных новых расходов и издержек, а также фактическое усложнение учета. Тем более, если брать во внимание затраты на переобучение всего персонала.
В результате в административный кодекс в скором времени будут внесены поправки, которые ужесточат санкции. А пока они выглядят так: для физических лиц фиксированная сумма — это 3 000 рублей. А вот для предприятия наказание будет составлять в 20 000 р. за любое нарушение.
Какие еще санкции ожидаются
Помимо многократного увеличения общих сумм штрафов, правотворчество берет ракурс и на заморозку деятельности. Срок на текущий момент рассматривается в три месяца. Работа фирмы на этот временной диапазон будет полностью остановлена, и убытки могут стать просто катастрофическими. Но такая суровая мера применяется не за каждый проступок, а лишь после многократного неисполнения взятых на себя обязательств. Поэтому честные участники рынка смогут благополучно ее избежать.
Что же, разобрав, как работать в системе «Меркурий» хозяйствующему субъекту, можно сделать вывод, что этот способ надзора наладит и усовершенствует рабочий процесс компаний.
Кто обязан использовать
Определяется следующий список лиц:
Интеграция Меркурия с 1С
Оформлять и гасить ВСД можно из собственной учетной системы. Для этого ее нужно интегрировать с Меркурием через API. Для 1С Предприятия уже есть готовый модуль интеграции – «Такском-Ветис». Он сэкономит ваше время и деньги на написании собственной интеграции. С модулем интеграции настроить работу с ВСД в 1С можно без программиста. После подключения модуля оформлять заявки на ВСД и гасить их вы будете в учетной системе. ВСД будут автоматически прикрепляться к нужной накладной.
Как ИП пройти регистрацию
Чтобы работать с ВСД в электронной форме, необходима регистрации в «Меркурии». Давайте подробно разберём этот процесс для ИП в виде пошаговой инструкции.
Шаг 1. Подготовка заявления
В табличной части заявления построчно нужно указать такие сведения:
Ниже табличной части идёт строка для указания номера электронной заявки в системе «Цербер» — к ней мы вернёмся чуть позже. Далее нужно указать ФИО представителя и доверенность, на основании которой он действует. Или имя предпринимателя и его ОГРН. Заявление следует подпись и указать дату.
К заявлению есть несколько приложений. В приложении № 1 ИП перечисляет свои объекты. По каждому он указывает вид, название, вид деятельности, в собственности он или во владении, а также подробный адрес.
В приложении № 2 перечисляются работники ИП, которые получат доступ к «Меркурию». В отношении каждого работника нужно указать: порядковый номер, ФИО, гражданство, паспортные данные, СНИЛС, электронный адрес, номер телефона, должность. Также нужно определить уровень доступа — является он администратором или нет. Администратор выбирается из списка уполномоченных лиц. Он сможет устанавливать разные права доступа для себя и для других пользователей. И последний пункт — имеется ли у сотрудника ветеринарное образование. Если да, то необходимо указать сведения о документе, который это подтверждает.
Кроме того, на каждого работника нужно заполнить приложение № 5 «Согласие на обработку персональных данных». В приложениях № 3 и № 4 содержится справочная информация, которая нужна для заполнения заявления — название видов объекта и перечень видов деятельности.
Также существует облегчённая форма заявления — в ней не указываются поднадзорные объекты. Она применяется при регистрации в системе не напрямую, а через операторов — коммерческие компании, которые предлагают собственные сервисы и программы для работы с «Меркурием». В этом случае площадки регистрируются отдельно. В таком заявлении всего 2 приложения — список уполномоченных лиц и согласие на обработку данных.
Шаг 2. Внесение площадок
Параллельно с подготовкой заявления нужно зарегистрировать свою компанию и площадки в ИС «Цербер». Под площадками в данном случае понимаются цеха, склады, магазины и прочие объекты, где производятся операции с подконтрольными товарами. «Цербер» — это сервис регистрации таких объектов, составная часть «ВетИС». Объекты можно добавить в него и позже, однако начать работу с ВСД без этого не выйдет.
Внести площадки в «Цербер», помимо регистрации в системе «Меркурий», обязаны также ИП, осуществляющие розничную торговлю. В этом случае поднадзорным объектом является магазин.
Добавление площадок в «Цербер» производится на сайте системы через форму регистрации для хозяйствующих субъектов. Когда электронная заявка на добавление будет сформирована, система покажет её номер. Его нужно вписать в заявление из шага 1.
Шаг 3. Подача заявления и получение доступа
С бумажным вариантом ВСД работать было проще. Ведь допускался метод оформления на усмотрение исполнителя. Хоть на всю накладную в целом. Один бланк фиксирует ее полностью. По желанию, опять же, допустимо выделить какую-то конкретную позицию в накладной и сформировать бумагу только на нее. При передаче документ разделялся на две части. Основная оставалась у транспортера, он мог предъявить ее в любой момент времени. А если он передавал свой груз новому лицу, то с ним уходил и ВСД. И так далее по заданному алгоритму.
Но эВСД работает по иному принципу. Он всегда создается на каждую позицию, сопровождает ее. При любой передаче продукта после производства электронный формат бумаги обязан погашаться. Что примечательно, даже если фактической продажи не было. Если просто один сотрудник логистического отдела в регионе передал на руки груз другому. То есть, собственник остался один и тот же, но погасить эСВД все равно придется. И соответственно, так с абсолютно каждым элементом, даже самой незначительной позицией. Конечно, автоматизированный комплекс со всем справляется быстрее, чем устаревшие схемы с реальными бумагами, но для этого нужно обучение. А кроме того, общее количество действий все равно возрастает
Как работают с ВСД в розничных точках
Когда в магазин поступает партия поднадзорного Россельхознадзору товара, перед приёмкой нужно убедиться, что на неё оформлен сопроводительный документ. Если его нет, принимать партию нельзя.
Далее нужно осуществить визуальный контроль товара. Затем в системе «Меркурий» в разделе входящих ВСД нужно найти её сопроводительные документы и провести сверку. То есть удостовериться, что нет никакого несоответствия между тем, что указано в документах и поставлено по факту. Если всё в порядке, то можно проводить приёмку. Для этого нужно погасить ветеринарные документы в «Меркурии».
Но могут быть выявлены несоответствия. Если расхождение по объёму составляет не более 5%, то такой результат допустим. В этом случае партию можно принять, но в системе нужно зафиксировать эти расхождения. Если расхождение больше 5%, можно принять часть партии.
В случае возврата при гашении ВСД в системе отражается количество непринятой продукции. Если возвращается партия целиком, указывается нулевое количество принятых товаров. При этом автоматически формируется возвратный ветеринарный документ.
Административная ответственность
За отсутствие регистрации в «Меркурии» и оборот подконтрольной Россельхознадзору продукции в обход системы для компаний и ИП предусмотрены штрафы. Это может быть расценено, как нарушение ветеринарно-санитарных правил (часть 1 статьи 10.6 КоАП). Предпринимателя могут оштрафовать на 3-5 тыс. рублей, но есть и более строгое наказание — приостановка деятельности на срок до 90 суток.
Кроме того, наказание за нарушение ветеринарно-санитарных правил обращения с животноводческой продукцией предусмотрено в статье 10.8 КоАП. Штраф для ИП по ней также составит от 3 до 5 тыс. рублей. Если нарушение будет квалифицировано как перевозка подконтрольных товарных групп без ветеринарных документов, то штраф может быть больше — от 30 до 40 тыс. рублей.
Нарушение порядка работы с ВСД
Однако помимо административных штрафов, есть и иные меры наказания. Они прописаны в пунктах 18 и 20 Правил из приказа Минсельхоза № 589. Применяются такие меры за систематические нарушения правил обращения с электронными ВСД.
Например, если внести заведомо ложную информацию в систему «Меркурий», регистрация в ней будет аннулирована, после чего субъект не сможет работать с животноводческой продукцией.
Если пользователь систематически (5 и более раз) допустит некритические ошибки при работе с ВСД, его регистрация в системе будет приостановлена на 3 месяца. Если же допустить 2 критические ошибки, то системой нельзя будет пользоваться до 6 месяцев. При этом некритическими считаются ошибки в наименованиях и адресах, из-за которых не возникает опасность спутать продукцию или адрес. Все прочие ошибки отнесены к критическим.
Способы подключения
Существует несколько вариантов, как собственник юридического лица может начать эксплуатацию «Меркурия». Сама схема не зависит от конкретного типа использования: будет ли это посредническая программа, прямой контакт через браузер, API, интеграция в структуру бухгалтерии 1С. В любом случае следует подать запрос на получение доступа и необходимых реквизитов.
Далее, мы рассмотрим, как конкретно инициировать данную процедуру.
Алгоритм работы с эВСД
Оформление эВСД необходимо для перемещения партии подконтрольной продукции в место назначения. Электро ветеринарный сопроводительный документ включает в себя информацию о ветеринарно-санитарном состоянии продукции, эпизоотическом благополучии территории происхождения товара, цель транспортировки и уникальный идентификационный номер. эВСД оформляется самостоятельно хозяйствующим субъектом (организацией или ИП).
Основные действия по оформлению эВСД:
Процедура гашения эВСД разработана для подтверждения поступления подконтрольной продукции в место назначения (супермаркет, предприятие, складской центр и т. д.). После гашения эВСД в складском журнале предприятия автоматически появляется запись о приемке товара.
Основные действия для гашения входящего эВСД:
В ФГИС «Меркурий» можно оформить возврат всей партии товара.
Общая схема работы ФГИС «Меркурий»
Система «Меркурий» состоит из нескольких подсистем:
Каждая выполняет свою функцию. Нас интересует «Меркурий.ХС» — подсистема хозяйствующего субъекта. Она предназначена для подачи заявок на оформление сопроводительной документации. Также здесь можно получить доступ к выданным сертификатам и другой информации.
Хозяйствующий субъект (ХС) — это сама организация или ИП;
Поднадзорный объект (ПО) — место осуществления деятельности (здание или участок);
Площадка — точный адрес, по которому расположен объект общепита или торговли.
Сначала зарегистрируем ХС. Для этого нам понадобится система «Цербер». Да, еще одна) Управлять данными о хозяйствующем объекте напрямую в «Меркурии» нельзя.
Сведения о зарегистрированном в Россельхознадзора предприятии обычно уже есть в системе. Если нет — перейдите в пункт «Сведения об объектах» и затем нажмите «Добавить объект».
Иногда нужно найти организацию в «Меркурии», например, при ручном вводе информации о продукции и ее производителе. Запомните, поиск по ИНН системой не предусмотрен, можно воспользоваться другими реквизитами: номером предприятия в «Цербер», кодом GUID — он нужен, чтобы для организация с несколькими площадками не перепутала их, адресом предприятия, наименованием продукции, ее типом, видом и т.д.
Добавляем ХС, а затем создаем сведения о поднадзорном объекте и площадке. Только после того, как убедились в корректности введенных данных жмем «Добавить». На вашу электронную почту придет письмо для подтверждения. После одобрения заявки данные станут доступны в «Меркурий.ХС».
Теперь можно приступить к оформлению документов.
Как списывать продукцию в Меркурии после розничной продажи
Розничные магазины только гасят ВСД и списывают проданную продукцию при инвентаризации после ее продажи. А при продаже кассир пробивает товар и отдает покупателю. Нажимать какие-то специальные кнопки при этом не нужно.
А вот если магазин решит перевести подконтрольный товар в другую торговую точку или на отдельно расположенный склад, понадобится оформить ВСД. Новая площадка при приемке должна будет этот ВСД погасить. Даже если магазины и/или склад имеют единое юрлицо.
Как оформлять ВСД
Оформлять ВСД в госсистеме должны все организации, которые производят и/или отгружают подконтрольную продукцию. Это фермы, заводы и дистрибьюторы. Торговые сети оформляют ВСД только при перевозке товара из одного магазина в другой или с удаленного склада в магазин.
Для оформления ВСД отправитель заполняет электронную заявку. Она содержит:
Чтобы ошибок было меньше, часть полей предлагают выбор варианта без самостоятельного заполнения. Отправьте заполненную заявку на оформление. Если ошибок нет, Меркурий пришлет вам и получателю товара оформленный ВСД.
Как зарегистрироваться
Подробнее о регистрации и настройке сервиса — в нашей базе знаний.
Пошаговая инструкция для использования веб-интерфейса
Сейчас детально пройдемся по основным функциональным аспектам утилиты. Посмотрим, как начать и стабилизировать работу посредством веб-браузера, без посредника в виде API.
Для этого нам понадобится соответствующее оборудование, смартфон, десктоп, лэптоп и выход в глобальную сеть. Регистрация происходит либо напрямую, тогда понадобится работать с субъектом ФГИС, либо через оператора.
Первоначально следует оформить специальную заявку. Ее шаблон предоставляется в ФГИС. Требуется обширный перечень документов — наименование, организационное форма юридического лица, фактический адрес. Важную роль играют сведения о деятельности, каким образом происходит контакт с товарами, подлежащим сертификации.
После отправки остается лишь дождаться подтверждения, которое вышлют на электронную почту.
Начинаем работу
Никакое стороннее программное обеспечение не понадобится. Можно осуществлять всю деятельность прямо с браузера. Но это весьма трудоемкий процесс. Оперативность будет значительным образом снижена, поэтому рекомендуется либо запастись облегчающими жизнь утилитами, либо сразу задействовать иные методики.
Можно ли не использовать «Меркурий» и принимать груз без ВСД?
Без ВСД нельзя принимать поставленную продукцию, это противоречит законодательству. Нельзя использовать для оформления и бумажные формы.
Исключение — вы работаете в местности, где нет доступа к интернету. Тогда можно продолжить работу с бумажными ВСД. Но перечень местностей не имеющих доступа к связи, утверждается на уровне субъекта РФ, поэтому внимательно отнеситесь к изучению местного законодательства.
Мы рассмотрели суть системы Меркурий Россельхознадзор, что это такое и для чего необходима технология. Теперь перейдем непосредственно к процессу регистрации.
Процедура не самая сложная. Надо заполнить заявку, бланк которой легко можно найти в сети. Содержание указано в 589 приказе Минсельхоз, стоит ориентироваться сразу на него. Подача допустима в двух вариантах. Первый — это бумажная форма. Необходимо будет обращаться в Россельхознадзор. А точнее, в его местный филиал, отделение в вашем городе.
Второй способ — это удаленная подача заявки. Достаточно отправить бланк на адрес электронной почты. Конечно, предварительно заполненный.
Но главное, что необходимо для перехода — это программное обеспечение. Причем способное работать с новой системой, упростить и адаптировать ее. Лучшим решением будет ПО от компании «Клеверенс». Ведь ее пакеты отличаются ориентацией на российский рынок. На все правила, законы, обязательные отчеты. С помощью одного приложения можно объединить и оформление электронной документации, и стандартную отчетность, проводить инвентаризацию, быстро оформлять и принимать новый товар. И все это из удобного интерфейса на экране смартфона. А учитывая тот факт, что управлять всем может один сотрудник, это экономия человеческих ресурсов.
Подведём итоги
Итак, регистрация в «Меркурии» для ИП необходима, если он производит, перерабатывает, транспортирует, хранит, поставляет оптом или реализует в розницу продукцию из приказа Минсельхоза № 648. При получении партии товара необходимо гасить входящие ветеринарные документы, а при дальнейшей поставке контрагентам — направлять исходящие ВСД. За систематические ошибки при обращении с документами регистрацию в системе могут временно аннулировать.