30 декабря 2020 года в России был принят Федеральный закон № 522-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами». Основная цель принятия данного закона — поставить барьер обороту и применению на территории Российской Федерации контрафактных и фальсифицированных средств защиты растений.
В рамках выполнения этого Закона, Россельхознадзор с 1 сентября 2022 года ввел в действие систему отслеживания пестицидов и агрохимикатов ФГИС Сатурн.
ФГИС Сатурн предназначена для обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (ввозе на территорию РФ, производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и контроля за достоверностью таких сведений. Внесение информации в эту систему осуществляется владельцем товара на текущий момент времени.
Введен в эксплуатацию ФГИС «Сатурн» с 1 сентября 2022 года. При этом доступ пользователей к системе предоставлен с 1 июля 2022 г., разработчиками системы проводится ряд онлайн семинаров по обучению работе с системой.
Что это означает для сельхозпроизводителей? – Если Ваше хозяйство приобретает химические средства защиты у дистрибьютора, тем самым оно становится участником оборота пестицидов и агрохимикатов и у него возникает обязанность по регистрации в «Цербере»
Необходимо пройти государственную регистрацию в Реестре поднадзорных объектов Цербер:
Реестр Цербер — это компонент ФГИС Сатурн, представляющий собой единый реестр поднадзорных объектов в информационной системе Россельхознадзора, в котором отображены юридические взаимосвязи между этими объектами. При этом установить взаимосвязь без самостоятельной регистрации субъекта невозможно. В связи с этим регистрация в этой системе предполагается самим участником оборота пестицидов и агрохимикатов.
С 1 июля 2021 года на базе Единого реестра поднадзорных объектов в информационной системе «Цербер» Россельхознадзор ведет прием заявок от граждан, юрлиц и индивидуальных предпринимателей на включение в перечень хозяйствующих субъектов, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов. Технические вопросы, связанные с регистрацией в компоненте «Цербер», ведомство просит направлять на адрес электронной почты техподдержки
В связи с запуском системы отслеживания пестицидов и агрохимикатов, с 1 сентября 2022 года поставщики не смогут отгружать товар клиентам, не прошедшим госрегистрацию в Реестре «Цербер».
Поэтому рекомендуем сельхозтоваропроизводителям, планирующим закупки пестицидов и агрохимикатов пройти регистрацию в системе «Цербер» и ФГИС «Сатурн».
Назад к списку
Дата последнего изменения: 09.03.2023 10:24
Регистрация поднадзорных хозяйствующих субъектов с целью получения права на экспорт продукции
1. Порядок подачи и обработки заявок от хозяйствующих субъектов на проведение обследования
Заявки хозяйствующих субъектов на соответствие требованиям третьих стран подаются в электронной форме через публичный интерфейс информационной системы «Цербер».
Форма для подачи заявки и инструкция по заполнению размещены на главной странице ИС «Цербер» по адресу http://cerberus.vetrf.ru.
По заявке принимаются решения: «Назначить обследование», «Принять», «Отклонить». При принятии решения «Назначить обследование» дата проведения обследования назначается не ранее 10 рабочих дней от даты принятия решения.
Обследование проводится в срок не более 30 календарных дней с момента поступления заявки.
Комиссия предварительно может запросить документы, необходимые для проведения обследования.
2. Порядок проведения обследования ХС
На основании заявки хозяйствующего субъекта проводится комиссионное обследование всех этапов производства продукции, предназначенной для экспорта.
Предприятие должно осуществлять свою деятельность под постоянным контролем органа управления ветеринарией субъекта Российской Федерации. Все этапы и условия производства продукции, предназначенной для экспортных поставок в зарубежные страны, с учетом действующего законодательства РФ, ЕАЭС и страны-импортера.
При осуществлении процессов производства (изготовления) пищевой продукции, производитель должен разработать, внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП.
На момент инспектирования на предприятии должна осуществляться производственная деятельность.
При обследовании комиссия устанавливает возможность выполнения предприятием основополагающих требований страны-импортёра или группы стран.
По результатам обследования составляется акт, который согласовывается главным государственным ветеринарным инспектором субъекта РФ и утверждается руководителем территориального управления Россельхознадзора.
Срок согласования и подписания акта о проведенном обследовании не должен превышать 10 рабочих дней со дня его проведения, после чего территориальный орган Россельхознадзора в течение трёх рабочих дней размещает информацию о результатах проведенного обследования в Реестре.
В случае если включение обследуемого производственного объекта в Реестр экспортеров осуществляется на основании положительных результатов их обследования компетентным органом третьей страны, Россельхознадзор по результатам рассмотрения обращения от территориального управления в срок не более 30 календарных дней направляет в компетентный орган третьей страны запрос о проведении обследования указанного предприятия компетентным органом третьей страны.
В случае признания по результатам обследования производственного объекта соответствующим установленным требованиям предприятие вносится в Реестр экспортеров и размещается в ИС «Цербер» в течение 5 рабочих дней.
3. Порядок ведения Реестра экспортеров в ИС «Цербер»
Внесение данных обследованного хозяйствующего субъекта в Реестр осуществляет территориальное управление Россельхознадзора.
Внесение данных о видах деятельности и видах продукции производится в строгом соответствии актом обследования.
Внесение изменений регистрационных данных хозяйствующего субъекта производится на основании заявления хозяйствующего субъекта или на основании информации представленной органом управления ветеринарией субъекта РФ.
Исключение из Реестра производится на основании заявления хозяйствующего субъекта и информации от органа управления ветеринарией субъекта РФ, а также на основании законодательства стран, предъявляющих особые требования.
Введение режима усиленного лабораторного контроля и временных ограничений в ИС «Цербер».
При положительных результатах лабораторных исследований вводятся режимы Усиленный лабораторный контроль или Временные ограничения.
Режим «Усиленного лабораторного контроля».
В случае выявления нарушений требований страны-импортера, отбор проб должен осуществляться от последующих 10 партий производимых товаров (продукции) или в течение 3 месяцев. Отбор проб должен осуществляться только от продукции того же типа, в котором было выявлено нарушение. Введение и снятие режима Усиленный лабораторный контроль осуществляет территориальное управление Россельхознадзора.
В случае проведения лабораторных исследований в режиме Усиленного лабораторного контроля и выявления повторных положительных результатов в отношении продукции, произведённой хозяйствующим субъектом, вводится режим Временные ограничения.
Экспорт продукции, произведённой хозяйствующим субъектом, в отношении которого введён режим «Временные ограничения», запрещается.
Информацию подготовил старший государственный инспектор отдела государственного ветеринарного надзора за обеспечением здоровья животных, безопасности продукции животного происхождения и лабораторного контроля Целиков И.С.Реестр экспортеров ИС «Цербер»
С 1 февраля 2021 года вывоз зерна и продуктов его переработки в Китай будет возможен только с предприятий, внесенных в Реестр экспортеров ИС «Цербер» (далее – Реестр экспортеров). Для включения в Реестр экспортеров хозяйствующему субъекту необходимо подать заявку на аттестацию в электронной форме через публичный интерфейс ИС «Цербер». Форма для подачи заявки и инструкция по заполнению и регистрации в информационной системе размещены на главной странице ИС «Цербер» по адресу http://cerberus.vetrf.ru.
Внесение предприятий в Реестр экспортеров осуществляется по результатам обследования (аттестации), проведенного специалистами Территориальных Управлений Россельхознадзора. Результаты аттестации визируются центральным аппаратом Россельхознадзора и направляются в Китайскую Народную Республику для рассмотрения вопроса о включении предприятия в Реестр экспортеров.
После одобрения китайской стороной в ИС «Цербер» в разделе «текущий статус предприятия» будет указано «без ограничений». Экспорт зерна с предприятий, внесенных в Реестр экспортеров, но имеющих в статусе запись «ограничено до получения права доступа от компетентного ведомства страны-импортера», не разрешен.
В целях внесения в Реестр экспортеров ИС «Цербер» предприятиям, осуществляющим производство, хранение и переработку зерна, необходимо обеспечить проведение всех необходимых мониторинговых мероприятий, предусмотренных Протоколами о фитосанитарных требованиях, предъявляемых к экспортируемой из Российской Федерации в КНР подкарантинной продукции (далее – Протоколы), в том числе мониторинг вредителей, болезней имеющих карантинное значение для Китая в местах производства (выращивания, хранения, переработки) экспортируемой продукции, в том числе с использованием феромонных ловушек. Считаем необходимым отметить, что понятие «производство» включает в себя все этапы выращивания зерна, начиная с подготовки семенного материала. Таким образом, в отношении семенного материала, который планируется использовать при выращивании зерна, для экспорта в Китай необходимо проведение мониторинга.
Ознакомиться с протоколами можно на официальном сайте Россельхознадзора в разделе «Ввоз. Вывоз. Транзит.»
Также обращаем внимание, что при экспорте зерна в Реестр экспортеров должны быть включены все необходимые категории предприятий, определенные Протоколами с КНР. По пшенице в реестр включаются производители и хранители; по овсу, ячменю, гречихе, льну, подсолнечнику – производители, переработчики, хранители; по рапсу, рису, сое, кукурузе – хранители, экспортеры; по соевому, рапсовому, подсолнечному шроту и жмыху – переработчики Информация об организациях ранее аттестованных на право экспорта зерна и продуктов его переработки в Китай будет включена в ИС «Цербер» автоматически.
Дата изменения: 06.01.2021 19:59:22
Возврат к списку