Аргус россельхознадзор как работать

Цели создания

• Автоматизация и, следовательно, ускорение рассмотрения заявок и выдачи разрешений или отказов на ввоз, вывоз и транзит подконтрольных госветнадзору грузов через территорию РФ.
• Учет фактически ввезенного груза на территорию РФ: объем, вид продукции, предприятие-производитель, номер транспорта, и т. д.
• Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление документов.
• Минимизация человеческих ошибок при отправке электронных писем, факсов и т. д.
• Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

Какие задачи, как пройти регистрацию и начать работу?

Система автоматизации «Цербер» Россельхознадзора – один из компонентов ФГИС в сфере оборота товаров, подлежащих централизованному ветеринарному и фитосанитарному контролю. Регистрация здесь обязательна как для отечественных, так и для зарубежных производителей сельскохозяйственной и рыбопромысловой продукции, которые хотят продавать её на территории РФ или импортировать в другие страны.

• Что представляет собой АИС «Цербер»
• Как работает «Цербер» Россельхознадзор
• Кто должен регистрироваться в ИС «Цербер»
• Как получить доступ к системе «Цербер» Россельхознадзора
• Как добавить пользователя
• Работа в системе «Цербер»

Основное назначение

Компонент «Аргус» предназначен для оформления в электронном виде разрешений на ввоз на территорию Российской Федерации подконтрольных товаров, их вывоз с территории Российской Федерации и их транзита через территорию Российской Федерации, представления и получения информации об осуществлении ветеринарного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (согласно пункту 13. 1 Порядка представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденного приказом Минсельхоза России от 30 июня 2017 г. № 318).

Перечень всей справочной информации по компоненту «Аргус»

Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям информирует участников ВЭД, что согласно письму Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 11. 2022 № ФС-АК-5/3527 и приказу Россельхознадзора от 30. 2021 №1625 «О вводе в промышленную эксплуатацию федеральной государственной информационной системы «Аргус-Лаборатория», что Управление осуществляет оформление фитосанитарных документов только на основании сведений из документов, ставших доступными после завершения интеграции информационных систем в области карантина растений. Заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции, оформленные до интеграции информационных систем, не будут приняты в работу должностными лицами территориального Управления Россельхознадзора. По вопросам, связанным с оформлением заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции и загрузки данной информации в систему, обращаться в ФГБУ «Хабаровский референтный центр Россельхознадзора» (г. Хабаровск, ул. Карла-Маркса, д. 205, тел. 8 (4212) 33-52-08) или в Хабаровский филиал ФГБУ ВНИИКР (г. Хабаровск, ул. Волочаевская, д. 123, тел. 8 (4212) 74-95-21).

После проверки и подписания должностным лицом Управления Россельхознадзора данного заявления, карантинному сертификату присваивается уникальный идентификационный номер. Подлинность выданных электронных карантинных сертификатов можно проверить, перейдя по ссылке. Зарегистрированный в системе «Аргус-Фито» грузоотправитель через личный кабинет сам контролирует наличие оформленного карантинного сертификата, затем самостоятельно его распечатывает на бумаге формата А4. По всем вопросам, связанным с оформлением карантинных сертификатов на перемещаемую продукцию, можно обращаться по телефонам: 84822(50-98-01) доб. 130, доб. 139.

В настоящее время продолжается активное внедрение в промышленную эксплуатацию ФГИС «Аргус-Лаборатория», которая предназначена для обеспечения прослеживаемости, а также систематизации и обобщения результатов деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Россельхознадзору.

Ее оператором является подведомственное Службе ФГБУ «Всероссийский центр карантина растений» (ФГБУ «ВНИИКР»).

Пользователями системы являются как сотрудники лабораторий, так и хозяйствующие субъекты, занятые в обороте продукции растительного происхождения.

ФГИС «Аргус-Лаборатория» предусматривает подачу заявок на лабораторные исследования в электронном виде участниками экономической деятельности.

В модуле зарегистрировано уже более 10 000 контрагентов, около 10 % из них являются пользователями системы, то есть самостоятельно оформляют заявки в электронном виде.

Это существенно ускоряет процесс подачи заявки и позволяет отслеживать ход выполнения лабораторных исследований. А в случае импорта или экспорта продукции осуществляется автоматическая передача электронной версии заключения в территориальное управление Россельхознадзора.

Таким образом, благодаря ФГИС «Аргус-Лаборатория» заявители получили удобный интерфейс для подачи и контроля состояния своих заявок. Это исключает необходимость посещения лаборатории или звонков по телефону. Все действия возможно производить удаленно, в формате онлайн.

Подавать заявки на исследования в системе «Аргус-Лаборатория» возможно через «Личный кабинет заказчика».

Подробную информацию о том, как получить доступ в личный кабинет, можно узнать в текстовой или видео-инструкции.

Управлением Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу в рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством проведения мониторинга данных во ФГИС «Аргус-Фито» выявлены признаки нарушений обязательных требований в области карантина растений.

13 сентября территориальным Управлением Россельхознадзора выдано 10 предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Основанием для объявления предостережений стало несвоевременное гашение карантинных сертификатов.

Так, с непогашенными карантинными сертификатами на территорию Камчатского края было ввезено более 40 тонн комбикорма из Республики Марий Эл и Алтайского края, более 65 тонн пшеничной муки и более 42 тонн круп в ассортименте из Алтая, 26 тонн ячменного солода из Курской области,  23 тонны зерна и более 20 куб. пиломатериала из древесины из Приморского края.

В соответствии с Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 28 июля 2020 №425 заявитель, либо его уполномоченный представитель, обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Россельхознадзора извещение о доставке подкарантинной продукции, в том числе, в электронной форме.

Карантинный сертификат – это документ, необходимый для перемещения по территории РФ подкарантинной продукции. Документ подтверждает безопасность продукции и ее экологичность. Перечень такой продукции содержится в Федеральном законе «О карантине растений».

В целях профилактики нарушений обязательных требований, а также недопущения распространения карантинных объектов на территории Камчатского края и Российской Федерации в целом, сотрудники Управления Россельхознадзора продолжают работу по выдаче предостережений.

До 2018 года заявку на регистрацию в ФГИС можно было подать непосредственно в надзорный орган в бумажном виде. После вступления в силу новой редакции Федерального закона о ветеринарии от июля 2015 г. за № 243 и Приказа Минсельхоза России за № 318 от июня 2017 г. , регистрация любого пользователей стала возможной через подсистему «Ветис. Паспорт».

8 (4922) 26-38-77

Увеличить количество сотрудников ведомства, уполномоченных работать в «Аргусе», можно простым добавлением их через «ВетИС. Паспорт». Для этого администратору потребуется заполнить соответствующую заявку в своём личном кабинете. Каждый из работников должен будет согласиться на обработку персональных данных. Условие является непременным и должно быть доведено до каждого предварительно.

Россельхознадзор продолжает проводить мониторинг оформления ветеринарных сопроводительных документов в компоненте ФГИС ВетИС – «Меркурий» аттестованными специалистами в области ветеринарии.

В ходе анализа «Меркурия» выявлены аттестованные специалисты, которые обслуживают несколько хозяйствующих субъектов и оформляют ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) без осмотра продукции и транспортного средства.

В частности, речь идет о следующих людях:
– Праведникова Светлана Викторовна,
– Чуева Евгения Андреевна,
– Толмачева Анастасия Михайловна,
– Чекулаева Яна Владимировна,
– Самсонов Алексей Александрович,
– Благодуров Александр Вячеславович,
– Орлянский Александр Игоревич,
– Шаронов Федор Владимирович,
– Лайуни Екатерина Викторовна,
– Елисеев Александр Владимирович.

Елисеевым Александром Владимировичем в один день в 8:28 и 8:30 оформлены два сертификата на продукцию компаний, расположенных в городе Подольске и городе Москве. Расстояние между площадками – 30 км.

Схожие алогизмы выявлены в работе всех перечисленных выше уполномоченных специалистов.

Россельхознадзор обращает внимание, что оформление документов без осмотра продукции является нарушением пункта 7 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утверждённых приказом Минсельхоза от 27. 2016 N 589.

Согласно законодательным нормам, освидетельствование живых животных, осмотр животноводческой продукции и транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар, являются обязательным требованием при оформлении ВСД.

Осмотр проводится для установления соответствия подконтрольных товаров сведениям, указанным в сопроводительной документации, в части ветеринарно-санитарного состояния, маркировки и иных критериев, позволяющих идентифицировать товар.

Пункт 41 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, установленным уже обозначенным приказом Минсельхоза, обязывает убедиться в том, что перевозка осуществляется тем транспортным средством, которое указано в документе. Уполномоченный специалист также должен проверить возможность и готовность транспортного средства обеспечить необходимый режим перевозки.

Россельхознадзор убедительно просит аттестованных специалистов в области ветеринарии и хозяйствующих субъектов учитывать данные замечания в работе. В противном случае ведомством будет проведено аннулирование учетных записей нарушителей.

сотрудников и руководителей органов

государственной власти в сфере ветеринарии

субъектов Российской Федерации,

сотрудников и руководителей территориальных

хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт,

добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров

Информируем вас о предстоящем плановом обновлении компонентов Аргус и Меркурий до версии 6. 61, которое состоится 17 марта 2022 г. в 18:00 (МСК).

Обновление включает в себя следующие изменения.

Как сообщалось ранее, Россельхознадзором реализуется следующий этап по ограничению оформления эВСД на партии продукции, срок годности которых истек. Ранее, в веб-интерфейсе компонента Меркурий было реализовано предупреждение пользователя о попытке оформить транспортный эВСД на продукцию, у которой истек срок годности, если цель, указанная в эВСД, была отлична от следующих:

— для утилизации;

— переработка на кормовые цели;

— обеззараживание в биотермических ямах;

— переработка в корм животным;

— промышленная переработка;

— предназначенные и направляемые для уничтожения;

— предназначенные и направляемые для захоронения;

— предназначенные и направляемые для обезвреживания.

Следующий этап – запрет оформления эВСД на такие партии продукции как в веб, так и в API интерфейсах компонента Меркурий с 18 марта 2022 г.

В зависимости от формата даты, указанной в записи журнала в поле «Годен до», определение срока годности происходит по следующим критериям:

— если значение поля «Годен до» задано диапазоном дат, то сравнение происходит по первой дате диапазона;

— если значение поля «Годен до» содержит день, месяц и год, то срок годности считается истекшим при наступлении этого дня в 00:00:00;

— если значение поля «Годен до» содержит день, месяц и год, а также час, то срок годности считается истекшим при наступлении первой секунды этого часа;

— если значение поля «Годен до» содержит только месяц и год, то срок годности считается истекшим при наступлении первого числа этого месяца в 00:00:00;

— если значение поля «Годен до» содержит только год, то срок годности считается истекшим 1 января указанного года в 00:00:00.

С 18 марта 2022 г. при попытке оформить эВСД на партию продукции, срок годности которой истек и цель не соответствует перечисленным выше, пользователь получит соответствующую ошибку, как при оформлении эВСД через веб-интерфейс, так и через интеграционный шлюз ВетИС. API.

Вносятся изменения в обязательность и формат поля «Входящий ВСД». В веб-интерфейсе компонента Меркурий при гашении бумажного ВСД (добавления записи в журнал используя кнопку «Добавить») поле «Входящий ВСД» становится обязательным, а также изменяется его формат, данное поле становится составным – серия документа, номер документа и дата документа. Для пользователей хозяйствующих субъектов вводится контроль формата ввода сведений в данное поле:

— поле «Серия» должно содержать три символа (цифры или буквы латинского алфавита);

— поле «Номер» должно содержать до 13 цифр.

В API-интерфейсе компонента Меркурий для операции ProcessIncomingConsignment (сценарий гашения поступившей партии в сопровождении бумажного ВСД) поле «Серия бланка строгой отчетности» (объект /delivery/accompanyingForms/vetCertificate/issueSeries) становится обязательным. Для пользователей хозяйствующих субъектов, работающих через интеграционный шлюз, также вводится контроль формата введённых сведений, описанный выше.

При добавлении партии с использованием операции «Инвентаризация» в веб-интерфейсе компонента Меркурий поле «Входящий ВСД» также становится обязательным, и состоящим из трех отдельных компонент, но без валидации введенных сведений. В API-интерфейсе изменения в операцию «Инвентаризация» (ResolveDiscrepancyOperation) не вносятся.

Помимо этого, обновление включает в себя исправление дефектов, выявленных в ходе эксплуатации веб-интерфейса и интеграционного шлюза ВетИС. API:

Исправлен дефект, в результате которого в веб-интерфейсе подсистем Аргус. ХС могла открываться страница «Недопустимая операция» в ходе редактирования сведений в блоке «Продукция» на странице просмотра заявки.

Исправлен дефект, в результате которого в веб-интерфейсе подсистемы Меркурий. ХС при гашении сертификата из Республики Беларусь могла отсутствовать возможность указать значение «скоропортящаяся продукция» или «нескоропортящаяся продукция».

Исправлен дефект, в результате которого в веб-интерфейсе подсистем Аргус. УВН, Аргус. ВУ, Аргус. ХС при редактировании заявки на ввоз/вывоз рыбы и морепродуктов могла отсутствовать возможность сохранить заявку с ранее указанным значением в поле «Район вылова водных биоресурсов».

Исправлен дефект, в результате которого в веб-интерфейсе подсистем Аргус. ПВКП, Аргус. ТУ в модальном окне «Просмотр информации о принятом решении по грузу» для пестицидов или агрохимикатов могло отображаться автоматически добавленное нарушение «Отсутствие разрешения на ввоз» в блоке «Выявленные нарушения».

Оперативную информацию о работе ВетИС и ее компонентов узнавайте в Telegram.

Вниманию:
сотрудников и руководителей органов
государственной власти в сфере ветеринарии
субъектов Российской Федерации,
сотрудников и руководителей территориальных
управлений Россельхознадзора,
хозяйствующих субъектов, осуществляющих импорт,
добычу, производство и оборот подконтрольных госветнадзору товаров

Информируем вас о предстоящем плановом обновлении компонентов Аргус и Меркурий до версии 6. 63, которое состоится 4 мая 2022 г. в 18:00 (МСК).

Вводится запрет на использование в производстве сырья, у которого истек срок годности. Данный запрет касается как обычных производственных транзакций, так и транзакций незавершенного производства.

Проверка срока годности сырья будет осуществляться при выполнении следующих операций:

• оформление производственной транзакции через веб- и API-интерфейсы;
• применение производственных операций «списание сырья» и «добавление вырабатываемой продукции» в транзакциях незавершенного производства через веб- и API-интерфейсы;
• отправка заявки на оформление производственной партии государственному ветеринарному врачу на рассмотрение (в случае отсутствия у хозяйствующего субъекта прав на оформление производственных партий) в веб-интерфейсе;
• принятие заявки на оформление производственной партии государственным ветеринарным врачом в веб-интерфейсе;
• создание нового шаблона «с нуля», а также шаблона с уже имеющейся производственной транзакции, где срок годности сырья истек, в веб-интерфейсе.

При этом просроченное сырье может быть использовано в следующих случаях:

• если осуществляется списание сырья без выпуска выработанной продукции;
• если выработанная продукция относится к одной из следующих категорий продукции (данный список может в дальнейшем пополняться):
   ○ Непищевые продукты и другое – биоотходы;
   ○ Непищевые продукты и другое – товары, утратившие потребительские свойства. • если в транзакции незавершенного производства была установлена «связь» с сырьем, пока сырье было непросроченным (сырье добавлено с нулевым объемом, так как точный объем сырья, который был израсходован еще неизвестен). Затем, когда объем израсходованного сырья будет известен, его можно будет списывать, даже если срок его годности истек, но при условии, что именно эта партия уже была добавлена в транзакцию с нулевым объемом.

Таким образом, в процессе оформления производственной партии осуществляются следующие проверки:

• при добавлении сырья, срок годности которого истек, проверяется имеется ли в транзакции вырабатываемая продукция, и если ее нет либо она соответствует той продукции, для которой просроченное сырье может использоваться, то такое сырье может быть добавлено, иначе пользователь получит следующее сообщение об ошибке «Выбранная продукция не может быть использована в качестве сырья для производства, так как срок ее годности истек» для веб-интерфейса и ошибку с кодом MERC56733 «Невозможно оформить производственную партию, так как было указано сырье с истекшим сроком годности» для API-интерфейса;
• при добавлении вырабатываемой продукции осуществляется проверка, имеется ли в транзакции сырье, срок годности которого истек, и если такое сырье есть, то список вырабатываемой продукции будет ограничен теми позициями, которые доступны для просроченного сырья;
• при оформлении транзакции также осуществляется проверка на наличие сырья с истекшим сроком годности, если сырье с истекшим сроком годности найдено, а вырабатываемая продукция содержит хотя бы одну позицию продукции, которая не может быть использована для просроченного сырья, то пользователь получит сообщение об ошибке, указанное выше.

При оформлении транзакции незавершенного производства осуществляются аналогичные проверки, но так как незавершенное производство растянуто во времени, то поиск просроченного сырья осуществляется на момент применения этой производственной операции. Таким образом, если сырье было добавлено и применено в транзакции незавершенного производства, в момент, когда срок его годности не истек, то по истечению срока годности такого сырья, в транзакцию по-прежнему можно добавлять вырабатываемую продукцию и списывать сырье, т. такое сырье не будет считаться просроченным, так как в момент его списания срок годности не истек.

При закрытии транзакции незавершенного производства проверки не осуществляются.

Вносятся изменения в правила аннулирования производственной транзакции как для обычных производственных транзакций, так и транзакций незавершенного производства. Подразумевается, что операция аннулирования производственной транзакции должна приводить к откату в исходное состояние, т. весь объем производственной партии должен быть аннулирован, а сырье возвращено в соответствующие записи складского журнала. В случае, если с записями журнала сырья и/или вырабатываемой продукции проводились операции, которые делают откат в исходное состояние невозможным, то аннулирование такой производственной транзакции запрещается. К таким операциям относятся следующие:

• если хотя бы одна запись журнала вырабатываемой продукции перенесена в архив, либо помечена на перенос в архив;
• если хотя бы одна запись журнала вырабатываемой продукции была объединена;
• если хотя бы одна запись журнала вырабатываемой продукции была присоединена вручную (за исключением автоматического присоединения при незавершенном производстве);
• если хотя бы одна запись журнала вырабатываемой продукции используется в качестве сырья в другой производственной транзакции и такая транзакция находится в статусах «Оформлена» или «Оформлена (незавершенное производство)»;
• если по вырабатываемой записи журнала есть хотя бы один транспортный ВСД в статусе «Погашен»;
• если по вырабатываемой записи журнала есть хотя бы один транспортный ВСД в статусе «Оформлен».

Работу в универсальном шлюзе ВетИС. API изменения не коснутся, так как операция аннулирования производственной транзакции доступна только через веб-интерфейс компонента Меркурий.

При просмотре записи журнала продукции или ветеринарного сопроводительного документа в поле «Документ, подтверждающий происхождение» реализован вывод текущего статуса данного документа. К таким документам относятся:

• производственный сертификат;
• справка о ветеринарно-санитарном благополучии на молочных фермах поставщиков;
• ветеринарный сертификат, который оформляется в местах полной таможенной очистки взамен импортного ветеринарного сертификата.

Новая версия уже доступна в демо и тестовом контуре компонента Меркурий и ВетИС. API, просим всех заинтересованных ознакомиться с предстоящими изменениями.

Оперативную информацию о работе ВетИС и ее компонентов узнавайте Telegram.

Обновление компонента

Компонент «Аргус» постоянно дорабатывается и ввиду вносимых изменений регулярно обновляется. Процесс обновления компонента происходит на сервере и не отражается на работе пользователя.

Работа в системе «Цербер»

Действия пользователя в программе контролируется оператором, носят заявительный характер и возможны только по предварительному одобрению.

На главной странице веб-интерфейса расположено три колонки. Первая из них для ХС, о чём и написано в заголовке. При нажатии зелёной кнопки «Начать работу», открывается всплывающий список возможных действий, в конце которого есть «Личный кабинет».

Если всё сделано правильно, то на экране появляется интерфейс ЛК со списком реестров по центру страницы.

Личный кабинет позволяет следующее.

Просматривать и корректировать данные, внесённые при государственной регистрации ХС.

Просматривать перечень площадок, как находящихся в собственности, так и арендуемых.

Создавать заявки на объединение, удаление используемых площадок.

Отслеживать статус ранее поданных заявок. Новые сведения в системе появляются только в том случае, если статус заявки меняется на «подтверждён».

Корректировать в ручном режиме синхронизацию данных с фискальными органами.

Подать заявку на включение в Реестр экспортёров.

Как отредактировать данные

Для внесения корректировок в какие-либо сведения о ХС и площадках, необходимо:

пройти в соответствующий раздел и кликнуть на значок «карандаш» в правом верхнем углу каждой записи;

после внесения новых данных отправить заявку, нажав на соответствующую кнопку.

Изменения появятся после того, как сотрудники надзорных органов проверят информацию и изменят статус заявки.

Необходимость в объединении площадок возникает при ошибочной регистрации одного объекта несколько раз. Такое возможно, когда заявки подавали несколько ХС, заполняя форму с разными данными (например, ошибка в названии, в адресе), а система автоматически зафиксировала несколько площадок.

Если в списке обнаружены дубли, то нужно выполнить следующие действия.

Открыть раздел «Площадки».

Кликнуть на первый объект и нажать на разветвлённый значок в правом верхнем углу записи.

В показанном окне придумайте и запишите название объединённой группы (новой площадки) и сохраните.

Аналогичную операцию проделайте с каждой дублирующейся записью.

Откройте группу и проверьте список.

Если всё верно, то нажмите «Подать заявку».

Если обнаружилась ошибка, то заявку можно удалить и начать операцию заново.

Обратите внимание! Операция объединения площадок не имеет обратного действия и разделить объекты после отправки заявки будет нельзя.

Автоматическая система «Цербер» тесно интегрирована с «Аргусом» и «Меркурием» – основными компонентами ВетИС, которые используют хозяйствующие субъекты. Все программы постоянно совершенствуются, обновляются, добавляется новый полезный функционал.

Обратитесь за помощью к профессионалам.

Получение доступа

Доступ к компоненту «Аргус» предоставляется путем подачи электронной заявки с использованием компонента «Ветис. Паспорт».

Для Хозяйствующих субъектов

Если Вы являетесь хозяйствующим субъектом, то чтобы получить реквизиты доступа, необходимо обратиться в Ветеринарное управление субъекта РФ, где вы зарегистрированы, предъявив требуемые документы.

Состав информации, которую необходимо предоставить для регистрации, следующий:

• Для юридического лица:
  наименование;ИНН, ОГРН, КПП;полный юридический адрес;полный фактический адрес;контакты ответственного лица – ФИО.
• наименование;
• ИНН, ОГРН, КПП;
• полный юридический адрес;
• полный фактический адрес;
• контакты ответственного лица – ФИО.

• Для физического лица:
  ФИО;ИНН;адрес регистрации полностью;адрес проживания полностью;паспортные данные;контакты ответственного лица – ФИО.
• ФИО;
• ИНН;
• адрес регистрации полностью;
• адрес проживания полностью;
• паспортные данные;
• контакты ответственного лица – ФИО.

Для владельцев живых животных

Владелец животных (физическое лицо, гражданин Российской Федерации) может получить реквизиты доступа к компоненту «Аргус» двумя способами.

​(в случае затруднения работника отделения связи в отправке телеграммы по указанному адресу укажите: 600901, г. Владимир, мкр. Юрьевец, ул. Институтский городок, д. 33 ФГБУ «ВНИИЗЖ»)

фамилия, имя, отчество;номер и серия паспорта;СНИЛС;адрес места размещения животного (куда будет осуществляться ввоз, либо откуда будет осуществляться вывоз, необходимо указать регион, населенный пункт, улица, дом/строение/квартира);адрес личной электронной почты, куда должны быть направлены реквизиты доступа к компоненту «Аргус».

Серия и номер паспорта отображаются, как показано, – без пробелов (сначала серия, потом номер) и без отображения знаков # или №, почтовый сервер в адресе может, конечно же, быть любым – не только mail. В телеграмме регистр букв не имеет значения.

При первичной авторизации в компоненте «Аргус» необходимо заменить временный пароль доступа и затем внести дополнительные данные (их немного, но они нужны для Вашей однозначной идентификации), требующиеся для работы в указанной системе.

Что представляет собой АИС «Цербер»

Основу компонента составляют два больших реестра, аккумулирующих информацию о хозяйствующих субъектах (ХС), поднадзорных РСХН, и объектах, задействованных в производстве, перемещении, хранении и реализации товаров сельскохозяйственного и животного происхождения. Кроме них, АИС «Цербер» имеет несколько публичных реестров, касающихся карантинных мероприятий, правил перевозки, распространения заразных болезней животных и другие.

Регистрация ХС в «Цербере», как одной из составляющих частей единой информационной системы государства, выстраиваемой для обеспечения биологической и продовольственной безопасности.

Система поделена на три больших блока и пять независимых подсистем.

В первой подсистеме содержатся открытые реестры, для ознакомления с которыми не требуется авторизация.

Вторая представляет собой модуль для хозяйствующих субъектов «Цербер. ХС». Для зарегистрированных пользователей есть личный кабинет и возможность корректировать данные. Без авторизации открыта возможность государственной регистрации площадки, подачи заявки на аттестацию и запроса доступа в удалённом режиме с использованием ЭЦП.

В третьей – три модуля для работы специалистов РСХН. Отдельно для работников Центрального аппарата (ЦАР), Территориального управления (ТУ) и Ветеринарного управления (ВУ).

Для удобства работы с многочисленными и разнообразными предприятиями по производству, переработке, утилизации, хранению и реализации продукции животного происхождения введено понятие «площадка», коим обозначается любой объект, используемый ХС в процессе своей деятельности (например, мясокомбинат, хладобойня, склад, магазин, пасека, помещение цирка).

Систематизированные, постоянно обновляющиеся реестры представляют собой ценную базу фактической и правовой информации, которая в разы повышает эффективность работы государственных ветеринарных инспекторов. Компонент «Цербер» не просто аккумулирует данные о владельцах и пользователях площадками – платформа автоматически устанавливает связи между ними.

Цели создания централизованного государственного реестра:

систематизация сведений об объектах, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному контролю (сюда входят здания, помещения, стационарные открытые площадки, транспортные средства, используемые для перевозки, содержания животных, производства, продажи, хранения поднадзорной продукции, утилизации биоотходов);

создание единой базы хозяйствующих субъектов (ХС) – юридических и физических лиц, использующих зарегистрированные в системе площадки;

инициация самостоятельной подачи сведений государству со стороны бизнеса о своей деятельности;

отслеживание выявленных нарушений и мер, предпринимаемых для их устранения;

оперативность здесь напрямую связана с сохранением жизни, здоровья граждан;

стандартизация отчётности, минимизация «человеческого фактора» при оформлении документации – для этого разработаны готовые формы для ввода информации.

Задача АИС «Цербер» – объединение баз данных о производителях и производствах, которые есть и в других подсистемах ВетИС (Меркурий, Аргус) в единый реестр. Это позволяет избежать путаницы, устранить дублирование одной площадки несколькими ХС.

Подсистемы

Компонент «Аргус» состоит из следующих подсистем, предназначенных для использования различными учреждениями:

• Подсистема Хозяйствующего субъекта (Аргус.ХС)
• Подсистема Ветеринарного управления (Аргус.ВУ)
• Подсистема Управления ветеринарного надзора (Аргус.УВН)
• Подсистема Главного управления ветеринарии страны СНГ (Аргус.ГУВ)
• Подсистема Территориального управления (Аргус.ТУ)
• Подсистема Пограничного ветеринарного контрольного пункта (Аргус.ПВКП)

Кроме того, компонент «Аргус» также взаимодействует для обмена информацией с другими компонентами ФГИС ВетИС, например, «Меркурий», «Цербер», «Ирена» и другие.

Взаимодействие различных подсистем между собой

В качестве примера взаимодействия подсистем «Аргус» рассмотрим один из основных сценариев – ввоз продукции на территорию Российской Федерации. Схема взаимодействия различных подсистем представлена на рисунке 2:

Рис. Взаимодействие различных подсистем

Пояснения к схеме:

Хозяйствующий субъект (ХС) вводит в свою подсистему заявку на ввоз продукции. Перед отправлением заявки в управление ветеринарного надзора (УВН) она проходит автоматический анализ на наличие существующих ограничений на ввоз продукции.

Как добавить пользователя

Регистрация последующих пользователей регулируется приказом Минсельхоза РФ от декабря 2016 года за № 589 и осуществляется через универсальный идентификатор «ВетИС. Паспорт».

При первом входе в эту подсистему необходимо отредактировать контактные данные – внести в соответствующий раздел в своём профиле действующий личный и служебный адрес электронной почты и подтвердить их, перейдя по полученной ссылке.

Для чего это нужно:

поскольку доступ в Cerberus именной, то личный e-mail используется для восстановления пароля в случае его утраты;

на служебный e-mail высылаются реквизиты доступа для сотрудников компании при добавлении пользователя.

Определяя кандидатов, важно заручиться их согласием на обработку личных данных в ЕГИС, поскольку это является обязательным условием работы в любой из подсистем.

Получивший от РСХН доступ администратор в разделе «Список заявок» может:

подать заявку на регистрацию в ЕГИС нового пользователя;

добавить или удалить специалиста из существующего списка;

наделять работников определёнными полномочиями в любом из пользовательских компонентов ВетИС. Например, открыть доступ в личный кабинет системы «Цербер» или разрешить доступ в «Меркурий» только для чтения.

Обратите внимание! Специалист со статусом «Администратор ХС» может быть только один. В случае его болезни или увольнения заменить сотрудника можно через получение нового разрешения от территориального УВ или ТУ РСХН.

Как получить доступ к системе «Цербер» Россельхознадзора

С целью предотвращения доступа в ВетИС посторонним, регистрация находится под контролем РСХН. Для начала работы в системе «Цербер» ХС должен запросить разрешение на получение доступа к системе уполномоченного лица, наделённого правами «Администратора». Сделать это можно, обратившись в территориальное ветеринарное управление (ВУ) или аналогичное подразделение Россельхознадзора (ТУ).

Контакты и адреса вашего Ветуправления можно найти здесь. Данные всех региональных управлений РСХН – по этой ссылке.

Подать заявку можно двумя способами.

В электронном виде. Доступно тем ХС, кто имеет ЭЦП и предустановленный плагин на ПК, предназначенный для работы с цифровой подписью. В специализированном разделе в системе «Цербер» есть пошаговая инструкция с готовыми для заполнения формами.

Лично отнести заявление в управление РСХН или ВУ на бумаге, заверив его ручной подписью.

Обратите внимание! С 1. 2022 г. электронные заявки в виде письма на какой бы то ни было e-mail Россельхознадзора не принимаются. Подробные разъяснения опубликованы на официальном сайте ведомства.

Предварительно или параллельно с подачей заявки на получение доступа в «Цербер» необходимо зарегистрировать себя как ХС и предприятие через публичную форму.

Тем компаниям и организациям, кто поставляет животноводческую продукцию на экспорт, после регистрации требуется пройти дополнительную аттестацию для внесения в реестр предприятий Таможенного Союза.

Ссылки

• Форум, посвященный разработке и внедрению компонента «Аргус»
• Требования к автоматизированному рабочему месту пользователей ФГИС ВетИС

Как работает «Цербер» Россельхознадзор

Подробная инструкция о внесении данных в ФГИС, о получении доступа к информации, условиях её использования зафиксирована в приказе Министерства Россельхознадзора за № 308 от июня 2017 года.

Алгоритм работы системы схематично выглядит так.

ХС подаёт заявку в РСХН на внесение сведений в реестр о себе и своём предприятии.

Контролирующие органы проверяют информацию и принимают решение зарегистрировать площадку или отказать заявителю.

Управление реестрами находится в ведении уполномоченных госслужащих. Исключение сделано только для крупных предприятий, на которых работают собственные специалисты Госветнадзора или Сельхознадзора. Таким компаниям и организациям разрешено самостоятельно регистрировать и/или объединять площадки.

Строгий контроль и единая форма подачи заявки при регистрации исключают появление в системе непроверенных объектов хозяйственной деятельности.

Схема работы с компонентом «Аргус»

На данный момент компонент «Аргус» реализован только в виде веб-приложения, то есть для работы с ней необходим компьютер, подключенный к Интернету (рис. Работа осуществляется с помощью любого современного веб-обозревателя (браузера), например Google Chrome, Mozilla Firefox, EDGE и др. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.

Рис. 1 Схема организации работы пользователя с компонентом

Для исключения возможности длительных перерывов в работе пользователей, а также простоя грузов на границе при отсутствующем или крайне медленном доступе к сети Интернет (когда работа с веб-версией «Аргус» будет невозможна), также будет разрабатываться версия системы для локальной работы на одном компьютере. Однако для синхронизации информации с центральным сервером «Аргус» все равно нужно будет периодически подключаться к Интернету (для обновления справочников, отправки введенных локально заявок или разрешений в центральную базу данных и т.

Сопровождение и поддержка

При наличии технической проблемы опишите в письме ее суть, укажите действия, которые привели к ее возникновению, а также название и версию используемого интернет-браузера и операционной системы. Свои предложения и пожелания по разработке компонента «Аргус» Вы можете также направлять по данному адресу.

Кто должен регистрироваться в ИС «Цербер»

Доступ в «Цербер» должны иметь все хозяйствующие субъекты, чья деятельность требует оформления ветеринарных сопроводительных сертификатов. С 2018 года данный документооборот государство обязывает вести в электронной форме. Для этого создана система «Меркурий», доступ в которую на практике невозможно получить без внесения сведений о себе.

Пользователями компонента ВетИС Cerberus являются:

юридические и физические лица, которые занимаются производством, добычей, переработкой мяса, молока, рыбы и морепродуктов, мёда, кормов и другой продукции;

специалисты РСХН, осуществляющие надзор за оборотом любых товаров, в составе которых есть более половины натурального сырья животного происхождения.

Хозяйствующие субъекты, не имеющие производственных объектов, для оформления ВСД могут воспользоваться услугами специальных сервисов или помощью специалистов. Это избавляет от необходимости проходить сложную идентификацию в «ВетИС. Паспорт». Например, предприятия общепита, розничной торговли, организации, обеспечивающие питание работников, больницы, детские дошкольные и образовательные учреждения – те, кто имеет дело с продуктами в конце цепочки их реализации.