Вход – Меркурий ХС Проблемы с поставками белорусской молочной продукции на рынок Российской Федерации возникают с завидной регулярностью.
Не раз импортирующая сторона заявляла об остатках ветеринарных препаратов в молочке, превышающих допустимые значения.
Только с мая по декабрь 2017-го в российских лабораториях было выявлено 176 таких фактов. В нынешнем году подобные казусы продолжаются — на конец апреля 49 положительных проб. В рамках научно-практического семинара «Современные подходы к обеспечению качества и безопасности молочной продукции», организатором которого выступило РУП «Институт мясо-молочной промышленности», начальник отдела лабораторного контроля Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь Руслана ЛИЗУН рассказала, на чем основаны такие претензии и насколько они оправданны.
Об этом заявил журналистам в Нур-Султане заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь – директор Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иван Смильгинь. Напомним, вчера Евразийский межправительственный совет принял распоряжение о поддержке реализации совместного проекта стран Евразийского экономического союза по осуществлению ускоренных железнодорожных и мультимодальных перевозок “Евразийский агроэкспресс”.
– Принятое распоряжение – это еще один вариант поставок продукции ЕАЭС на рынок Китая. Сегодня в основном перевозчиками нашей продукции являются китайские компании. Сейчас же появляется еще один вариант.
По его словам, в ближайшее время будет создана рабочая группа по разработке базовых принципов работы транспортировки продовольствия.
В свою очередь, член Коллегии (министр) по торговле ЕЭК Андрей Слепнев пояснил, что на первом этапе регулярные отправки за пределы ЕАЭС будут организованы по двум направлениям – в Китай и Узбекистан, а также обратно.
– В дальнейшем маршруты реализации могут быть расширены на другие страны Азиатского и Европейского регионов. Регулярность перевозок позволит сформировать конкурентоспособные в отношении морского фрахта тарифы, а также сократить сроки доставки товаров (до 10–14 дней – в Китай и 4–7 дней –в Узбекистан). Кроме того, предполагается создание всей необходимой инфраструктуры – отлаженной логистической цепочки поставок.
Заметили ошибку? Пожалуйста, выделите её и нажмите Ctrl+Enter
13 августа в режиме видеоконференции состоялись переговоры Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь – Директором Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иваном Смильгинем.
Стороны обсудили текущие вопросы торгового и делового сотрудничества между Россией и Белоруссией.
Сергей Данкверт обратился к белорусскому коллеге с просьбой принять корректирующие меры и усилить контроль за поставками в Россию животноводческой продукции, так как Россельхознадзор продолжает выявлять нарушения и несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям.
Иван Смильгинь согласился с необходимостью проведения такой работы и сообщил, что в кратчайшие сроки направит в Россельхознадзор все запрошенные ранее материалы, подтверждающие соблюдение белорусскими предприятиями требований законодательства ЕАЭС и РФ.
Кроме того, участники переговоров договорились согласовать даты проведения видеоинспекций четырех белорусских предприятий, претендующих на возобновление поставок молочных товаров на российский рынок.
Россельхознадзор также поднял тему интеграции информационных систем России и Беларуси в области ветеринарного контроля. Как отметил Сергей Данкверт, технические решения, заложенные в ФГИС «ВетИС», сегодня позволяют анализировать объем данных, несравнимый с показателями в период бумажных сертификатов.
Глава Россельхознадзора порекомендовал коллегам использовать этот опыт для повышения эффективность контроля производимой в стране продукции.
Еще одной темой диалога стала совместная работа стран на площадке ЕЭК. Иван Смильгин сообщил, что Белоруссия поддержит российские инициативы в части эквивалентных норм контроля и введения ограничений на поставки продукции из других стран, выдвигаемые для обсуждения Россельхознадзором.
6 октября на выставке «Золотая осень-2022» состоялась рабочая встреча Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта и Заместителя Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь – Директора Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Ивана Смильгиня.
Стороны с удовлетворением отметили высокий уровень взаимоотношений между службами, которые содействуют непрерывной и интенсивной торговле между странами. Благодаря проведенной в течение последних лет масштабной межведомственной работе удалось снять все острые вопросы и перейти в режим конструктивного рабочего сотрудничества. В частности, значительные усилия были приложены обеими странами для интеграции информационных систем в области карантина растений и ветеринарии, которые уже сейчас позволяют отслеживать перемещающуюся продукцию с помощью высокотехнологичных платформ.
Сергей Данкверт и Иван Смильгинь согласились, что взаимодействие информационных систем позволило значительно повысить доверие и укрепить торговое партнерство между странами.
На сегодняшний день Белоруссия является крупнейшим среди всех стран мира импортером российской свинины. В этом году объемы поставок выросли по сравнению с аналогичным периодом 2021 года в 2,5 раза и достигли рекордных 46,7 тыс. тонн. Кроме того, между странами происходит активная двустороння торговля мясом птицы, говядиной, рыбой, готовой мясной продукцией и молочными товарами.
На переговорах стороны также подтвердили, что завершают работу над Порядком двустороннего взаимодействия при поставках подконтрольной ветеринарному контролю продукции в рамках Союзного государства. Отмечена важность формирования документа таким образом, чтобы не возникло разночтений с общим для всех стран-участниц ЕАЭС законодательством.
В завершение встречи Сергей Данкверт и Иван Смильгин подчеркнули особую важность поступательной поддержки двусторонней торговли и делового партнерства в условиях санкционного давления на Россию и Белоруссию.
Проблемам, связанным с непроизводительным выбытием крупного рогатого скота, было посвящено рабочее совещание под руководством заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия — директора Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Ивана Смильгиня. Состоялось совещание в Мстиславле 22 июня. В динамике развития экономики животноводческой отрасли — это один из самых важных и в то же время проблемных вопросов, который находится под особым контролем специалистов облсельхозпрода.
В работе совещания приняли участие представители Департамента ветеринарного и продовольственного надзора, заместитель председателя комитета сельского хозяйства и продовольствия Могилевского облисполкома Андрей Цыркунов, председатель Мстиславского райисполкома Дмитрий Пимошенко, начальник отдела ветеринарии комитета сельского хозяйства и продовольствия Андрей Балашенко.
Как нам рассказал Андрей Цыркунов, главным критерием анализа работы семи районов в этом направлении стало выполнение мероприятий ранее разработанного в масштабах республики Плана действий правительства и Комитета государственного контроля. Участники совещания проанализировали деятельность сельхозпредприятий Дрибинского, Хотимского, Климовичского, Славгородского, Круглянского, Мстиславского, Чаусского районов в плане сохранности скота и непроизводительного его выбытия.
Особое внимание было уделено вопросам содержания и выращивания молодняка, анализу причин и условий, способствующих непроизводительному выбытию КРС. Также обсудили вопросы контрольно-надзорной деятельности и финансирования районных ветеринарных станций. Пристальному вниманию подверглись выявленные недостатки в работе сельхозорганизаций названных выше районов, которые касались содержания крупного рогатого скота.
Начальники райсельхозпродов этих семи районов, главные ветеринарные врачи, руководители сельхозпредприятий, в которых было допущено превышение норм технологических потерь КРС, отчитывались по рассматриваемым проблемным вопросам. Спрос сегодня строгий в любом вопросе производственной и технологической дисциплины. Именно несоблюдение технологических регламентов выращивания и содержания КРС оказывается основной причиной непроизводительного выбытия животных. Участники совещания обсудили возможные варианты исправления сложившейся ситуации, в первую очередь, ориентируясь на мероприятия Плана действий Правительства и Комитета госконтроля.
По итогам совещания Иван Смильгинь обозначил требования Департамента по неукоснительному соблюдению технологической дисциплины. Перед представителями агропромышленного комплекса поставлена задача безусловного выполнения мероприятий этого Плана.
Соб. инф
12 ноября в режиме видеоконференции состоялись переговоры Руководителя Россельхознадзора Сергея Данкверта с заместителем Министра сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь – Директором Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иваном Смильгинем.
Сергей Данкверт обратился к белорусскому коллеге с просьбой выработать новый подход к поставкам продукции животного происхождения в Россию предприятиями, подконтрольные товары которых Россельхознадзор неоднократно признавал не соответствующими требованиям РФ и ЕАЭС. Это, по словам Руководителя Службы, особенно важно с учетом того, что Белоруссия является одним из самых крупных экспортеров продуктов на территорию России. Так, например, поставки мяса и мясной продукции из Республики составляют более 40% от всего объема таких подконтрольных товаров, закупаемых РФ из-за рубежа.
Было отмечено, что информация о нарушениях, выявленных Службой в ходе лабораторных исследований поступающих продуктов, не только доводится до сведения белорусского ведомства в официальных письмах, но и размещается в российской информационной системе «Сирано». При этом сведения об испытаниях белорусских подконтрольных товаров, проводимых компетентным ведомством Республики, Россельхознадзор не может получить в электронном виде. В связи с этим был поднят вопрос необходимости создании белорусской стороной системы, аналогичной российской платформе «Сирано». Иван Смильгинь сообщил, что в настоящий момент ведется разработка такого проекта. После запуска белорусской платформы стороны рассмотрят возможность ее интеграции с системой «Сирано».
Сергей Данкверт особо подчеркнул, что Россельхознадзор в случае выявления несоответствий российской продукции требованиям законодательства РФ и ЕАЭС незамедлительно применяет меры, вплоть до запрета экспорта товаров предприятиям-нарушителям. Руководитель Службы отметил важность такого подхода и указал на необходимость его применения и белорусской стороной в случае подобных обнаружений в продуктах, производимых на территории Республики.
Россельхознадзор также поднял тему необходимости интеграции информационных систем в области ветеринарного контроля всех стран-членов ЕАЭС. В частности, стороны договорились подготовить письменное обращение о возможности организации переговоров на эту тему в компетентное ведомство Республики Казахстан. Отмечено, что интеграция электронных платформ позволит обеспечить прослеживаемость продукции, перемещаемой по территории ЕАЭС. Эффективность этого процесса доказана на примере интеграции систем в области ветеринарного контроля, действующих на территории России и Белоруссии.
Участники переговоров поблагодарили друг друга за организацию совещания и постоянное взаимодействие по всем возникающим вопросам.
ТАК кратко можно оценить итоги переговоров в Брянске заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия, директора Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Ивана СМИЛЬГИНЯ с руководителем Россельхознадзора Сергеем ДАНКВЕРТОМ.
Положительный аспект общения — Беларусь и Россия подписали «дорожную карту» сотрудничества по процедуре снятия взаимных ограничительных мер по поставкам продукции в 2018 году. В рамках документа Россельхознадзор отменил с 16 июля временный запрет на поставки молочных продуктов наливом ОАО «Молочные горки» и СООО «Белсыр».
Без ложки дегтя, однако, не обошлось. По итогам переговоров Сергей Данкверт заявил журналистам: безопасность молочной продукции на рынке РФ в высокой степени обеспечена, в том числе и той, что поступает из Беларуси. Обнаружение нарушений не является критичным. Казалось бы, все хорошо. Однако от этих двух предприятий тут же потребовали «обоснованных доказательств безопасности продукции».
СНИМАЮТСЯ ограничения на поставки свинины ООО «Велес-Мит» и ОАО «Гродненский мясокомбинат». Но Россельхознадзор не был бы самим собой, если бы вслед за снятием одного эмбарго не ввел новое. Сразу же запрещены поставки молока СООО «Данон Пружаны», ОАО «Минский молочный завод № 1» и ООО «Несвижский завод детского питания». Сергей Данкверт там же в Брянске разъяснил представителям СМИ стратегию своего ведомства: «Мы не видим возможности широко открывать заводы и снимать ограничения на поставки молочной продукции из Беларуси». И добавил, что сейчас реализация в РФ разрешена 120 белорусским молочным предприятиям. Режим полных или частичных ограничений действует в отношении 40.
Заметим, все претензии надзорного ведомства соседей к нам, как правило, носят общий, размытый характер. Например, Россельхознадзор предполагает, что в течение последних лет ориентировочно было поставлено на 350 тысяч тонн молока больше, чем зафиксировали его сотрудники. Непонятно, сколько времени имеется в виду (2 года или 10 лет) и как складывалась такая цифра.
Еще одна любопытная деталь. На встрече в Брянске Сергей Данкверт заявил, что Россельхознадзор регулярно закрывает на территории своей страны перерабатывающие предприятия при выявлении в продукции несоответствий требованиям и нормам законодательства ЕАЭС. А другие государства союза, мол, этого не делают. Но статистика говорит об обратном. Примерно треть белорусских молочников находятся под санкциями, а российские — единичные. А ведь их раз в 15 больше.
Предвзятость Россельхознадзора, стремление притормозить поставки из Беларуси, представить наших переработчиков в негативном свете, вытолкать их с рынка видны невооруженным глазом. Об этом говорят результаты мониторинга качества продуктов питания, регулярно проводимого другими надзорными ведомствами наших соседей. Например, «Росконтроля» или «Роскачества». Причем их методика честная. Пробы шифруются, и эксперты не знают, кого оценивают. Такая беспристрастность позволила недавно установить истину: более половины сыра российских производителей, проверенного в магазинах, — фальсификат. А весь белорусский аналогичный продукт, взятый на пробу там же, оказался качественным. Почему же мы не слышим о массовом увольнении инспекторов Россельхознадзора, допустивших такую халатность?
Кстати, аналогичные результаты дали проверки в магазинах российского и белорусского сливочного масла. К нашему — ноль претензий. А в продукции соседей обнаружены и растительные жиры, и даже кишечные палочки.
Раньше или позже, но правда всегда побеждает. Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия, директор Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иван Смильгинь заявил корреспонденту «СГ»: специалисты нашего надзорного ведомства и белорусские переработчики будут путем переговоров терпеливо и настойчиво отстаивать свои позиции, убеждать российских партнеров в безопасности и надежности нашей продукции.
В этом, кстати, убеждены и российские потребители, которые голосуют за нее рублем.
Полная перепечатка текста и фотографий запрещена. Частичное цитирование разрешено при наличии гиперссылки.
Пока наши аграрии наращивают удои и привесы, российское ветеринарное ведомство постоянно напоминает о себе запретами и предостережениями. Последнее — о так называемом ложном транзите. О временных ограничениях в поставках нашей мясо-молочной продукции, когда ветеринары обеих сторон буквально в ежемесячном режиме ведут переговоры и утряски по каждому факту претензий Россельхознадзора, и говорить не приходится.
Осенью российское надзорное ведомство открыло с десяток наших мясных и молочных предприятий. Однако вскоре были ограничены поставки мясных продуктов Слуцкого мясокомбината, «Беловежских деликатесов», Витебской бройлерной птицефабрики и птицефабрики «Дружба». А семь комбинатов поставили на усиленный лабораторный контроль. Словом, ничего нового: четыре предприятия открыли, семи на всякий случай пригрозили.
На неделе в Москве Минсельхозпрод и Россельхознадзор снова провели переговоры. Что решили? Заместитель министра сельского хозяйства и продовольствия — директор Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Иван Смильгинь вчера так прокомментировал «СГ»:
— В первую очередь обсудили ситуацию по закрытым для поставок нашим предприятиям. Например, в марте введены ограничения на ввоз продукции СОАО «Беловежские сыры». Мы предоставили ведомству материалы наших расследований. Так вот, в том числе и под гарантии Департамента, Россельхознадзор отменил временные ограничения на поставки в Россию сыра и масла с этого комбината. Речь шла также и о мясо-молочных перерабатывающих предприятиях, поставленных на усиленный лабораторный контроль, их около шести десятков. Российские коллеги запросили у нас протоколы внутреннего ветеринарного контроля, взамен передав протоколы исследований проб нашей продукции, в которой, по их мнению, были выявлены нарушения ветеринарно-санитарных требований России и ЕАЭС. В целом пришли к логичному заключению: необходима более скоординированная работа всех компетентных ведомств двух стран в лабораторных исследованиях.
По словам замминистра, о претензиях Россельхознадзора по так называемому ложному транзиту на переговорах речи не шло. Да и было бы странным предъявлять их конкретно нашему ветеринарному ведомству. Суть такого транзита в том, что по документам продукция едет, например, в Казахстан, а на самом деле реализуется на территории России. Но при чем здесь наш Департамент по ветнадзору? Иван Смильгинь:
— Я могу комментировать только то, что касается конкретно ветеринарных требований. К примеру, сегодня приехали представители казахского бизнеса и купили партию молочной продукции одного из наших предприятий. Конечно, к этому грузу по документам заявителя мы оформляем ветеринарные сопроводительные документы именно на Казахстан. Разгрузка-погрузка — все соответствует времени.
Еще три года назад Россельхознадзор заявлял, что будет ужесточать контроль за перевозками между странами ЕАЭС по своей территории. Да на здоровье! Наша страна год назад на межправсовете ЕАЭС также поднимала вопрос о режиме транзита и предлагала разработать дополнительные меры по контролю за перемещением товаров. За три года проблему так и не решили. Так что, нам отправлять свою продукцию транспортными самолетами или дирижаблями?
Наша статистика показывает: экспорт продовольствия в Россию сокращается. Естественно, мы наращиваем зарубежные поставки в страны ЕАЭС и СНГ. Также естественно, что идут они транзитом через Российскую Федерацию. Причем внутри ЕАЭС наш сельхозэкспорт в Казахстан и Кыргызстан растет быстрее, чем в Россию. По данным Минсельхозпрода, в прошлом году зарубежные продажи в Кыргызстан выросли в 2,5 раза, Казахстан — на 63,3 процента, Армению — на 56,8. Увеличились отгрузки, в том числе в Азербайджан в 1,8 раза, Таджикистан — в 3,7 и в Узбекистан — в 2,7 раза.
Россельхознадзор, в свою очередь, утверждает, что согласно их методике до потребителей в Центральной Азии не доехало 15 тысяч тонн молочной продукции. И что закономерно: те же претензии ведомство предъявило и казахстанским предпринимателям, введя временный запрет на транзит по своей территории купленного ими мяса птицы. По мнению ветеринаров Казахстана, Россельхознадзор в своем рвении не просто игнорирует факты, но и нагло их передергивает. А Минсельхоз РК заявил, что тоже может запретить поставки российской сельхозпродукции из-за отсутствия на ней 32-значного кода ветеринарного сертификата, без которого нельзя проверить подлинность документов на товары в российской информационной системе «Меркурий». И что вы думаете, после этого два ведомства договорились полюбовно. Как говорится, на нет и запретов нет.
Письмо Россельхознадзора от 04.07.2023 N ФС-КС-7/16399
“О введении временных ограничений на поставки в Российскую Федерацию продукции предприятия Республики Беларусь”
Письмо Россельхознадзора от 03.07.2023 N ФС-КС-7/16185
“О введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию продукции предприятия Республики Беларусь”
Письмо Россельхознадзора от 30.06.2023 N ФС-ЮШ-7/16091
“О частичном изменении указания Россельхознадзора от 01.02.2023 N ФС-КС-7/2306”
Приказ Россельхознадзора от 22.12.2020 N 1378 (ред. от 29.06.2023)
“О Перечнях нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется Россельхознадзором в рамках государственного контроля (надзора), привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений” (вместе с “Порядком ведения перечней нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществления Россельхознадзором в рамках
Письмо Россельхознадзора от 29.06.2023 N ФС-АРв-7/5293-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Индии”
Письмо Россельхознадзора от 29.06.2023 N ФС-АРв-7/5304-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Уругвая”
Письмо Россельхознадзора от 29.06.2023 N ФС-АРв-7/5305-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Турции”
Письмо Россельхознадзора от 29.06.2023 N ФС-ЮШ-7/15899
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятий, поступившей в Российскую Федерацию из Республики Беларусь”
Письмо Россельхознадзора от 29.06.2023 N ФС-АРв-7/5306-3
“О введении временных ограничений на экспорт в Российскую Федерацию продукции из Аргентины”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-АРв-7/5296-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Мавритании”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-КС-7/15811
“Об отмене ограничений на поставку продукции предприятия Бразилии”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-АРв-7/5291-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Вьетнама”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-АРв-7/5298-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Эквадора”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-АРв-7/5300-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Индонезии”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-АРв-7/5294-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Италии”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-АРв-7/5297-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Парагвая”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-АРв-7/5290-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Бразилии”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-КС-7/15812
“О внесении изменений в Реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-АРв-7/5301-3
“О введении временных ограничений на поставки в Российскую Федерацию продукции из Эквадора”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-АРв-7/5295-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Китая”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-АРв-7/5302-3
“О введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию продукции из Перу”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-АРв-7/5292-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Египта”
Письмо Россельхознадзора от 28.06.2023 N ФС-АРв-7/5299-3
Письмо Россельхознадзора от 27.06.2023 N ФС-АРв-7/5288-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Франции”
Письмо Россельхознадзора от 23.06.2023 N ФС-КС-2/15452
“О запрете обращения на территории Российской Федерации ветеринарных лекарственных препаратов, зарегистрированных в соответствии с законодательством другого государства – члена Евразийского экономического союза”
Письмо Россельхознадзора от 23.06.2023 N ФС-КС-7/15465
“О приостановке ветеринарной сертификации продукции предприятия Республики Беларусь, следующей по территории Российской Федерации в адреса получателей третьих стран, а также в адреса получателей стран-членов ЕАЭС”
Письмо Россельхознадзора от 22.06.2023 N ФС-КС-7/15328
“Об изменении статуса предприятий Франции на “временно ограничен””
Письмо Россельхознадзора от 22.06.2023 N ФС-КС-7/15330
“О запрете транзита продукции предприятия Республики Беларусь по территории Российской Федерации”
Письмо Россельхознадзора от 21.06.2023 N ФС-АРт-7/5274-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Республики Армения”
Письмо Россельхознадзора от 21.06.2023 N ФС-КС-7/15240
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Киргизской Республики”
Письмо Россельхознадзора от 21.06.2023 N ФС-АРв-7/5277-3
“О введении временных ограничений на экспорт в Российскую Федерацию продукции из Индии”
Письмо Россельхознадзора от 21.06.2023 N ФС-КС-7/15224
Письмо Россельхознадзора от 21.06.2023 N ФС-АРв-7/5280-3
Письмо Россельхознадзора от 21.06.2023 N ФС-АРв-7/5279-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Чили”
Письмо Россельхознадзора от 21.06.2023 N ФС-АРв-7/5278-3
Письмо Россельхознадзора от 21.06.2023 N ФС-АРв-7/5276-3
“О введении временных ограничений на импорт в Российскую Федерацию продукции из Бразилии”
Письмо Россельхознадзора от 21.06.2023 N ФС-АРв-7/5275-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятия, поступившей в Российскую Федерацию из Азербайджана”
Письмо Россельхознадзора от 21.06.2023 N ФС-АРт-7/5273-3
“О введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию продукции из Киргизской Республики”
Письмо Россельхознадзора от 20.06.2023 N ФС-АРэ-7/5271-3
“Об отмене временных ограничений на импорт в Российскую Федерацию продукции из Канады”
Письмо Россельхознадзора от 20.06.2023 N ФС-АРр-7/5272-3
Письмо Россельхознадзора от 19.06.2023 N ФС-КС-7/14961
“О запрете ввоза на территорию Российской Федерации продукции предприятия Боливии”
Письмо Россельхознадзора от 16.06.2023 N ФС-АРэ-7/5267-3
“О введении временных ограничений на импорт в Российскую Федерацию продукции из Чили”
Письмо Россельхознадзора от 16.06.2023 N ФС-АРв-7/5265-3
“О введении режима усиленного лабораторного контроля в отношении продукции предприятий, поступившей в Российскую Федерацию из Ирана”
Письмо Россельхознадзора от 15.06.2023 N ФС-АРв-7/5263-3
“О введении временных ограничений на ввоз в Российскую Федерацию продукции из Бразилии”
Письмо Россельхознадзора от 15.06.2023 N ФС-АРр-7/5268-3
Письмо Россельхознадзора от 15.06.2023 N ФС-АРв-7/5264-3
“О введении временных ограничений на импорт в Российскую Федерацию продукции из Египта”
Письмо Россельхознадзора от 15.06.2023 N ФС-АРв-7/5266-3
Письмо Россельхознадзора от 14.06.2023 N ФС-КС-7/14439
Письмо Россельхознадзора от 13.06.2023 N ФС-КС-7/14371
“О частичном изменении указания Россельхознадзора от 11.04.2023 N ФС-КС-7/8502”
Письмо Россельхознадзора от 09.06.2023 N ФС-АРэ-7/5258-3
“Об отмене временных ограничений на импорт в Российскую Федерацию продукции из административных территорий Франции”
Торговые объекты, объекты бытового обслуживанияДепартамент ветеринарного и продовольственного надзора
Сведения из Торгового реестра Республики Беларусь
Сведения из Реестра бытовых услуг Республики Беларусь
Таможенное дело
Субъекты хозяйствования, зарегистрированные в ГРП и оформившие следующие декларации на товары: экспортная, импортная, декларация−обязательство, отчеты МБТ, свободная зона (1998−2007).
Задолженность перед таможенными органами
Перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов (пошлин), процентов, пеней, взимаемых таможенными органами
Экономические операторы ТС
Реестр уполномоченных экономических операторов (УЭО) Таможенного союза.
Экономические операторы ЕАЭС
Реестр уполномоченных экономических операторов (УЭО) Евразийского экономического союза (включенные в реестр с 01.01.2018).
Сырье — под усиленный контроль
Чтобы урегулировать спорные ситуации по молочке, в июне 2017 года была создана межведомственная рабочая группа, в которую вошли представители ветеринарной и санитарной служб и Госстандарта от каждого государства — члена Евразийского экономического союза. Данная группа занялась изучением соответствия и возможности использования применяемых методик, а также целесообразности установления допустимых уровней остатков ветеринарных препаратов в продукции животного происхождения. В результате принято решение Евразийской экономической комиссии от 13.02.2018 № 28 «О максимально допустимых уровнях остатков ветеринарных лекарственных средств (фармакологически активных веществ), которые могут содержаться в непереработанной пищевой продукции животного происхождения, в том числе в сырье, и методиках ее определения» (далее — Решение № 28).
Так, пунктом 2 Решения № 28, вступающим в силу 13 августа 2018 года, установлено, что максимально допустимые уровни остатков ветпрепаратов контролируются поставщиком непереработанной пищевой продукции животного происхождения, а также при проведении производственного контроля на перерабатывающем предприятии и, дополнительно, при осуществлении государственного контроля. В сопроводительных документах на сырье должны быть указаны наименование ветпрепарата, дата его последнего применения для продуктивного животного, а также подтверждение выведения из организма.
Таким образом, Решение № 28 предусматривает возможность осуществления молокоперерабатывающими предприятиями входного контроля молока-сырья на остаточные количества ветеринарных препаратов (хинолонов, макролидов, линкозамидов, сульфаниламидов и др.) согласно информации, полученной от поставщиков. Кроме того, рекомендовано совместно с главными ветеринарными врачами районов сырьевой зоны регулярно проводить комиссионные инспекции ветеринарных аптек всех поставщиков молока-сырья на предмет выполнения ВСП № 16.
Что касается сельскохозяйственных организаций-изготовителей, то Указанием Департамента от 12.03.2018 № 06-08/569, разработанным во исполнение Решения № 28, предписано еженедельно предоставлять предприятиям-переработчикам информацию о тех ветпрепаратах, которые использовались в отношении дойного стада, а также направлять подтверждение соблюдения сроков ожидания их выведения. Кроме того, рекомендовано при необходимости увеличить сроки ожидания в 1,5–2,5 раза по сравнению с инструкцией по применению.
Во исполнение данного решения издано два указания Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода от 12.03.2018 № 06-08/569 и от 14.04.2018 № 04-09/1034. Первым документом утверждена форма, по которой поставщики должны соответствующе информировать перерабатывающие предприятия. Второе указание касается молока, поступающего от населения. Для контроля качества такого сырья все необходимые сведения об использованных ветеринарных препаратах и сроках из выведения будут собираться от ветврачей, обслуживающих скот физических лиц.
История задолженностей Департамент ветеринарного и продовольственного надзора
Субъекты хозяйствования, имевшие задолженность по налогам (сборам), пеням и пошлинам
Задолженность перед ФСЗН
Просроченная задолженность (свыше 100,00 рублей) по платежам в бюджет государственного внебюджетного ФСЗН
Информация о наличии задолженности перед таможенными органами находится в разделе таможенного дела.
Задолженность за аренду государственного имущества
Перечни недобросовестных арендаторов, имеющих задолженность по платежам за арендуемые государственные объекты недвижимости
Безнадежный долг
Перечень ЮЛ и ИП, исключенных из ЕГР в связи с признанием задолженности безнадежным долгом и ее списанием
Банковский и финансовый сектор
Сведения о банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, действующих на территории Республики Беларусь, их филиалах
Реестр лизинговых организаций
Сведения о лизинговых организациях, включенных в реестр лизинговых организаций.
Реестр микрофинансовых организаций
Сведения о микрофинансовых организациях, включенных в реестр микрофинансовых организаций.
Реестр форекс-компаний
Сведения о юридических лицах, включенных в реестр форекс-компаний.
Реестр лиц, осуществляющих учет векселей
Сведения о юридических лицах, включенных в реестр юридических лиц, осуществляющих учет векселей.
Монополии и доминанты
Сведения из Государственного реестра субъектов естественных монополий
Реестр доминантов
Сведения из Государственного реестра хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках
Закупки и тендеры
Реестр сведений о договорах информационной системы «Тендеры» РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен»
Результаты закупок
Результаты закупок информационной системы «Тендеры» РУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен»
Производители, сбытовые организации
Регистр производителей товаров (работ, услуг) и их сбытовых организаций (официальных торговых представителей) информационной системы «Тендеры»
Ценные бумаги
Справочник выпусков эмиссионных ценных бумаг РУП “Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг”
Различия в подходах
По словам Русланы Лизун, практически все претензии «Россельхознадзора» к безопасности белорусской молочной продукции касаются нерегламентированных ветеринарных препаратов. Основной камень преткновения — двоякая трактовка п. 3 ст. 13 ТР ТС 021/2011, который гласит: «непереработанное продовольственное (пищевое) сырье животного происхождения должно быть получено от продуктивных животных, которые не подвергались воздействию натуральных и синтетических эстрогенных, гормональных веществ, тиреостатических препаратов (стимуляторов роста животных), антибиотиков и других лекарственных средств для ветеринарного применения, введенных перед убоем до истечения сроков их выведения из организма животных».
— Одни специалисты понимают это правило так: нельзя не соблюдать период ожидания. Другие, в том числе и наши российские коллеги, — по-иному: не должно быть абсолютно никаких остатков на пределе обнаружения. Лично я такого запрета в этой формулировке не вижу. Более того, исходя из данной статьи, можно сделать следующие выводы. Во-первых, не указаны нормы по содержанию остатков ветеринарных препаратов в сырье. Как уже было сказано выше, нормы предусмотрены только в отношении регламентированных антибиотиков. Во-вторых, не прописаны требования к абсолютному их отсутствию на уровне определения метода. Также не обозначены максимально допустимые уровни остатков ветпрепаратов, превышение которых будет свидетельствовать о несоблюдении периода ожидания. К слову, нашими ВСП № 16 в отношении, скажем, тетрациклина установлен срок ожидания не менее 20 дней; это больше, чем указано во многих инструкциях по применению препаратов тетрациклиновой группы. Кроме того, требования пункта 3 статьи 13 ТР ТС 021/2011 касаются, главным образом, мяса-сырья, а не молока, — подытожила Руслана Лизун.
Что же российские специалисты нашли в белорусской молочной продукции в 2017 году? Макролиды, линкозамиды, фторхинолоны. В 2018-м — сульфаниламиды и антгельминтики. Причем в последней группе каким-то образом оказался и оксибендазол. Представитель департамента считает, что здесь, скорее всего, имеет место ошибка определения, поскольку данное вещество даже не зарегистрировано в Республике Беларусь в качестве ветпрепарата для продуктивных животных. К тому же оно достаточно дорогое, и далеко не каждая молочно-товарная ферма может его себе позволить. В то же время все эти ветпрепараты разрешены к применению у коров, чье молоко используется в пищу людям.
Из продукции больше всего претензий у Россельхознадзора к сухому молоку и сухой молочной сыворотке, сгущенному молоку.
— Поясню ситуацию, например, по сухому молоку. Россияне используют методику исследования, которая не предусматривает восстановления этого продукта до жидкой фазы. Однако, как известно, при высушивании сырья остаточные количества любых контаминантов имеют свойство концентрироваться. Следовательно, это совсем другие результаты. Если же брать на анализ восстановленное молоко, то есть сырье, то полученные нашими соседями цифры упадут в разы, гораздо ниже предела обнаружения. Хочу также заметить, что максимально допустимые уровни по ветпрепаратам давно установлены и прописаны в нормативно-правовых актах Европейского союза, Республики Беларусь и Российской Федерации, но не для готовой продукции, а именно для сырья. Тем не менее, несмотря на все наши объяснения, эти факты российской стороной не принимаются во внимание: у них так — и точка, — констатирует Руслана Лизун.
Алгоритм проверок
Техническим регламентом Таможенного союза 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее — ТР ТС 021/2011) установлены четкие нормативы в отношении четырех видов антибиотиков, которые применяются к молоку и молочным продуктам. Это левомицетин, тетрациклиновая группа, стрептомицин и пенициллин. Согласно документу, не допускается наличие остатков этих ветпрепаратов в молоке-сырье и готовой молочной продукции выше установленных числовых значений.
В целях соблюдения этих норм в Беларуси разработано указание Департамента ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода от 24.01.2014 № 03/146, которое актуализировано и заменено на указание от 19.12.2017 № 05/3674. Так, входной контроль молока-сырья на наличие регламентированных антибиотиков на молокоперерабатывающем предприятии осуществляется со следующей периодичностью. На тетрациклины и пенициллины с помощью экспресс-теста каждая партия проверяется ежедневно. На левомицетины и стрептомицины — не реже одного раза в 10 дней. Более того, не реже одного раза в квартал методом иммуноферментного анализа (ИФА) сырье дополнительно исследуется на нитрофураны. Данный ветпрепарат не обозначен в ТР ТС 021/2011, но запрещен к применению у домашних животных Ветеринарно-санитарными правилами применения, реализации и хранения ветеринарных препаратов в Республике Беларусь от 17.03.2011 № 16 (ВСП № 16).
Вместе с тем молоко, к которому нет претензий по показателям безопасности, раз в квартал подвергается дополнительному, «ковровому» исследованию в производственной лаборатории предприятий методом ИФА.
— Каков же алгоритм действий, если у поставщика выявляется положительный результат, то есть на входном контроле срабатывают экспресс-тесты, указывающие на обнаружение в молоке остатков того или иного антибиотика? В таких случаях осуществляется возврат сырья, об инциденте информируются соответствующие контролирующие органы — районные ветеринарные службы, ГУ «Ветеринарный надзор», а также проводится расследование. Далее неблагонадежный поставщик ставится на усиленный мониторинг: каждая последующая партия его молока тестируется в лаборатории молокоперерабатывающего предприятия методом ИФА до получения в течение трех дней подряд отрицательных результатов. Затем проверка осуществляется не реже одного раза в 10 дней в течение одного месяца, — пояснила Руслана Лизун.
В то же время специалист обратила внимание: многие производители молока-сырья считают, что после таких масштабных исследований «штрафники» снова переводятся в ежеквартальный режим контроля ИФА-методом. Однако, согласно п. 2.4.3 указания Департамента ветеринарного и продовольственного надзора № 05/3674, продукция, в которой хотя бы раз выявлены антибиотики (во время входного контроля либо в ходе мониторинга проверяющих служб), подвергается ежемесячному развернутому лабораторному анализу уже на постоянной основе.
Связи по адресу Департамент ветеринарного и продовольственного надзора
Члены Белорусской торгово-промышленной палаты
Резиденты ПВТ
Реестр компаний-резидентов Парка высоких технологий Республики Беларусь
Резиденты ИП “Великий Камень”
Резиденты Индустриального парка “Великий Камень”
Резиденты СЭЗ
Реестры резидентов свободных экономических зон “Брест”, “Витебск”, “Гомель-Ратон”, “Гродноинвест”, “Минск”, “Могилев”
Проверки
Проведенные проверки в рамках координационных планов проверок (координационных планов контрольной (надзорной) деятельности) КГК Республики Беларусь
Планы выборочных проверок
Проведенные и проводимые проверки в рамках планов выборочных проверок КГК Республики Беларусь
Судебные производства
Сведения из Реестра задолженностей по исполнительным документам (начиная с 15.08.2017). Информация об исполнительных документах, производство по которым не окончено; взыскание по которым прекращено по основаниям, предусмотренным абз. 6, 10, 11 ст. 52 Закона «Об исполнительном производстве»; возвращенных взыскателю по основаниям, предусмотренным абз. 3, 5, 6 ст. 53 Закона
Ликвидация и банкротство
Кроме информации по делам об экономической несостоятельности (банкротстве)
Информация об опубликованных объявлениях о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования по собственному решению или по решению суда (кроме информации по делам об экономической несостоятельности (банкротстве)) находится в разделе публикации сведений.
Ликвидация по решению регистрирующего органа
Перечень юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), ликвидируемых (деятельность которых прекращается) по решению регистрирующего органа
Перечень организаций, находящихся (находившихся) в процедурах банкротства
Сведения о должниках, содержащиеся в Едином государственный реестре сведений о банкротстве (ЕГРСБ)
Объявления в ЕГРСБ
Объявления, публикуемые в отношении должников в Едином государственном реестре сведений о банкротстве (ЕГРСБ)
Реестр недобросовестных поставщиков
Реестр (список) поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых (ранее не допускаемых) к закупкам, к участию в процедурах государственных закупок
Свидетельства, аттестаты
Национальный сегмент единого реестра свидетельств о государственной регистрации Таможенного союза
Аттестаты соответствия
Реестр аттестатов соответствия РУП “Белстройцентр”
Реестр “лжепредпринимателей”
Реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере